[亚洲头条]马来西亚拒绝美军进驻马六甲海峡

央视国际 (2004年04月08日 15:33)

　　CCTV.com消息（亚洲报道）：法新社近日报道说，美国太平洋舰队以帮助维护全球海运要道马六甲海峡的安全为由，计划向那里派遣配备高速快艇的陆战队与特种作战部队。消息一公布，立刻引起马来西亚国防部门的高度重视。马来西亚外长赛义德·哈米德5日表示，马来西亚不需要美国派海军来维护马六甲海峡的安全，美国不应该在反恐名义下干预别国事务。

　　

据法新社有报道说，美军太平洋司令部司令托马斯·法戈上将4日在华盛顿表示，美国计划向马六甲海峡派驻海军陆战队和特别行动部队，以防止恐怖分子在那里活动。

　　对此报道马来西亚迅速做出反应，当天，马副总理兼国防部长纳吉布表示，保卫这一世界上最繁忙航路的任务是沿岸国家的共同责任。马来西亚没有寻求美国军事援助以保障马六甲海峡航道安全、防止恐怖分子可能进行袭击的计划，美国未经允许不能在海峡部署军队。

　　5号，马来西亚外长赛义德·哈米德也在马联邦行政中心布特拉贾亚对新闻界说，在维护马六甲海峡的安全上，马来西亚需要国际社会的合作，但是不需要非马六甲海峡地区的国家在海峡部署军队。

　　对此，美国驻吉隆坡大使馆4月5日发表声明说，这一消息的报道是错误的，法戈并没有说美国太平洋军区将在马六甲海峡部署海军陆战队或是特别部队。声明解释说，法戈在同国会委员会讨论区域海事安全时，提及了几个假设性方针。美国将会在今年较晚时候同区域内的国家讨论所有的方针。大使馆也指出，区域海事安全措施目前只是处于非常初步的策划阶段。

　　新闻背景：航运要道马六甲海峡 安全形势备受关注

　　其实，针对马六甲安全状况的忧虑由来已久。马六甲作为世界航运的重要咽喉要道之一，本来就是一个海盗经常出没的地区。现在，随着全球对恐怖主义袭击的担忧日益加重，人们担心，恐怖分子和海盗——这两古浊流可能会在这里交汇。

　　马六甲海峡全长约800公里，连接安达曼海与南海，扼守着沟通太平洋和印度洋的咽喉，是联结亚、非、欧三大洲的重要通道。每天，超过四分之一的世界贸易需要借助这条水道，其中有一半是石油和天然气。

　　马六甲海峡成为世界海运贸易大枢纽的同时，也吸引了众多贪婪的海盗在此聚集。近年来，马六甲水域已经成为全球海盗劫匪事件发生最频繁的地区之一。依照自1991年至2003年以来的统计数字，发生在这里的海盗袭击占全球总数的６０％以上，而且还有逐年增长的势头。国际贸易每年因此而遭受的直接损失达160亿美元。

　　更为令人不安的是，一些恐怖组织以及沿海国家的极端组织也开始在这条黄金水道上频繁出没。新加坡副总理兼总理公署安全和国防协调部长陈庆炎上月指出，近些月来马六甲海峡接连发生的海盗事件就可能与恐怖组织有关，因为在这些海盗事件中，海盗使用的武器精准度及灵巧程度都在大幅提高。

　　这一趋势已经引起了世界各国的担忧。 新加坡东南亚研究所研究员理查德森把海上恐怖活动称为“全球贸易定时炸弹”，他指出，如果恐怖分子在马六甲海峡制造恐怖袭击的话，全球海运会受到严重影响，甚至可能暂时中断。美国也意识到了海上恐怖袭击可能给世界贸易流通带来的巨大冲击。3月31号，美国官员在东南亚国家地区论坛协会的一次会议上称：“我们有理由相信，基地会对海上目标感兴趣。”他同时强调说，由于马六甲海峡是世界上最繁忙的海洋航线之一，而且许多发达国家进口的石油和战略物资的运输都要经过这里，因此这条航线可能会成为恐怖分子的首选目标。

　　新闻观察：恐怖分子与海盗合流 袭击手段不能不防

　　的确，正是由于马六甲海峡特殊的地理位置和特殊地形，一旦恐怖分子摇身一变混入海盗行列，就将构成巨大的威胁。为了防范可能发生的恐怖袭击，反恐专家设想了一些恐怖分子可能采用的手段。

　　美国政府智囊团兰德公司的一位反恐专家认为，尽管恐怖组织通常在“陆地巡游”，但他们也有可能会利用海洋安全弱点以及某些特定舞台进行“海基袭击”。目前，各国加强“重地面轻海洋”的安全执行模式更是使恐怖分子有机可乘。

　　按照这一说法，恐怖组织最有可能用来发动袭击的地点正是马六甲海峡。但由于受能力限制，恐怖分子有可能会转而寻求当地海盗的协助。因为极端组织与恐怖组织在海上发动袭击能力不足的弱点刚好可以被海盗的强项填补，而海盗的组织性与目的性不明确的弱势也恰好可以由恐怖组织来弥合。两股势力沆瀣一气不但可以对过往商船构成威胁，而且也给他们自身走私武器提供了便利，甚至有能力直接切断航道。

　　马六甲海峡是世界上最繁忙的海峡之一，每天通过这里的大小船只非常多，这同时也给恐怖分子提供了很大的选择余地。劫船、炸船方式恰好符合“基地”组织领导人本·拉丹摧毁世界经济的目的。所以，在恐怖分子眼里，马六甲海峡中的每艘商船都是漂浮着的炸弹。美国的反恐专家还认为，恐怖分子也有可能会炸沉大排水量商船以阻断航道，使其它的船只无法从马六甲海峡通行。一旦马六甲海峡形成“血栓”，就会严重损害太平洋沿岸国家与印度洋沿岸国家之间的经济“循环”，甚至还会影响到全球的经济运行。

　　泰国《曼谷邮报》曾报道说，近年来，载有放射性原材料的船只在马六甲海峡遭到海盗袭击的案件与日俱增，而“基地”组织很有可能是这些案件的幕后操纵者。另外，总部设在伦敦的国际海事组织也曾发表报告说，变成海盗的恐怖分子也有可能抢劫运载石油、天然气的大型运输船作为他们进行自杀性恐怖活动的工具。美国等西方国家一直担心，放射性材料、危险的化学或生物物质落入恐怖分子手中，成为他们制造恐怖袭击的武器。一旦，运送敏感货物的船只遭到恐怖分子的劫持，其后果将不堪设想。

　　的确，马六甲海峡存在着严重的恐怖威胁。不过，马来西亚强调，保卫马六甲的安全是沿岸国家的共同责任，不需要美国帮忙。澳大利亚一名东南亚地区战略专家表示，在无法得到地区各国广泛支持的情况下，美军不可能在马六甲海峡采取行动。因为美军需要当地的知识、当地的情报。同时，美国还面临国家主权这一十分敏感的问题。

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