李昌平：政府宏观调控要三明白三转变

　　2007年12月1日下午，团中央青农部中国青年农民科技之家十周年庆典活动之“襟怀天下，求是笃行——第七届中国农业人才论坛”在中国农业大学西校区隆重举行。本届农业人才论坛的主题是：“农产品价格上涨：成因、影响、对策”。出席本次论坛的嘉宾有：《我向总理说实话》和《我向百姓说实话》的作者、安徽大学中国三农问题研究中心研究员、“农民的代言人--李昌平；中国农业大学经济管理学院教授、农业经济管理博士、中国农垦经济研究会常务理事、亚太经济与社会委员会缓贫问题政策咨询专家--李秉龙；农业部科学技术委员会委员、国务院学位委员会食品科学与工程学科评议员、中国农学会副会长--李里特；中国防治荒漠化工程研究中心主任--胡跃高和部分农民代表。

　　李昌平针对市场价格发表了如下见解。他认为市场供给和需求双方阵营的组织化水平是决定市场价格的重要因素。

　　最近5年以来，物价上涨加速原因：市场主体非均衡（不对称）组织化——一方快速组织化和另一方高度分散化是核心因素。猪肉价格飞涨，主要是由于生猪生产专业化趋势（这是进步）和生猪定点屠宰制度双重作用的结果。

　　同时对政府提出了建设性的意见：

　　一、宏观调控要有新思路：

　　政府要明白三个道理：

　　一要明白，市场机制起作用，是因为市场有对立的、势均力敌的、两大阵营的存在。

　　二要明白，在市场经济条件下，“有形之手”是透过“无形之手”起作用的，政府宏观调控措施是透过市场机制起作用的。

　　三要明白，非均衡（对称）组织化的市场，政府要优先解决非均衡（对称）组织化的问题，要帮助弱势阵营提高组织化水平或退出市场。

　　二、宏观调控要实现三个转变：

　　一是由重财政、金融、税收等调控体系建设向重市场基础建设转变；

　　二是由重强势市场主体组织化向重弱势市场主体组织化转变；

　　三是由重机制性调控向机制性调控与体制性调控并重转变。

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