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陈水扁当局执政大盘点——"渐进式台独"
央视国际 2003年12月23日 18:05
主持人 李峰：本期"陈水扁当局执政大盘点"系列节目，盘点的是民进党上台之后推行的"渐进式台独"策略。日前， 台湾所谓的"立法院"通过了以泛蓝军版本为主体的"公投法"。虽然排除了"统独公投"以及"制宪公投"条款，但有舆论指出，这是"渐进式台独"向实质性"台独"走出的危险一步。那么，陈水扁上台以来是怎样一步步推行其"渐进式台独"策略的？"渐进式台独"在不同领域有哪些不同的表现？"渐进式台独"又是怎样逐渐走向实质性"台独"的？今天就这个话题我们演播室请到了两位嘉宾是福建省社科院台湾研究所所长吴能远教授和中国社科院台湾研究所综合室主任刘红教授。
让我们回顾一下陈水扁上台时是怎样一步一步推进"渐进式台独"的。2000年8月17日，距陈水扁在就职演说中提到"四不一没有" 的保证还不到3个月时间，陈水扁就发表了"统一不是惟一的选项"的谈话，拉开了民进党当局推进"渐进式台独"的序幕。陈水扁当局推行"渐进式台独"，涵盖了台湾政治、军事、文化、教育等各个层面。
政治上，全面清除带有"中国"或"统一"象征的"政治符号"。2001年12月31日，台湾当局新闻主管部门弃用带有中国地图的标志；2002年1月13日，陈水扁宣布要在台湾民众的旅行证件上加注英文"TAIWAN"字样；2月底3月初，又密谋将"驻外机构"的名称由"台北"改为"台湾"字样。
军队方面，变动军方高层，任用本省籍将领，加紧推行和落实"军权本土化"。颁令台军取消反"台独"教育，清除营区内所有宣传"统一中国"、"复兴中华文化"、"反对台独"的标语口号。
主持人：我们注意到台湾社会对于陈水扁当局推行"渐进式台独"，有一个非常形象的形容，叫做"孵蛋论"，认为它这个鸡蛋的外壳是"四不一没有"，这样的一个包装，但它的内核要推进"实质性台独"。当初他为什么要提出这样一个策略？
吴能远：陈水扁执政四年最本质的特征它就是要搞"台独"，那么一开始因为"台独"受到海峡两岸人民的强烈反对，国际社会严重关切"台独"的危害，所以他不得不做出"四不一没有"的承诺。但实际上他在这个承诺底下，他就是还是要搞"台独"。所以他把"台独"就试图用一种偷偷摸摸的方式，把它像切香肠一样一段一段地来推进，那么这就是大家所说的"渐进式台独"。
刘红："渐进式台独"应该来说和李登辉12年的"台独"还是不一样的，因为李登辉12年间它主要是完成了建立实质"台独"的政治架构的工作，那么民进党上台以后，他就利用他的执政机会，要完成李登辉还没有完成的领域的"台独"，来把"台独"政策化、务实化。也就是说他的"渐进台独"，实质上我们看到的是，他要把"台独"的主张一件一件变成具体的施政行为。这可以说是陈水扁一个最基本的做法，就是小步快跑，积"小独"为"大独"。
"渐进式台独"在教育领域，贯穿了从小学、中学到大学的不同阶段。小学阶段，推广通用拼音，开设"乡土语言"课程，改变青少年的母语认同；中学阶段，侧重台湾"历史文化教育"，把扭曲台湾史实的《认识台湾》一书作为教科书；修改中学历史课本，日前出炉的台湾2005学年度"高级中学历史课程纲要草案"，把明代初叶以后的"中国史"列入"世界史"，颠覆了几十年来的高中历史课程传统；大学阶段，鼓励公立大学设立"台湾文学系"或者台湾文学研究所。
主持人：它在文化教育领域里，它是打着搞"本土化教育"的旗号，来推行它的所谓文化"台独"，在这方面刘教授你怎么看？
刘红：我觉得文化教育恐怕这是它的文化"台独"最核心的内容，要从它的主要危害来讲或者主要目的来讲，一个就是拉人嘛。就是跟中华民族跟中国意识来拉人，拉年轻的一代。
吴能远："渐进式台独"一个很大的特点，就是试图从文化历史这样的根上切断两岸之间的历史的渊源和连带关系，从社会意识方面去进行"台独"的扎根。
刘红：这个影响是非常大的，你想它等于就是说一条龙服务，把你一生中最重要的受教育、成长关系最大的一个时间，它贯穿了"台独"的思想，那么你想再加上每年要增加50万新的选民，这又是对它直接是有用的。四年下来就增长将近200万的选民，这些都是刚刚从学校，从高校出来的。
主持人：那么"渐进式台独"的这种政策，目前在台湾社会它呈现出一种什么样的状况呢？
