经济适用房:与其尴尬 不如理性退出[讨论]

　　话题回放：经济适用房遇冷为哪般

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　　最近河北、山东、辽宁等一些地方，先后提出停建经济适用房的说法，纷纷表示扩大廉租房建设来解决低收入家庭困难的问题。这不禁让人感到意外：长期以来，很多地方政府非常重经济适用房而轻廉租房建设，而最近出现的经济适用房遇冷而廉租房变热到底是为什么？ 经济适用房建设在现实生活当中究竟遭遇了什么样的尴尬？未来经济适用房究竟应不应该停建？CCTV2《今日观察》主持人陈伟鸿和评论员何帆、张鸿共同点评经济适用房问题。

　　经济适用房遇冷为哪般？

　　何帆：主要由社会投资经济适用房

　　（《今日观察》评论员）

　　中央非常关心保障性住房建设，4万亿投资里面第一条就是进一步推进保障性住房建设。建设部说未来3年增加9千亿保障性住房建设，6千多亿用于经济适用房建设，2千多亿用于廉租房建设。而对于经济适用房，中央将基本不投资，主要由社会来投资。而廉租房则是由中央、地方、各地银行共同承担。可见建廉租房，地方政府既有政绩又有钱，所以各个地方政府都在建廉租房了。

　　此外，过去很多经济适用房卖不出去，地方政府把经济适用房和廉租房并轨起来，把过去的经济适用房纳入到廉租房体系。廉租房都不是从头新建的，一些地方政府购买市场上建好的房子来作为经济适用房，买回来之后重新分配后也是廉租房的一种方式，因此，这是一举两得：既能消化现有房地产市场部分存量，又满足建廉租房这样政策的目标。

　　何帆：房价下调 导致经济适用房不经济

　　（《今日观察》评论员）

　　当前一个最大的尴尬就是，在面临房地产市场出现变化的情形下，房价开始下调了，此时经济适用房就不太经济了。而且对地方政府来说，经济适用房就是鸡肋。尽管建经济适用房地方政府不需要掏钱，但需要出地，在征地、拆迁过程中地方政府都要亲力亲为，可以说是赔本不赚吆喝，对地方政府来说，建经济适用房积极性正在一落千丈。

　　张鸿：若多建经济适用房 将加大房屋空置率

　　（《今日观察》评论员）

　　很多地方资金来源都是土地收入，甚至有些地方政府变成土地财政，占预算外收入70%、80%等等。现在房价下降，土地出让金减少，同时建设部又要求地方政府必须得有保障性住房，尤其是廉租房，为了完成廉租房的规模化建设和全国范围覆盖，就只能转为着重建廉租房，并尽量争取中央的资金。

　　现阶段经济适用房比较尴尬，在当前房产业形式下，经济适用房的优势不再，房地产商不愿意买，整体缩水，地方政府自然想到建廉租房。

　　地方政府很大程度上希望房价能够保持，希望经济适用房不要过多冲击商品房，因为廉租房对商品房没有太大的冲击。如果现在建更多经济适用房，则商品房的空置率会越来越大， 将带来更大的麻烦。如果地方还不断兴建经济适用房，有可能雪球越滚越大，而有效需求不足又降。如何解决是摆在各地方政府面前一道大难题。