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毛里求斯副总理:政府应加强对私营经济服务

 

CCTV.com  2009年09月11日 18:52  进入复兴论坛  来源:世界经济论坛官方网站  

  2009年9月10日至12日,世界经济论坛第三届新领军者年会(达沃斯夏季年会)在中国大连世界博览广场举行。本届年会的主题确定为——“夏季达沃斯”:重振增长。毛里求斯副总理兼财政和经济部部长Sithanen在“竞争力新领军者”分论坛上表示,私营界给毛里求斯创造了80%的GDP的增长,因此应该把它纳入到政策设计过程中和采取措施的过程中。

  以下是Sithanen的发言实录。

  Sithanen:非常感谢你。我们发展的计划是贸易的最惠国。很多人了解毛里求斯的知道我们的糖业是我们出口的支柱。而这些行业都受到了影响,主要是我们最惠国待遇有影响了,而且欧盟要求我们对糖业进行改革,45年前我们也在找新的发展模式,现在我们需要在劳动力市场和商品市场找到灵活性。同时我们需要宏观经济的稳定性,我们的GDP好像是比较高,单从GDP来讲我们还可以。但我们应该怎么做呢?毛里求斯一直在不断地使自己用灵活的方式适应这种变化。我们主要是进行改革:

  第一,首先开展生意的环境要做好,同时找一个非常彻底的财政的改革。同时在劳动力市场上我们进一步推进工作,同时增加我们宏观经济的稳定性。给大家举几个例子,我们已经意识到了,我们需要吸引更多的外国的直接投资。我们大大改变了投资环境,为了吸引更多的外交企业。举一个例子,过去可能需要40天的时间才能获得一个执照的批准,现在我们引进了新的一揽子协议。如果我们满足了一些特殊的指导原则,如果当局没有在三个工作日反对,三天之内就可以开业。另外我们改变了自己的办法,批准制度和税收制度都比较复杂,当时有很多复杂的要求。现在对很多的行业,我们的税收制度非常地简单和透明,而且完成依存于法律,我们另外开放了我国的经济。与此同时,我们把劳动力市场中一些僵硬的手段和做法也取消了。大家可以在《竞争力报告中》看到。与此同时我们可以让失去工作的人在一定程度上得到保险。因此我们也建立了很多新的政策,我们成功地扭转了宏观经济下滑的趋势。现在,我们GDP增长是3%左右,我们确实也有一些经济刺激的计划来应对世界经济危机。现在,我们使用了GDP的4%的资金来做激励措施。我们的GDP和债务之间的比率也下降了。当然,除了我们的旅游业受到了一些影响,我们还可以把经济多样化,树立一些新的产业,比如说金融服务、高科技、房地产等等。这些相互地补充,有效地扭转了我们经济下滑的趋势。我想说今年我们的GDP达到了3%。但重点是我们把重点放在了保护就业和保护人民上面。如果我们的人民失去了工作,我们的社会会不稳定。实际上我们的失业率在不断地下降。什么使我们的工作出现了失误呢?我想说我们必须要加强投资,投资要注重放在基础设施建设上。

  第二,我们在第三产业的教育上面要加强。今后我们的经济要转到服务行业和知识经济的行业中来。毛里求斯有三个优势,当时我们没有黄金和钻石,另外在地理上我们是相对孤立的地方,我们的经济总量非常少,我们只有250万人口,我们在经济方面做得工作一直是怎么样不断地克服三大限制因素。我们经常根据最惠国待遇安排,我们现在有很好的基础,现在老的贸易安排已经失去了。要把经济进行转型,让它应对现代经济的要求。

  过去我们向伦敦出口原糖,现在我们把糖变成了加工的糖制品,这样可以增加附加值,我们把糖业改变了。五年之后我们就改变了工作,我们把糖的副产品用来发电,这就是可再生能源。还有一些副产品来生产乙醇。还有糖的副产品来生产高附加值的酒精,这是我们糖业在过去五年中发生的变革。从大的方面来讲我们不可能从低端进行竞争,要不断地整合打入到特有的市场中去。

  过去很多人可以到我们这儿来,现在我们改变了我们的旅游业,变成了对待中心国家。很多人来到毛里求斯很多都是来打高尔夫球的。同时我们在不断吸引投资商,如果你买了5到6个房地产的项目,就可以来毛里求斯,从事财富积累。我们把经济传统进行改革,增加了新的支柱产业。例如高科技等等。我想说毛里求斯现在变成了东亚非洲的桥头堡,是一个桥梁和一个跳板。

  Nik Gowing(主持人):副总理先生有一点是非常追求的,在朝着竞争不断发展的过程中,你们是非洲撒哈拉以南的地区是得分第二高的国家,你怎么样来实现自己的目标?如果进一步实现梦想的话,应该怎么做?

  Sithanen:从第一天开始我们就意识到我们需要强有力合作伙伴的意识,公营和私营部门要加强。我们共同检测我们即将推出的激励计划,政府和私营界在不断地合作。私营界给我们创造了80%的GDP的增长。因此我们应该把它纳入到政策设计过程中和采取措施的过程中。我们建立了11个分委员会,都有两个联合主要,一个是来自私营业,一个是来自政府部门。还有很多的机构是非常重要的,我们的机构是非常透明的。

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责编:王玉飞

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