执行正在进行（一）：难进的财务室

	执行正在进行（一）：难进的财务室

　　2008年12月23日，《经济与法》栏目记者跟随无锡市中级人民法院执行局的法官赶往山东济南。此次的被执行对象是山东省数一数二建筑龙头企业——山东省建设建工集团有限责任公司。

　　这已经是执行法官半年内第四次赶赴山东建工，截止目前一共三起案件，近两千万元的案件执行标的，山东建工没有拿出一分钱，也没有作出过任何偿还方案。

　　经过10个小时的奔波，执行小组在午夜到达了山东济南。刚住下执行法官就开始研究明天的执行对策：

　　执行局副局长刘永刚：我们先礼后兵，先跟他谈，法院我们是执行机构是强制执行的。如果协商不成，那法院应该采取强制措施，予以法律赋予的查封搜查。反正我们初步的方案呢就是明天，我根王局长两个人八点钟我们就从宾馆出发，然后赶到法院去请求他们支援人，然后呢我们这面呢，王志伟带着你们所有剩下的人，在汽车上等，然后我们张处长和杨文海可以稍微先一点到公司去，跟他们公司的那些人跟他们谈。先跟他们拖一拖，把他们负责人拖下来。我们找负责人的目的是群龙要有首，擒贼先擒王。控制了负责人将来就有找到了责任人，如果出现了场面的混乱，你要负责把你手下人弄好，我要找你。我要给你讲清楚，我们今天来主要查你财务状况。财务状况的目的看你银行帐，银行帐我要控制你的公章，怕你转帐。就这个目的，很清楚，要么你现在就东西交给我，不交给我，我就搜，搜不到没有，开不到就一强制开机，二我先封起来，等你人来了这个地方保险柜我没钥匙，喊人也没有人来开。我就封起来我再走，或者我带走，就是这个目的，我要达到我的目的。

　　2008年12月24日上午八点整，按照既定方案执行法官出发。最先进入山东建工的执行法官传来消息，山东建工的法人代表李宪之依旧不在，但是分管案件清收工作的一位王书记人在办公室。十分钟之后，等在门口的法官和赶来配合执行的济南中院执行法官及两名法警赶一起进入了山东建工。

　　执行局副局长刘永刚：希望你们能够配合我们的工作，就是说把家底亮出来，你看，就这么多，我家里是否困难，你开门房间里进去，你爱看你去看，就只是达到这个目的。我法院已经来了应该是加起来是第四趟。公司的责任人请你配合一下。

　　山东建工王书记：我也不是党委书记，你问我哪一块工作，法律方面的工作我会汇报。你说让我写什么东西，我，我很懂法。我感觉没有这个义务。

　　与此同时，王书记禁止了记者现场拍摄，话音未落，记者被几个一直站在屋里的人拉出了办公室。

　　当办公区四楼因为拍摄发生摩擦的时候，办公区二楼也出现了意外。一位执行法官在二楼找到了山东建工财务办公室的位置，但已是铁门紧闭。

　　财务室的门紧锁着，难道是会计出纳都没来么？绝非如此。找到财务室位置的执行法官从一个工作人员那儿得知，财务室里的人是刚刚躲出去的，法院的人不走他们根本不会回来。说到这你可能不明白了。山东建工！这么大一家企业，如此处心积虑对付法院执行，他们到底欠了谁的钱？

　　2005年底，山东建工在无锡江阴中标承揽了一个房地产项目，项目开工他们就开始向各地的建材供货商发出要约。上海谭垒金属有限公司就是其中一家。

　　上海谭垒金属有限公司王凯：就是他们这块牌子特别的硬，他们跟我们票榜我是特一级资质企业，国家特一级资质企业什么什么信用程度。是吧？最高顶级能够拿了，他最高注册资金七个亿，几个亿的资产。是不是。山东建工集团整个山东省最大的建筑企业。你说，你说我们不信任。

　　与这么大的一家企业合作，王凯自然卖力。他为山东建工提供钢材，按照合同货是一车接着一车供。手里的资金用完了，他宁可借也不敢停下供货。

　　上海谭垒金属有限公司王凯：钢材这个资金量要非常地大，因为什么一个工程像长波房产这个工程，就是几个亿的资金，那么钢材这一块是打几千万，将近一个亿的这个钢在用量，我们是什么经营操作呢？就是说我们很多家里很多小股东，他们三万五万，叫我们，拼到我们公司来一起来做这个事儿。

