日德等国散发决议草案 要求新增6个常任理事国 

央视国际 (2005年05月17日 09:56)

　　5月16日，日本、德国、巴西和印度组成的4国联盟向联合国成员国散发了一项决议草案，要求将安理会理事国从目前的15个扩大至25个，增加包括以上4国在内的6个安理会常任理事国。

　　据美联社报道，决议草案指出，新的常任理事国应该与目前5个常任理事国拥有“相同的责任和义务”，其中包括拥有否决权。不过4国也指出否决权问题“不应成为安理会改革的障碍”。

　　决议草案建议，安理会增加6个常任理事国，即亚洲2个、拉丁美洲1个、西欧1个以及非洲2个。日本、德国、巴西和印度是可能的候选人，南非、尼日利亚和埃及是非洲席位的主要竞争者。草案还建议增加4个非常任理事国，即非洲1个、亚洲1个、东欧1个和拉美以及加勒比海地区1个。

　　草案建议联合国大会在6月份就该草案进行讨论表决，7月中旬选举新常任理事国，并在两周以后就一个决议案进行投票，以修改《联合国宪章》和扩大安理会。每个步骤都需要191个联合国成员国中至少三分之二（128个）的赞成，同时得到所有5个常任理事国的支持。 四个国家表示，已有大约120个发达和发展中国家表示支持扩大常任和非常任理事国。

　　另外，巴基斯坦、意大利、韩国和其他一些国家也正在联合提出一个扩大安理会方案，并称该方案得到了广泛支持。他们提议安理会增加8个半常任理事国，即亚洲、非洲、欧洲和美洲各2个，任期4年。另外增加1个非常任理事国。与此同时，还有其他多种方案被提出。

　　中国外交部部长助理沈国放4月21日就安理会改革指出，中方认为，在目前各方分歧较大的情况下，不应该强行表决，也不应人为设定时间表。中方主张通过广泛磋商以尽可能达成协商一致。他表示，中国现在对各种方案都持开放态度，既未明确表态支持或反对哪个方案，也未明确表示支持或反对哪个国家。他说，中国是发展中国家，中国将对所有方案进行研究，对最符合发展中国家利益的方案予以支持。

　　目前，安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯、英国、美国。非常任理事国由联合国大会选举产生，任期2年，经选举每年更换5个，不能连选连任。每个理事国都有1个投票权，程序问题要至少9票才能通过。常任理事国对实质问题都拥有否决权，只要有1票反对就不能通过。非常任理事国无否决权。联合国秘书长安南在3月份指出，他希望在9月份之前就安理会扩大达成一致。

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