吴能远："台独"，毕竟它代表的是台湾岛内的少数的民意，那么民进党为了推动"台独"是用的行政的力量，动用的一切媒体或者宣传的工具，试图把这种少数的民意膨胀成为主流的民意，因此对于台湾社会大多数人民应该说造成了极大的思想混乱。但是台湾人民毕竟经受了几千年的中国文化传统的历史文化的积淀，我这个福建人，我到台湾我多次我特别深的印象就是感觉到我还是在福建，没有走出福建。无论从语言，从这个文化从这个生活习惯民俗，一直到宗教信仰，两边可以说是一模一样的，在这样的一种情况下，你要想把这个根切断，显而易见我想是徒劳的。民意调查也一再地显示，民进党现在基本的支持群众，一般各项估计是三成多一点，这三成多里面还不见得就是支持"台独"的，实际上也就其中的一部分支持"台独"。"台独"在台湾始终是少数人在那边瞎折腾。
主持人：我们知道后来台湾又成立了所谓"台联党"，应该说是一个更加激进地推进"台独"的一个政党。作为执政的民进党来说，和"台联党"之间的关系又是千丝万缕的，那么在现实层面他们又是怎样进行联系进行合作的呢？
吴能远：在"台独"方面他们既有分工又有合作，由"台联党"来扮演一个试探的兼开路先锋这样的作用，然后民进党最后来以执政的优势来加以推动。一种就是由"台联党"提出更加激进的，更加赤裸裸的"台独"主张，那么民进党然后就跟进，而且民进党稍微表现得好像暧昧一点，但实际上跟"台联党"是紧密配合。另一种就是由"台联党"进行造势，像"正名运动"，像推动制宪等等，由"台联党"来造势，然后民进党再跟进。
主持人：民主党上台之初采取蒙着面纱搞"台独"这样一种做法。那么什么时候它把这个面纱揭去的呢？
刘红：他就职初期大陆提出了一个|"听其言、观其行"对陈水扁六字方针。那么我们知道到2002年8月3号他提出"一边一国论"以后，我觉得应该说明他已经撕去了蒙盖的面纱，走上了公开"台独"之路。
2002年8月3日，陈水扁在台北以电视讲话卫星直播的方式，向在日本东京召开的"世台会"29届年会发表开幕致词，他用闽南话明确宣称，台湾是所谓的"主权独立国家"，"台湾与对岸中国，一边一国，要分清楚"。舆论认为，陈水扁的举动表明他撕去了面纱，开始由"渐进式台独" 迈向实质性"台独"。
吴能远：从发展的轨迹，一方面，我们看到陈水扁的"渐进式台独"本身，为了他进一步的"台独"冒险是在打基础；另一方面，也可以说是因为他推动了"渐进式台独"，其实因为它具有偷偷摸摸、鬼鬼祟祟那样的特征，应该说他成不了气候，所以他最后感觉到没能够起到他所期待的作用，所以铤而走险。到了今年最近他又非常猖獗地要提出要推动"公投"，要催生新"宪法"，要制定"新宪"，这些在我个人看来就已经不是一种"渐进式台独"，它已经是非常公开的实质性的"台独"的挑战或者是冒险了。
2003年11月28日凌晨，台湾蓝绿阵营之间展开的"公投"表决大战，告一段落。经过会场内外的种种斗争，最后通过了以泛蓝军版本为主体的"公投法" 。岛内舆论分析，"统独公投"及"制宪公投"条款虽然被排除在外，但"公投法"通过本身，以及其中的"防御性公投" 条款，都为将来岛内"台独"势力留下了活动空间。
刘红："公投法"的通过，实质上你是建立了一个为下一步搞极端"台独"也好，搞"渐进台独"也好，建立了一个机制，它成了一个大篮子，什么"台独"的菜都可以往里装。
主持人：综合我们今天分析的这种种情况，可以看出这种"渐进式台独"，是民进党推进实质性"台独"的一个手段，那么联系到我们在节目开始的时候，我们提到所谓的"孵蛋论"。就是它推行这种实质性"台独"的这个蛋，是不是现在已经到了爆壳的时候，或者说如果这个"渐进式台独" 这个路走不通的话，它是不是会走向"急独"？
吴能远：我想可能这个陈水扁现在不是说"渐进式台独"的蛋壳到了剥壳的时候，可能它是自己想硬把它敲破，总之是选举我想很清楚我想陈水扁他一定会在"台独"上不断地做文章，到了选举的最后关头，陈水扁一定还会出花招，越是选举对民进党不利，可能他在这方面的调门会更高，冒险性会更强。但是我也相信有祖国大陆非常坚定的反对"台独"的立场，有两岸人民对"台独"的坚定的反对。国际社会现在也越来越明确地表示出不支持或者是反对"台独"这样的立场。民进党或者陈水扁要搞"台独"冒险，恐怕我看他也不见得有这个胆量。
刘红：也就是说从"孵蛋论"的角度来看，他虽然他想孵出一连串"台独"的蛋来，但是最后的结果恐怕是鸡飞蛋打。
主持人：台湾有舆论指出，如果说陈水扁上台之初推行"渐进式台独"还是犹抱琵琶半遮面的话，那么随着台湾地区领导人换届选举的临近，已经是向实质性"台独"冒险了。而这样继续走下去的话，最终损害的将是台湾人民的切身利益，伤害的是台湾自身的发展契机，对于两岸关系的良性发展，对台海地区乃至亚太地区的和平与稳定，都是巨大的隐患。（编导：杨华 ）
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