　　直到有一天，王凯发现山东建工是把工程分包给了一家小公司他才觉醒。但为时已晚，小公司人跑了，山东建工又不认账。王凯几乎走上了绝路。

　　上海谭垒金属有限公司王凯：我讲起来，我多已经要哭起来。这个，这个生意，我到山东建工我都要给他们跪下来。他们欠我钱，我要跪下来求他们。

　　无奈之下求助法律，王凯在法院赢了官司，但山东建工依旧不肯付款。他自己二十多次奔走山东建工催要货款，都是无果而终。

　　上海谭垒金属有限公司王凯：他们用了二十几号的保安，将近三十个，拒绝我们进山东建工的门。那我们有的个别股东就很激动了，很激动就往里面就想挤了，就被他们打伤了，还住院。

　　事情拖了近两年只有依靠法院强制执行。

　　由于同一个工程收不回货款的不止上海谭垒金属有限公司一家，江阴永盛混凝土公司和昆山一家钢材供应商同样是赢了官司讨不回钱。眼下，法院执行局也是第四次登门造访山东建工了。现在，财务室又是人去门锁，这次执行到底能不能有进展，一切还都未知。

　　此刻，法官已经到山东建工两个小时了，关于能否进入财务室查账的问题依旧处于僵持状态。

　　执行局副局长刘永刚：我们要看你的帐，你的资金流转情况我们要看。我们明人不说暗话，不做暗事，我们就是来查你的帐的。见你的底的，如果有违法行为我们要处罚的。有钱我们要带走的，保留进一步依法处理的权利和义务，就是这么简单，你们害怕也罢，躲避也罢，我们执行，这是没办法的。我们跟你讲清楚，如果有问题，要么你现在马上把钱还出来，你否则的话，我们就要查，我们总归是要查到的。我现在取证你不给我查。就是阻碍我执法，或者消极的方式来妨碍我执法。

　　山东建工王书记：我不可能抗法，也不可能妨碍你执法。好，那么不要消极，对。我这个什么也不会消极，那么一个半小时过去了。他只不过是办事程序上，领导班子在通报。

　　三个小时过去了，企业领导依旧没有作出决定

　　五个小时过去了，山东建工的财务室仍然没有打开

　　在等待了六个小时之后，山东建工还是没有任何实质性答复。执行法官经过了简短商议，决定采取强制措施，请开锁公司开启财务室。但是就在请到开锁人员后，意外又出现了。

　　开锁公司的人被山东建工的保安拦在了一楼。即便有法警的护送，保安依旧不放行。最后，保安干脆把开锁人强行退出大门。

　　开锁公司的人被赶出办公楼后，门口的保安越聚越多。此时，在楼上的办公室里，企业负责人仍然在推诿。

　　执行局副局长刘永刚：对你一直说这句话，我们办我们的事儿，我们怎么办，我们不是说不能强制开启，一直到现在都在跟你商量。你就是逼法院，把我们要拿东西，拿来撬，来弄。嘣嘣嘣响，这个是你们把我们法院往绝路上逼，逼到最后强制执行。我跟你下去，你配合我们人上来好不好？好好好。

　　执行局法官杨文海：他没有这个义务，王书记他说他没有这个义务配合。不是叫派出所，我们已经请当地法院了，还要叫派出所干什么。我法律没有授权我叫派出所，我请当地法院配合就可以了。他代表济南市中级人民法院。我是着急啊，到现在三四个小时过去了，我一点工作进展都没有。我不着急，你到外面。你叫保卫部的部长，你的行为当然我不会跟你计较，我们主要是找你的领导，因为你的领导不在这里。已经说到这里了，你所有你的态度，追究下去就是你领导的态度，所以如果是追究法律责任，我们只会找你领导。你爱追究追究吧。考虑你干什么，没有什么可考虑的不是刑事责任，法律责任。你说呢？你说呢？我说我问你。我负什么法律责任。对跟他在这个地方争论。那个王书记你看事情三个多小时了。这样，我还有一个保安队员是干什么的，我从这个职责上来讲，从什么来讲，我不会计较这个。

　　[解 说]

　　楼上，公司的管理层没人给保安下达命令，与此同时，在楼下，公司保安正在威胁恐吓让开锁公司的人快走。

　　执行局工作人员毛裕民：那个保安走过来说主要说是你在这干吗这是在济南这个地方，你帮人家那个快走快走，你在这不想过了，不想混了，吓唬他。一吓唬他马上就跑了拼命跑就是，怎么拦都拦不住就是。就是顶着他摩托车，倒过来跑他就是。

　　经过六七个小时的僵持，鉴于山东建工的态度，执行法官拿出了另一套方案——强制开启财务室，查看账目。当法官亮明态度之后，令人意想不到的事情发生了，在场的山东建工领导突然转变态度，同意打开财务室，但他提出了自己的条件。

