《瞭望》：明年经济宏观调控应内外“双修”

　　“尽管宏观经济运行中仍存在一些突出的矛盾和问题，但国内经济总量依然保持了难能可贵的稳定平衡”——在中央经济工作会议即将召开之际，国家发改委宏观研究院副院长陈东琪接受《瞭望》新闻周刊采访，就当前中国经济运行变化和明年走势阐述了自己的分析和判断。

　　在陈东琪看来，2006年是中国经济和谐度逐步提高的一年，“明年只要能控制住增长的加速度，在调整经济内循环的同时注意协调与外部经济循环的关系，经济就不会出现冷却，更不会出现‘硬着陆’。明年的经济不会有特别大的问题，还会保持一个不错的增长态势”。

　　经济运行六大改善

　　采访中，陈东琪认为2006年宏观经济运行有不少突出“亮点”，尤其是在经济发展的协调性和均衡性方面。他将之概括为六个方面的改善。

　　其一，经济和社会发展的协调性有所改善。特别是文化、教育、医疗、卫生、社区服务等有关制度保障方面的不足，正在逐步改变。

　　其二，城乡发展的反差趋势有所调整。在城市经济和城市化加快发展的同时，农村的经济和社会发展也得到了重视和强力支持。特别是今年落实新农村建设项目明显增加，农村的水、电、路、气、信息等生产性设施和生活性设施投入增加。同时，农民在农业方面的收入和外部打工方面的收入增长良好。

　　其三，地区之间经济发展的协调趋势开始出现。特别是中部地区、西部地区、东北地区的经济发展势头比较强劲，外资和东部地区的一些资本开始更多地流向这三个地区。所以，开始出现东部经济稳定增长和提升，中部、西部、东北地区加快发展，从而出现区域间协调性比较好的趋势。

　　其四，产业间的协调开始有所改善。主要表现为农业产业化发展的投入增加，银行、保险、证券、旅游、餐饮、研发、商贸物流、交通等生产性的和消费性的服务业都在加快发展。这说明消费者对服务消费的需求在加快增长。而且，投资明显增加，外资、国家投入和民间资本都在积极进入。

　　其五，不同利益群体间的分配关系表现出有所改善的迹象。尽管现在收入差距还在扩大，但一些弱势、薄弱部门的收入增长在政策推动下有加快趋势。其中突出的表现是劳动者的劳动报酬今年增长有所加快，城市和农村的人均收入增长达到两位数，使得全国中低收入者的收入增长有所加快。他估计今年GDP分配中的劳动者报酬的份额会有所提高。

　　其六，投资和消费的关系表现出新的改善迹象。尽管今年投资增长会呈现超过20%的过快势头，但全年投资增长估计会比去年持平或者略低。与此同时，陈东琪发现，下半年以来投资增长减速的情况下，社会消费增长没有同步减速，反而表现出有所加快的增长势头。