坚定信心促发展(12月16日20:45内容)专家:杨瑞龙

　　主持人：在国家开发银行完成转型之后，我们都非常关注在金融危机席卷全球的时候，由政策性银行向商业银行转轨的国开行怎么样能够真正盈利？我们继续请教中国人民大学经济学院院长杨瑞龙教授。杨教授，您觉得呢？

　　杨瑞龙：第一是盈利模式要改变，原来基本按照国家金融政策，完全采取一种非商业性的操作方法，现在改称股份公司之后，应该采取商业银行的方法进行盈利。第二、国家开发银行毕竟有传统优势，在技术产业、技术支持和支柱产业之中，有传统的信贷优势，改成商业银行之后还应该继续放在这些领域里面，保持它的能力和竞争优势，必须要向其他商业银行看齐，传统商业银行在扩大商业网点，熟悉传统业务方面要有新的突破，这时候才会在竞争当中占据这样的位置。

　　主持人：正如您所言，目前国开行享受着各种各样的优势，比如国开行现在享受着主权级的金融评级，这个是有过渡期的，改成商业银行后这个优势会逐渐消失，未来的国开行从融资方面要做哪些创新？

　　杨瑞龙：毕竟国家开发银行原来是以国家信用为背景的，改革方案出台以后，改为商业银行之后在今后相当长的时间里会继续保持优势，这是毫无疑问的。随着时间的推移它的优势会逐渐减弱，它能不能在竞争中占一席之地？这有三方面要突破：第一它由国家政策银行转为商业银行，管理机制上没有改变，必须有商业头脑和商业模式，不再依赖固定的政策性思维。第二必须要在商业网点上有突破，因为在网点的布局上还是有劣势。第三毕竟原来是作为金融产业大项目的信贷活动，不太熟悉或者不太习惯日常的存贷业务，所以在这方面必须要突破。这三个加在一起就是管理制度，要用股份制模式运行。第二在商业网点上要有大的突破。第三经营理念、传统业务的熟悉程度上要有突破。三个方面如果齐头并进的话，改制以后就会取得成功。

　　主持人：除了国开行之外，我们也提到了农业发展银行、进出口银行也面临同样的问题，这些政策银行都演变成为商业银行，对于中国整个金融市场会产生什么样的影响？

　　杨瑞龙：中国进入商业银行的竞争态势会基本形成，这是最主要的。在传统商业业务、信贷业务的竞争态势会比原来更加激烈，这是最明显的。

　　主持人：这有助于中国更好地解决金融危机的冲击吗？选择在这个时机完成这个转变是最好的实际吗？

　　杨瑞龙：我认为是比较好的时机？为什么？就像你前面介绍的情况一样，中国银行、工商银行、建设银行的整体上市，对这些银行的竞争和营运能力的提升是所以可预见的，国家开发银行、农业银行、建设银行向信贷银行之间的转型，对他们机制上的改变是巨大的。在目前金融危机的冲击下，我们的金融机构整体性向真正的商业银行转型，对我们的银行在世界金融格局中保持竞争能力意义非常重要。

责编：韩文燕