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女士们、先生们、朋友们:
值此第16个世界人口日之际,中宣部、卫生部、人口计生委和全国妇联联合召开2005年中国纪念世界人口日电视电话会议。首先,请允许我代表会议主办单位,对出席会议的各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
联合国人口基金将今年世界人口日的主题确定为“平等”,倡导世界各国认真贯彻落实国际人发大会行动纲领和联合国千年发展目标,积极采取措施,改善妇女地位,赋予妇女权利,实现男女平等。男女平等体现在政治、经济、社会、文化生活的各个方面,它意味着女童与男童一样享有受教育的权利和机会,女性与男性一样享有平等的就业、医疗、保健、社会保障等方面的权利,意味着妇女拥有参与国家和社会事务管理和决策的权利。国际社会已经达成共识,要解决全球范围内最迫在眉睫的问题,诸如消除贫困、防止暴力、遏制艾滋病蔓延势头等,必须赋予妇女平等的权利,让女性真正地参与。
为了响应联合国人口基金的倡导,中国政府决定开展“关注妇女，抗击艾滋”行动。中宣部、卫生部、人口计生委和全国妇联联合下发了《关于开展关注妇女抗击艾滋行动的通知》,对这一行动作了具体规划和部署。
艾滋病是一种日益严重危害人类身体健康和生命安全的重大传染性疾病,给经济发展和社会进步带来了不可低估的影响。中国自1985年首次报告艾滋病病例以来,党中央、国务院高度重视艾滋病防治工作,做出了一系列重大决策，采取了一系列重要举措,艾滋病的预防和控制取得了明显进展。但从总体上看,中国艾滋病的疫情仍呈快速上升趋势,特别是女性艾滋病病毒感染者的比例不断增加。据统计,中国每年报告艾滋病病毒感染者中,男性和女性的比例已从最初的8:1上升到目前的2:10。关注妇女,抗击艾滋,是我们应对严峻挑战所必须做出的现实选择和采取的必要措施。
应当看到，社会和家庭地位的不平等是导致艾滋病在妇女中加速蔓延的重要原因。在生理上，妇女比男性更容易受艾滋病的感染,偏低的受教育程度和社会经济地位妨碍了妇女了解和接受预防艾滋病的知识,因而,妇女受到艾滋病侵袭的危险比男性更大,更容易受到艾滋病流行的影响。女性艾滋病病毒感染者或患者比男性更容易受到歧视,获得社会支持、同情、救助的机会更少。而妇女作为维系家庭的核心和养育子女的主要承担者,在艾滋病的预防与控制中起着十分重要的作用。女性艾滋病病毒感染者和患者数量增多，经母婴传播途径感染的婴儿数量会相应增多,对子女尤其是未成年子女的健康成长、对家庭的幸福安康、对社会的和谐都将产生一定的影响。
因此,在预防与控制艾滋病工作中,必须更多地关注妇女。要赋权妇女,帮助妇女普及艾滋病防治知识，增加妇女获得艾滋病治疗、关怀和救助的机会;要提高妇女的思想认识,使广大妇女能以更加自觉的责任感和更加积极主动的精神面貌,投入到抗击艾滋病、维护家人和自己健康权利的斗争之中。
“关注妇女、抗击艾滋”行动是一项系统工程，必须坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,积极采取防治措施。要大力加强宣传教育,在全社会普及艾滋病、性病防治知识,特别是根据女性青少年、未婚女青年、女性流动人口、农村妇女等不同女性群体的特点,有针对性地开展宣传教育活动,努力营造良好的社会环境,消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。要积极采取干预行动,减少娱乐场所从业女性、吸毒女性等重点人群的高危行为,阻断经母婴传播途径感染艾滋病的渠道。要加快建立健全信息管理系统，扩大免费筛查人群的覆盖面,提高监测预测能力。针对妇女在艾滋病防治中存在的突出问题,加强艾滋病防治基础研究和应用研究，建立完善相关的法律、法规和政策。
各级党委和政府要把妇女艾滋病防治工作纳入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入公共卫生体系建设和农村合作医疗试点的总体规划之中,保证必要的人力、物力和财力,切实加强对“关注妇女、抗击艾滋”行动的领导,确保责任到位、工作到位、措施到位。
作为“关注妇女、抗击艾滋”行动的倡导和实施部门,宣传、卫生、人口计生、妇联四部门要根据各自的职能,明确分工,落实责任,充分发挥部门优势，结合日常工作,积极开展妇女艾滋病预防和控制工作。同时,四部门要密切配合,加强相互间的沟通与交流,共同研究和解决“关注妇女、抗击艾滋”行动中的重大问题,积极争取相关部门、社会团体、企事业单位和社会公众的支持,切实推动政府主导、全社会参与、多部门合作的艾滋病预防与控制工作机制的建立。
中华全国妇女联合会作为代表妇女权益、促进妇女发展的重要群众组织,以促进男女平等、维护妇女合法权益为己任,在艾滋病预防工作方面做了大量积极有效的工作：成立了预防与控制艾滋病协调组,制定了《全国妇联预防与控制艾滋病战略规划》,与卫生部联合在全国开展了“预防艾滋病,健康全家人”活动,在全国第一批艾滋病综合防治示范区启动了对妇女开展“面对面”宣传教育活动,结合“家庭美德建设”、“巾帼助困行动”、“安康计划”、“春蕾计划”、“母亲健康快车”等活动，对妇女儿童广泛宣传艾滋病防治知识,对艾滋病病毒感染者及高危人群进行关怀、救助和干预,在预防与控制艾滋病工作中发挥了重要的作用。
在“关注妇女,抗击艾滋”行动中，全国妇联将一如既往地积极参与,充分发挥与广大妇女联系密切的优势,将健康教育列为“女性素质工程”的重要内容,广泛深入地开展面向广大妇女的宣传教育工作，大力提倡自尊、自信、自立、自强的精神,继续深入开展“无毒家庭”创建和预防艾滋病的“面对面教育”活动,建立文明健康的生活方式,倡导家庭和睦,反对家庭暴力,努力维护广大妇女特别是女性艾滋病病毒感染者和患者的合法权益,在抗击艾滋病的斗争中，显示妇联组织不可或缺的作用。
女士们、先生们、朋友们:
艾滋病防治工作不仅是公共卫生问题,也是严峻的社会问题。面对艾滋病的肆虐,我们必须携起手来，并肩作战。我们相信,通过“关注妇女,抗击艾滋”行动,通过我们大家的共同努力,越来越多的母亲、妻子和女儿将远离艾滋病的侵害,越来越多的妇女将拥有健康的身体、文明的家庭、幸福的未来。我们的社会将更加美好!
2005年7月11日 北京
责编：吴晓洋