审判萨达姆困难重重 国际法律专家纷纷支招

央视国际 (2004年02月17日 12:03)

　　专题：关注战后伊拉克

　　

中国日报网站消息：2003年12月13日萨达姆落网引发了一场全球性的辩论，焦点是如何审判萨达姆及阿拉伯复兴社会党高级成员。萨达姆被捕后不久，伊拉克临时管理委员会宣布将成立一个法庭，负责审判萨达姆和其政权主要成员犯下的罪行。几名国际法律专家最近在华盛顿的美国律师协会讨论了成立伊拉克特别法庭以及所面临的挑战等问题。　

　　＊＊＊　通过审判伸张法律　

　　南非法官里查德·戈尔斯通是法律领域的重要人物，担任联合国在卢旺达和前南国际战犯法庭首席检察官。他总结了历史经验，并结合他在南非的经历，对伊拉克这个新法庭将会面临的问题提出了一些看法。　

　　戈尔斯通表示，历史已经证明，忽视践踏人权的行为就会引发灾难；若不对萨达姆这样的统治者所犯暴行进行审判，就会毁了这个国家和它的人民。“如果受害者所受的迫害不能得到某种形式的法律伸张，许多受害者就很难开始心理恢复的进程。”　

　　他还以纽伦堡审判为例，这个法庭是审判战争罪犯的第一个历史范例。美国、英国、法国和俄罗斯在纽伦堡起诉主要的纳粹头目，这些人为二战时期有组织地屠杀上百万人负责。戈尔斯通说，最近在卢旺达、南非和前南斯拉夫的人权法庭上得到的经验适用于伊拉克。

　　戈尔斯通还补充说，萨达姆及其支持者的罪行必须公之于世。“萨达姆罪孽深重，　在伊拉克和伊朗有成千上万受害人，特别是那些敢于反抗他的什叶派穆斯林，以及遭到种族屠杀的库尔德人。像其他地方的受害人一样，所有受到萨达姆迫害的人都大声疾呼，要求伸张正义，对于他们受到的迫害给予法律上的确认。这一点至关重要。”　

　　＊＊＊　伊拉克尚没有稳固民主基础　

　　但戈尔斯通同时强调，在伊拉克建立民主制度之前不应该对这个萨达姆进行审判。他警告说，伊拉克还没有稳固的民主基础；另外，自从1968年萨达姆掌权以来，伊拉克从来没有独立的法官。　

　　与戈尔斯通一起参加美国律师协会讨论的还有麦凯和瓦尔德法官，他们曾分别在联合国塞拉利昂特别法庭担任检察官顾问，及联合国前南国际战犯法庭担任法官。这两位专家都介绍了他们各自在国际法庭的一些经历，并将此与他们预期在伊拉克出现的情况进行比较。　

　　两人都强调，安全问题会成为伊拉克最严重的问题。这不仅指保护出庭证人的安全，还包括保护法官和法庭律师的安全。　

　　瓦尔德法官同时指出，这类法庭的运作费用非常昂贵。“许多法庭遇到的关键问题就是缺乏财力，不是开始成立法庭的人后来失去了兴趣，就是原来保证出钱的人没有履行诺言，或者就是根本不付钱。然后，人们为了节省开支就走捷径，为了走过场而加快审理速度。结果我们看到的是，高标准打了折扣，或者是司法程序的公正性打了折扣。”

　　＊＊＊　保证审判最高透明度　

　　戈尔斯通法官认为，对萨达姆的审判必须让该地区以及国际社会认为是公正的。瓦尔德和麦凯同意戈尔斯通的看法，称国际社会参加伊拉克特别法庭将保证审判的最高透明度，让美国公众、联军、伊拉克人民和穆斯林世界都满意。这个法庭成立之后，将完全由伊拉克法官管理，根据伊拉克法律判决。　

　　但麦凯同时承认，在伊拉克的各种挑战令人生畏。“成立这个法庭以及让它发挥作用，这个过程相当艰难。需要基础设施和设备，整理材料需要数据，需要无数的东西，现在一样也没有，而且到目前为止也没有人能把这些东西准备好。一旦这个程序开始，那些设立法庭的理想就可以付诸实施了。在证明有罪之前，所有人都是无辜的；所有人都有权在法庭上在一个不偏不倚的法官面前得到充分、公正地审理。在做到这一点之前，所有的梦想还都只能是梦想。“　

　　目前还不清楚谁会首先在这个法庭上受到审判。伊拉克临时管理委员会成员表示，首先受到起诉的会是萨达姆和那些被美国军方列在通缉要犯名单上的前伊拉克政府成员，其中许多人已经被美国关押。这个法庭将对在1968年7月和2003年5月之间的罪行进行起诉。萨达姆的阿拉伯复兴社会党在1968年7月掌权，布什于2003年5月宣布在伊拉克的主要战斗结束。（梅辛文）

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