　　山东建工王书记：就是搞的结算，农民工工资是国家的大事，两万多人，那可能到时候的影响更大。这是我说的第一个意思，第二个意思是就是该怎么调查，怎么调查按法律程序来，但是呢，我这个集团呢他是两个公司。门口有两个牌子吗，一个是有限责任公司，一个是股份有限公司，这个这两个公司在财务上还分开。基本上分开了，但是在一块办公。第三个意思呢，建议咱们都是公开化，你找你们谈话，那为了保持我企业的一些企业机密，我派我们党委部，我也派一个人。全程跟踪，第四一个就是商量商量，因为我刚才跟你说这个意思，就是我很麻烦。就是是一年最忙的时候，那个什么是不是有些东西看就看完了。

　　在这位公司领导表达完自己的几点意思之后，拿着财务室钥匙的人很快出现了，在财务的门口还多出来十几个公司保安。

　　由于没有一个财务人员在场，给执行法官查看账目也增加了难度。此外，执行法官所看之处，所做的记录，也都被山东建工的这台摄像机记录了下来。而且，财务室门外始终站着十几个山东建工的保安。这样的场面，这样的安排不知道是这家企业的习惯还是另有用意。

　　经过将近两个小时的查账，可以确定的是，山东建工的账面上确实没有什么钱，但是，执行法官也找到了另外一些细节。在一本现金日记账上显示，这里资金的流动比较频繁，数额从几千到几十万不等。更为突出的是银行的票据往来密集，从几十万到上百万数额不等，都是流动于山东建工下属的各个子公司之间。

　　而在查账的过程中，执行法官打开财务室的电脑竟意外发现一份非常特别的请示报告。这份报告是财务部门打给集团公司领导的，请示的内容是：山东环海机械有限公司已经注销，而我单位为规避经济案件带来的风险，把资金大部分都放在环海公司的账户上。现在申请使用山东明珠建设工程咨询有限公司开立账户，用于财务处存放融资资金。“为规避经济案件带来的风险”，这样的请示内容令人震惊。

　　由于山东建工财务室财务人员没在场，直到最后还是有一间房间、一个保险柜及几个抽屉无法打开。最后，执行法官只有暂时查封起这些地方择日在查。

　　在从山东建工出来的路上，执行法官反复琢磨着刚刚在财务室里的一个个细节。

　　执行局副局长刘永刚：山东明珠建什么公司，这三个大头以后下面又派生了很多分公司。很多的分公司，于是这个帐目实际上就是等于说钱嘛该收的收。要还钱的时候找不着。这种东西，来往每月来往款都要。我们这个到后来有没有复印了，就是拍了个照，拍了个录像。每月的往来都很大，企业在大量的运转。经常是几十万，甚至有的是上百万，有的是好象是好几百万。我收到的那个东西就是山东股份之间的往来一千万，一千万，三个一千万，我是都拍在手机里面了，在2008年的9月11日还是什么时候，三个一千万全部从山东建工股份公司去的。而山东建工股份公司一年的营业额也就两千多万。你说这个一年营业额两千多万一个月当中，同几天之内出三千万的钱这个是怎么回事啊？这是一个帐目确实是很。这都是他们这些关联企业之间资金不知道什么原因在走来走去，走来走去钱嘛，都是银行转帐，难怪要说这个要把他定性为老赖的性质。

　　通过对山东建工财务办公室的搜查，执行法官进一步掌握了这家公司的资金流动情况，但是，接下来的最大难题是，山东建工下属有众多子公司，而且都是有独立法人资格的。这些账目往来是什么性质，与公司有什么关系？在密如蛛网的关联往来中查清楚这些，将是复杂而艰难的工作。不过，无锡中院执行局的法官这次也是有备而来，他们将继续分兵两路。

　　第一路执行法官的任务是寻找其他可执行财产，目标是房产，在济南市房产管理局，法官查到山东建工名下房产很多，但细分下来，绝大多数是住宅或办公用房。只有位于经十路57号的一处房产明显是属于经营用途，而且面积有4000多个平方。但是，接下来的了解中法官发现，这处房产瑕疵很多。在土地局登记中，房产占用的土地所有权不是山东建工。而且所谓的4000多个平方，面积也不完整，分布在这幢楼的地下室和两边的配楼。据粗略估算，就算将此处房产拍卖，也只是杯水车薪。远远达不到执行标的。

　　房产拍卖不能从根本决绝问题。第二路执行法官另辟蹊径，首先，他们找到济南市建委，建议主管部门限制山东建工参与建筑招投标。济南市建委的答复是：对法院的建议会予以考虑。第二个举措是，因为山东建工的法人代表李宪之是济南市人大代表，执行法官又找到济南市人大。提出由于李宪之拒不申报企业财产，不依法履行法院判决，法院提请人大批准依法对其采取人身强制措施。对法院的提请，济南市人大也作出回应：会着手调查了解，至于能否批复要在春节后开会讨论。对于山东建设建工（集团）有限公司责任公司的执行暂告以段落，案件虽然没有执结，但《经济与法》栏目会继续关注执行山东建工的最新动态。

责编：刘洋