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中国呼吁各国避免在安理会扩大问题上摊牌 

央视国际 www.cctv.com  2005年07月12日 06:59 来源:

  新华社联合国7月11日电(记者杨志望)中国常驻联合国代表王光亚11日在这里指出,不应在尚未做出任何实质性努力的情况下,就简单否定安理会扩大能够达成协商一致的可能性。所有国家应从维护联合国的团结和长远利益出发,尽最大努力防止出现在条件不成熟的情况下被迫就安理会扩大问题摊牌的局面。

  第59届联合国大会当天下午首次就日本、德国、巴西和印度(“四国联盟”)提出的安理会扩大框架决议草案举行公开辩论。王光亚在会上发言说,中方坚信,各方仍有时间和机会就安理会扩大达成广泛共识,关键是各方能否真正体现出政治诚意和妥协精神。

  王光亚强调,安理会扩大必须优先增加发展中国家的代表性和发言权。发展中国家已占联合国会员国总数的三分之二以上,但在安理会的代表性严重不足。中方坚定支持增加非洲国家在安理会的代表性。这一立场绝不会动摇。此外,任何扩大方案均应确保中、小国家能有更多的机会进入安理会参与其决策。安理会扩大还必须坚持地域平衡原则,兼顾不同文化和文明的代表性。涉及各地区的改革方案应首先在有关地区组内达成一致。

  王光亚指出,中方始终认为,安理会改革敏感、复杂,应循序渐进、民主讨论、协商一致。改革必须由全体会员国做出决定,必须以绝大多数国家的意志为基础,不能只解决少数国家或部分国家的关切。只有经过最广泛协商一致做出的决定,才能赢得最普遍的信任和支持,才符合全体会员国的共同和长远利益。

  他说,经过半年多的反复讨论,当前围绕安理会扩大方案的分歧不是在缩小,而是有进一步扩大的趋势。“四国联盟”、“团结谋共识”、非盟和美国等均提出了自己的决议案或主张,也不排除有其他新的方案出现。这足以表明扩大问题的复杂性。可见,目前远未找到能够满足各方关切的扩大方案,也未出现能赢得普遍支持的方案。

  王光亚表示,在这种情况下,成员国需要有更多时间继续对话,充分协商,寻求妥协。大多数国家均不希望被迫表决缺乏广泛共识的方案。强行表决仍不成熟的方案,势必导致成员国和各地区组的分裂,削弱联合国的权威和作用。这完全背离了安理会改革的初衷。基于上述考虑,中方坚决反对为安理会改革人为设定时限,反对强行表决任何尚存在重大分歧的方案。

  王光亚说,安理会改革是联合国整体改革的重要内容,但其他领域的改革同等重要。几个月来,联合国首脑会筹备工作一直备受安理会扩大问题的困扰,围绕安理会扩大的争议已严重冲淡了各国对发展、安全、人权及秘书处改革等其他重大议题的关注和投入。如果在安理会扩大问题上急于求成、罔顾各方的利益,造成会员国之间的严重分裂,9月峰会的最终结果可能难如各国所愿。这无疑是各国都不希望看到的并必须尽力避免的。

责编:刘雅虹

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