运营商从应急抢险步入灾后重建

　　随着雨雪冰冻灾害天气日渐好转，各电信运营商在继续做好抗灾保通信工作的同时，已全面启动内外双向灾后重建工程，对内全力抢修，力争在最短时间内全面恢复自身受损通信网络；对外积极配合相关政府部门，以自身优势及业务特点帮助受灾群众重建家园。

　　应急抢险同时部署灾后重建

　　中国移动相关负责人表示：中国移动抗灾保通信工作已取得了阶段性胜利，目前正在从应急抢险转入灾后重建。按照中国移动灾后恢复重建的总体目标，网络运行指标和网络服务质量将恢复到灾前的正常通信状态。

　　据了解，早在2月4日灾害天气持续肆虐时，中国移动就制定下发《中国移动冰雪灾后网络通信恢复工作指导意见（暂行）》，要求各受灾省公司按照“提前准备、统筹安排、及时实施”的原则，从人员保障、设备保障、物资保障、信息保障、恢复策略等方面做好充分准备。中国移动旗下各受灾省公司按照“抢通恢复、调整稳定、优化提升”的顺序分层次开展恢复工作，3月底前将抢通灾害程度最重的贵州、湖南、江西3省的全部受灾基站，其余受灾省公司同期将完成灾后恢复重建目标。

　　据了解，中国移动集团总部协调组织了随时可以补充到受灾省恢复重建一线工作中的跨省灾后恢复重建支援队伍，其中，维护队伍1000人、厂家技术专家400人、施工队伍3000人。建立了灾后恢复和重建物资采购的绿色通道，及时汇总受灾物资需求，形成了7大类34小项标准物资需求日表，并统筹安排物资采购和调拨工作，已累计从12个省公司抽调了3台大型应急油机车和600多台应急油机，紧急采购了2800多台应急油机，较好地保证了灾后恢复和重建的物资需求。

　　据中国移动介绍，目前全网有各类人员2.4万人左右在一线进行通信恢复工作，其中1.1万人在贵州、湖南、江西3省。江苏、四川、重庆、河南、安徽等省公司已经基本完成抢通恢复阶段的工作，进入调整稳定、优化提升阶段，受灾较严重的贵州、湖南、江西等省公司正在全力进行抢通恢复阶段的工作。所有受停电影响的通信机房已恢复供电，停电期间提供双路供电的机房油机已全部检修完毕，为机房供电的故障油机已全部恢复正常。累计恢复基站数13.9万站次。

　　中国电信和中国网通也已启动灾后重建工作，中国电信已明确力争3月31日前完成100%%受阻用户恢复通信工作和包括受损光电缆及杆路的重建、相关局所电源设备的更换和增配等主要网络重建工作。中国电信还将针对因雨雪冰冻灾害需要灾后重建的地区直接用光缆替代原有的主干电缆，将灾害演变成技术和基础设施大更新，对中国电信宽带光缆网甚至光纤到户的进程将起很大的推进作用。中国网通也要求各受灾省分公司加大人力物力投入，力争在4月底前完成灾后重建，尽快使灾区的所有客户恢复正常通信。

　　受损通信设施逐步恢复

　　虽然抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利，但救灾和灾后恢复重建的任务仍十分繁重，抗击雨雪冰冻灾害的斗争将由应急抢险转入全面恢复重建阶段。

　　节后上班第一天，信息产业部部长王旭东在京主持抗灾救灾通信保障应急领导小组第四次会议，传达国务院常务会议关于灾后重建工作的最新精神，通报前一阶段抗灾救灾通信保障工作情况，研究部署下一阶段工作。

　　这次灾情给通信运营企业造成了严重影响和损失。灾情最严重时，全国受灾地区的通信基站（含小灵通）共约109万个，其中8.3万个基站因停电退出服务（占受灾地区基站的7.6％）。相关省份启动了相应等级的应急措施，采取油机跑点巡回发电等办法，使53％的基站恢复通信，但仍有3.9万个基站由于分布在地形复杂、道路阻断、油机难以运达的山区基站未能恢复通信。随着灾情的缓解以及各项通信抢修措施的落实，截至2月12日18时，全国受灾地区还有3.2万个基站（含小灵通）受到停电影响，其中利用油机发电抢通的基站1.7万个，仍有1.5万个偏远地区基站由于道路不通、无法抢修而中断服务；通信倒杆断杆达24万根，受损线路约2.7万公里，还有748万用户受到影响。

　　中国移动20个省公司受到影响。自1月10日开始的短短10天之内，全网受雪灾影响停电的基站就达2.2万个，移动通信网的畅通受到了严重影响。截至2008年2月2日，中国移动累计已组织21.6万人次、出动抢修车辆10万次，通过实施艰苦的油机循环发电等保障措施提供应急通信，累计完成应急发电18万次，累计发电时长130万小时，耗油512万升。目前的累计发电时长比去年应急发电的4倍还多。

　　据粗略统计，电信行业累计出动抢修人员约88万人次，累计调动应急通信车和抢修车辆约36万台次，累计动用应急通信设备约32万余台，累计发送各类应急公益短信近15亿条，邮政航空公司加班飞行5架次，累计发运干线邮运汽车超过6000辆，累计疏运省际、省内邮件超过1688万袋。

　　随着受灾地区的电力供应和道路交通情况趋于好转，受影响的移动通信基站数量持续减少，未恢复基站绝大多数分布在偏远山区。

　　中国移动工作人员推拉并用将发电油机抬上基站。

责编：赵文