李荣融:国有产权转让存在三大问题 (2004.02.05)
央视国际 2004年02月06日 11:01
2月1号,由国资委和财政部公布的《企业国有产权转让管理暂行办法》正式实施。今天,国资委主任李荣融在接受经济频道记者采访时表示,国有产权转让目前存在三大问题。
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记者:“最近反映国有资产转让很多不规范的行为,国资委在之前有深入的调查,在防止国有资产流失当中,主要的流失形式或者说特别是一些侵吞国有资产很明显的违法行为,这个目前有没有值得警惕的形态?”
国务院国资委主任李荣融:“主要的形态我们归纳就是暗箱操作,暗箱操作的事你就说不清。那么如果你进入市场了,我们会要求他把信息全面公开披露,我们就可以找到一个很好的办法,什么办法?就是价格的发现机制,转让什么价,你不进入市场价格就是我们两个谈,你们两个谈什么目的没有人监督,所以大量流失是不进市场暗箱操作。他们心里也知道这些事做了以后,对国有资产是一个流失,对他们自己来说是获了大利了,所以许多做法都在短时间内很快做了,目的是为什么?就是逃避许多程序。
“反映大的另一方面就是逃避银行利益,职工利益合法的也没有得到保护。现在明确的规定,这个产权转让涉及到职工合法权益的,一定要听取职代会的意见,第二涉及到职工安置因为有一些转让以后,岗位少了有些职工下岗了,你职工安置方案必须要经职代会讨论通过。 ”
李荣融:国有产权转让必须进场交易
记者:“我们注意到,这个办法2月1日开始正式实施,怎么保证这次办法出台以后,在国有资产转让当中不规范的行为得到规范?”
国务院国资委主任李荣融 :“我们中央企业国有产权的转让必须按照这个条例。我们要求的就是一定要进入市场交易。不能在市场外交易。目前做得比较好的是上海,它占的交易量也比较大,整个工作也比较规范。第二个就是天津。他们在困难短短环境下也把业务拓展比较好。但是更重要的我认为我们不能把自己的交易市场搞成地区封锁,使配制的效率更高。不仅要打开我们国家,我们还要打开国门。”
记者:“下一步中央企业将选择哪些交易市场?”
国务院国资委主任李荣融:“上海做的很好。天津也不错。 ”
李荣融:国资最后的转化不是最后的晚餐
记者:“是不是意味着国资委下一步在审批这些国有企业产权的力度会加大?”
国务院国资委主任李荣融:“我想应该是肯定的。我们出台的目的也是加快国有企业改革的步伐,特别是国有经济布局根结构条件的步伐。所以我相信这个出台以后步伐会大大加快,意味着我们审批的速度会大大加快,因为有了规范就可以加快。但是说暂停不规范,所以为一直说不规范的事做长做不长,但是规范的事它能够做长而且可以健康发展。所以你刚才说的意见我完全赞同,而且我们肯定会加快这个步伐。”
李荣融:鼓励外资参与国有产权转让
在今天的采访中,国务院国资委主任李荣融还表示,因为有了办法规范,国有产权转让的审批速度会大大加快。他同时明确表示,鼓励外资参与国有产权的转让,目前,已经有大量外资企业参与到国有资产的重组与改造之中。
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