央视国际 www.cctv.com 2005年06月13日 09:34 来源:
《参编》消息:日本《读卖新闻》9日发表文章说,四国集团入常之路“障碍”重重 。文章摘要如下:
寻求加入安理会常任理事国的四国集团(日本、德国、巴西和印度),8日把扩大安理会的框架决议修正案提交给加盟国。今后的工作就是争取更多的国家支持,提出决议案,探讨通过决议案的最佳时机。对此,中国摆出坚决阻止的姿态;美国也暗示难以很快通过决议案;四国间的团结也不能说铁板一块,入常的前途多难。
中国反对 态度坚决
在联合国总部,四国集团8日举行了关于修正案的说明会,表示将继续要求增加安理会常任理事国,但新任常任理事国的否决权问题可以等到安理会扩大完成的15年后再予以解决。中国已经明确表示反对决议案。中国驻联合国大使王光亚7日说:“似乎所有常任理事国都认为四国操之过急。”中国外交部新闻司副司长刘建超9日在例行记者招待会上说:“因为少数国家固执地推进还未成熟的计划,所以使联合国的改革脱离了正轨,对整个联合国的改革造成了严重影响。我们对此表示担心,坚决反对。”中国表明了坚决反对很快通过决议案的姿态。反对派的核心成员大致有十几个国家。
美国沉默 难以理解
美国国务卿赖斯8日在华盛顿与德国外长菲舍尔会谈后举行记者招待会,她说:“我们希望研究各种提案。美国此前表明支持进入常任理事国的只有日本。”虽然记者就决议案提出一些问题,但是赖斯根本不想回答。
当时,德国驻联合国大使对记者表明了对美国的不满,他说:“如果只让日本入常,无法获得通过决议必需的2/3票数。美国的说法让人难以理解。”
美国仍在研究关于安理会改革的正式立场。美国驻联合国代表说:“改革需要达成广泛的共识。”他说:“我不认为在目前的过热状况下能很快达成共识。”
在四国集团方面看来,美国强调“研究各种方案”及“广泛共识”,这与中国及反对派的逻辑没什么两样。如果要等美国得出结论,安理会的改革势头就有可能停顿下来。
“同志”分歧 增添忧虑
在修正案中放弃对否决权要求,这是日本和德国从一开始就提出的方案。但是,主张“常任理事国应该有同等权力”的印度直到最后也不同意日德方案,致使向加盟国提出框架决议案比预定日期晚了几天。有关人士说:“持续发展的德国今后还有入常的机会,背水一战的日本情况不同。”
日德间在立场上也有微妙的差别。德国驻联合国大使信心很足,他说:“我们已经获得了加盟国中2/3的国家的支持,支持国还在增加,在这个月中将通过决议案。”但是日本的有关人士都说:“我们的目标是6月通过决议。在目前的阶段还不知道能获得多少支持票。”
在框架决议案中,分配给非洲两个新常任理事国名额,肯尼亚和阿尔及利亚加入了反对派,非洲开始表现出分裂的征兆。在7月的非洲联盟首脑会议上,是否选举两个国家当常任理事国现在还不得而知。因为四国的战略是争取让“大票田”(整个非洲)都支持决议案,所以非洲出现分歧成了令四国担心的重大因素。
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