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互动地带:行政许可法解读:便民篇

  主持人:今天(昨天、近日)全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政许可法》,这部法律的出台,给我最直接的感受就是,老百姓申请行政许可不再是件难事儿。法律还没出台,就已经受到了社会的广泛关注。在过去,老百姓要办点事儿,挺不容易,少不了要找有关部门批个条,托个关系,不然跑断了腿,可能还办不下来。广西的沈先生就给我们打过电话,诉说他在办证过程中经历的麻烦。

  观众一(电话): 我想办一家网吧, 到房产局办租赁证,跑消防局办消防许可证,到公安局办互联网服务场所安全许可证,到文化局办互联网经营许可证,到工商办经营执照,到税务局办税务登记证, 那么多部门又不在一个地方, 我从城东跑到城西,反反复复,嘴皮磨破,也没有办下来。

  主持人:的确,过去重复审批、多头审批,让老百姓跑细了腿,不过现在,有了《中华人民共和国行政许可法》可以让遇到这类问题的观众朋友省了心. 我们来听听有关专家的解答。

  专家:行政许可,就是老百姓常说的行政审批。行政许可法,要简化审批程序。如果要经过一个部门内好几个机构的,行政部门要确定一个机构统一受理,之后统一送达处理决定。同样,如果要经过好几个不同的行政部门,政府要确定另一个部门受理申请,并转告有关部门分别提出意见后统一办理。

  主持人:有的城市比如广西的南宁,就走在了《行政许可法》的前面,申请经营网吧的南宁市民,可以到市政府的办证大厅集中办理,这一点的确方便了百姓。这里还有一位南京的观众发来电子邮件,反映说他户口所在地的婚姻登记部门在领结婚证的时候非要新人举办一个仪式,并收取30元的费用,他想问一下,这项收费收得合理吗?

  专家:不合理。行政许可法有规定,对于行政许可像结婚登记,原则上是不收费的, 要收费的话,必须有法律或行政法规的明确规定,比如按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》中明确指出的收费项目和标准收费,比如工本费, 除此之外不能增加额外的费用,而且,行政许可的收费,必须上缴国库。

  主持人:看来行政机关不能打着许可、特许、认可、核准和登记等等旗号,乱收费了。这里还有一位观众就行政管理的范围提出了问题。我们来看一下记者的采访。

  专家:对,的确有很多方面,政府不必出面,交给市场自行调节。即使是市场机制、中介机构自律解决不了,需要政府加以管理的问题,也要首先考虑通过事后监督去解决。行政许可法和其他的法律、行政法规规定了那些项目需要政府审批,除此之外,国务院各部委和其他国家机关一律不得设立行政许可。

  主持人:过去行政审批没有统一规定,看来啊,有了行政许可法,确实能够给咱老百姓提供实实在在的便利。下期互动地带,我们将继续为大家解答有关行政许可法的问题。

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(编辑:晓星来源:)