走向振兴的东北：绿进黑退，煤城鸡西实现资源型城市转型

央视国际 (2004年02月15日 19:55)

　　CCTV.com消息（新闻联播）：黑龙江省的煤炭老城鸡西市，通过实施“绿进黑退”的发展战略，对资源城市的转型进行了有益的尝试。

　　

作为资源型城市，煤炭曾经是黑龙江省鸡西市的重要标志，也是这座城市从立市走向兴市的重要经济支柱。而今天当我们走进鸡西市正在举行的新春经贸洽谈会上，却发现绿色产品、生态产品以及医药等非煤产品唱上了主角。

　　俄罗斯客商尤达米拉：我这次和鸡西签定了1200万公斤的西红柿购销合同，当然，这仅仅是一个开始。此前我走了许多城市，这里的蔬菜是最好的。

　　200多个项目签约，成交额超过3亿，看着这红火的场面，鸡西市政府的一些领导坦率地承认，五年前可没这样。

　　鸡西市政府副秘书长计委主任牛庆余：怎样形容呢？说句不好听的话，当时的展销会的会场就象煤厂一样，除了煤粉、煤块、焦碳以外几乎没有其他的产品。7天的展销会下来以后，成交额只有几十万。

　　黑色的洽谈会让鸡西人开始为这座城市的命运担忧。“以煤起家的鸡西该何去何从”，政府组织了一场大讨论。建议最多的是，要鸡西还有未来，就不能只搞单一的煤炭经济。在1998年全市的政府工作会议上，鸡西市提出了大力发展绿色产业，并提出用5年时间把煤矿从2000口压到500口。

　　鸡西市政府副秘书长计委主任牛庆余：这个选择可以用悲壮来形容。因为这意味着当时有3万5千名煤炭工人下岗，鸡西各级财政将减少近1亿元的收入。

　　高峰村是一个典型的煤炭专业村，在全市压矿限产的决定下，高峰村毅然决定把没有列入计划的4口煤井也全部关闭。

　　村民葛遥辉：要说来钱快，还是挖煤，挖出来装上车就是钱,载果树周期性强，而且风险还大，但是为了考虑给子孙后代留下点什么，我们还是要干下去。

　　2000年，鸡西经贸洽谈会在停办一年后，恢复举行。但是洽谈会上满眼的绿色，并没有得到客商的青睐。原因只有一个，鸡西的绿色产品质量不高，品牌不硬。但是这次洽谈会并没有动摇鸡西人发展绿色产业的信心，反而增加了政府打造绿色品牌的决心。先后拿出近亿元资金用于科技投入。

　　鸡西市政府副秘书长计委主任牛庆余：目的只有一个，就是砸锅卖铁也要打造鸡西的绿色品牌。

　　“绿进黑退”无疑是一条艰辛之路，但更是一条成功之路。2003年鸡西市的非煤产业的增加值达到140亿元，比5年前翻了一番；农业总产值达到33亿元，其中绿色食品的产值为16亿元，把因煤矿减产损失的12亿元产值全部挽回。而同样是这一年，鸡西市煤与非煤的比重历史性的由过去的8：2变成3：7。

　　鸡西市市委书记丁乃今：这不仅仅是简单的数字变化，这意味着我们鸡西的财政收入，三分之二来自于非煤产业，我们现在已经摆脱了单一的煤炭经济。

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