主持人:两方面,一方面是我们降低了税率缓缴,另一方面不要影响目前的待遇水平,中间的落差是政府来补齐的还是我们这些基金目前都有结余,所以不用担心?
张车伟:这些基金的情况不是很一样,有些基金是有结余的,比如说失业保险,失业保险在很多沿海地区结余的比较多,所以对这样的保险应该影响不大。但是对有些保险,比如说养老,可能在很多地方可能就不一定是结余的,在这种情况下,我想可能政府就要从财政上予以支持。
主持人:这些节省下来的费用,您觉得对企业来说怎么使用才是最合理的?
张车伟:我觉得这个企业可能拿不到现钱,主要体现在它在一段时间内成本的下降,这个可能尤其是对外向型的、出口型的企业,在这个过程中有利于他增加自己产品的容量和竞争力,主要是把产品的成本,体现在产品的成本上有很大的下降,对它的这种应对的风险的能力上有一些增强。
主持人:正如刚才所说的,从效果上接近于减税的大规模的减负,您觉得如果从我们的历史上来看,算不算咱们的一种创新?
张车伟:我觉得应该可以这么说吧,应该反映了我们政府在应对金融危机过程当中的政策比较灵活、具有弹性,因为这确实也是一个我觉得一种有创新性的想法,因为按正常情况下,这都是有义务,这些企业必须要缴的,虽然这些养老保险不是直接从税收上支取,但是很多方面是类似于缴税的。从劳动法、各个法律的规定来讲,这都是企业的义务,在这种情况下降低你的义务,或者让你的义务暂缓地去履行的话,确实我觉得从政策上体现了很大的弹性和灵活性。
主持人:充分体现了现在的首要任务是保就业,保增长、保就业。
张车伟:对。
主持人:看出我们的政策空间性还是相当大,还有一定的余地。
张车伟:是。
主持人:这些创新性您觉得哪些方面还存在着相应的空间?
张车伟:我觉得我们国家现在应该说在应对危机当中,采取了很多措施,力度都是前所未有的。首先我们从这种扩内需的角度,这种投资的规模,拉动经济来讲,我觉得这个效果再过几个月应该有非常大的体现,应该很快就可以体现出来。从宽松的、积极的财政政策来讲,政府已经减了很多税,对出口企业来讲,还有出口退税的税率的增加等等,我想这些很多措施,这种财政政策应该说对刺激经济增长来讲是最快的,应该比我们的货币政策来的效果还要快,这些影响都是很直接的、很迅速的。
主持人:好的,稍后,我们会继续请教社科院人口与劳动研究所的副所长张车伟老师,我们的节目继续进行,不要走开,马上回来。