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欧盟首脑会议:延长批准欧盟宪法最后期限 

央视国际 www.cctv.com  2005年06月17日 08:25 来源:

  CCTV.com消息(整点新闻):

  欧盟首脑会议开幕 各国同意考虑暂缓《欧盟宪法条约》批准程序

  为期两天的欧盟首脑会议16号在布鲁塞尔欧盟总部开幕。这次峰会原计划讨论欧盟下一个中期财政预算方案,但面对法国和荷兰相继对《欧盟宪法条约》说“不”,如何拯救陷入批准危机中的《欧盟宪法条约》成为会议第一天集中讨论的议题。

  当天的会议以欧盟各国首脑的全家福合影结束,虽然有评论认为这是欧盟成立以来最艰难的一次首脑会议,但是各国领导人仍然显得比较轻松。

  爱尔兰外长德莫特·埃亨在会后表示,欧盟各国领导人一致同意应该开始一个反思期,并考虑将批准《欧盟宪法条约》的最后期限2006年11月向后延长,以找到解决问题的办法。

  法国总统希拉克表示,尽管目前面临严峻的考验,但是并不能宣告《欧盟宪法条约》已经死亡。他还建议召开一次欧盟特别首脑会议,专门讨论关系到欧盟和所有成员国前途的重大问题,避免在欧洲一体化建设和欧洲公民之间产生更大的鸿沟。

  各国普遍认为,只有大家都作出让步,才能让欧盟摆脱目前的危机。

  【同期】欧盟委员会主席 巴罗佐:我希望所有人都努力,只有大家都努力,才有可能找出解决办法,我们才能有信心走出(目前的困境)。

  德国总理 施罗德:德国希望达成协议,我们会为达成协议而行动。但是,很明显,只有大家都行动,才有达成协议的可能。

  欧盟决定延长批准《欧盟宪法条约》的最后期限

  欧盟轮值主席国卢森堡首相容克在当天会议结束后的新闻发布会上表示,欧盟首脑会议决定将《欧盟宪法条约》批准期限2006年11月向后延长,并允许各成员国自行决定是否继续推动条约的批准进程。

  容克说,欧盟将不会对目前的《欧盟宪法条约》进行重新谈判,因为这个条约是欧盟的最佳选择。

  欧盟的决定宣布后,丹麦首相拉斯穆森随即表示,丹麦决定推迟原定于9月27号对宪法条约举行的全民公决,新的公决日期还没有确定。

  欧盟财政预算分歧严重 能否达成协议让人担忧

  根据计划,峰会的第二天将专门讨论欧盟下一个中期财政预算方案。有分析认为,由于欧盟内部对英国的返款问题分歧较大,预计峰会第二天的争吵可能比第一天更为激烈。

  欧盟轮值主席国卢森堡15号晚公布了一个最新的方案供欧盟峰会讨论。方案对英国作出让步,计划在2013年以后才开始削减英国的返款。不过,英国外交大臣斯特劳16号明确表示,新方案“不可接受”,英国在必要时将对欧盟中期预算案使用否决权。一些国家也对能否在中期预算案上达成协议表示担忧。

  欧盟财政预算主要由各成员国以交纳财政支持费的方式按比例分摊。随着欧盟各国经济状况的变化和欧盟规模的不断扩大,各成员国从维护本国的利益出发,围绕欧盟财政预算的规模和分配产生了日益严重的分歧。除了英国的财政返款问题外,出资大国反对增加欧盟财政总额、地区补贴、农业补贴等问题也将是财政预算问题中各国争论的重点。

  宪法问题和下一个中期财政预算方案,一个事关欧盟的政治前途,一个涉及欧盟的经济建设,这次欧盟首脑会议令人瞩目的程度堪称欧洲一体化建设历史上之最。欧盟各国都期望这次峰会能够为解决这两个棘手问题定下基调,为欧洲建设指明新的方向。

责编:唐峰

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