省委书记赵乐纪视察工地
西安地铁是多年来西安城市基础设施建设投资最大的项目,是西安市委、市政府贯彻落实科学发展观的重大举措,对拉大城市骨架、优化城市布局、增强城市功能、完善公共交通、提升城市品位、拉动产业发展等方面具有积极的促进和带动作用,是推动西安经济社会快速发展的强劲动力。西安地铁开工建设以来,在市委、市政府的正确领导下,在广大地铁建设者的共同努力下,在社会各界的大力支持下,整个工程建设进展顺利,建设速度不断加快。地铁二号线今年底将实现“洞通”、“轨通”,2011年建成通车;地铁一号线也已于今年初全线开工,进展顺利。地铁三、四号线的建设规划也正在积极的上报审批之中。
9月25日二号线北客站顺利封顶全
今年3月以来,在市委学习实践活动领导小组的正确领导下,在市委第五指导检查组的精心指导下,市地铁办党委按照市委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,精心组织实施,认真学习调研,深入分析检查,扎实整改落实,促进了思想解放,找准了问题,理清了思路,改进了工作,广大党员和领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性显著增强,有利地促进了地铁建设。
一、巧设载体惠百姓。西安地铁是造福广大市民的民心工程,全市上下广泛关注。在学习实践活动开展伊始,地铁办党委就按照市委要求,结合地铁建设实际,经过认真考虑,确定了“推动科学发展,加快地铁建设,造福全市人民”实践载体。同时坚持把学习实践活动与劳动竞赛相结合、与安全质量年相结合、与“领导科学发展好班子”创建活动相结合、与作风建设年相结合,提出了“三个更加”(规划设计更加科学、施工管理更加规范、安全质量更加优良)和“一省一快一满意”(工程成本节省、建设速度加快、广大市民满意)的目标要求,受到广大党员干部的积极响应。在整个学习实践活动开展的过程中,地铁办党委紧紧围绕这一载体深刻领会科学发展观的精神实质,认真查找工作中存在的差距和不足,扎实进行整改,在确保安全质量的前提下不断加快地铁建设步伐,力争地铁2号线早日通车惠民。
省委常委、市委书记孙清云国庆节前夕视察地铁铺轨工作
二、解放思想破难题。解放思想是一个无止境的过程,搞地铁建设,更需要不断解放思想。在学习实践活动调研阶段,办主要领导带领物业处、运营处等处室先后赴南京、广州、上海、重庆等地考察学习,进一步解放了思想。根据西安市城市总体规划和经济社会快速发展的需要,完成了《西安市城市快速轨道交通建设规划(2006—2015)》调整工作,在国家原批准规划的基础上,增加地铁三号线一期工程,一号线二期工程和四号线一期工程,总长度为64.5公里,估算总投资302.8亿元。借鉴其他城市的做法和经验,与市国土局、市规划局等部门组成工作组,对地铁1-4号线沿线土地利用情况进行调查,提出综合开发利用方案,为地铁物业开发奠定坚实基础。着眼于2011年通车运营,倒排运营筹备工作任务,逐项落实。根据工作需要,调整加强了运营处领导班子;成立了5个工作部门,运营的组织架构基本形成;对运营处现有的156名人员实行了定员定岗;加大培训工作力度,将运营关键岗位人员,送其他地铁城市对口挂职培训,为保证2号线按时通车运营打好了基础。
盾构始发
三、整改落实促发展。地铁办针对工作中存在的主要问题,精心制定整改方案。同时,为确保整改方案的落实和效果,专门制定下发了《整改落实方案任务责任分解表》,进一步细化了整改内容,明确了完成时限和责任。在安全质量管理方面,结合8?6?12事故处理,重新划分了工程处和安质处的安全责任,出台了《安全生产责任制问责暂行规定》,修订完善了《西安地铁安全事故应急预案救援预防预案》,从制定施工方案、现场施工管理、安全生产监管等方面,进一步规范了程序、明确责任,促进安全生产制度化管理。在廉政建设方面,吸取3个同志违纪教训,出台了《关于加强廉政建设有关问题的决定》,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《效能监察实施办法》和《廉政监察实施办法》。在作风建设方面,在加强地铁整个干部队伍作风建设的基础上,着力解决施工一线个别干部服务意识淡漠,施工现场管理中工作方法简单粗暴,以及乱要车、乱报账等“吃拿卡要”问题,组织施工、监理单位对一线干部进行作风评议,并将其长效化。对不满意票数超过三分之一的,除通报批评外,根据职务和岗位职责的不同,分别给予诫免谈话、降级降薪、扣发奖金的处理。这些举措,对解决工作中存在的突出问题、加快地铁建设起到了积极的促进作用。
8月8日二号线钟楼站主体结构封顶
学习实践科学发展观活动的深入开展,为西安地铁事业的发展注入了强大的活力和动力。目前,二号线今年三个重要节点工期目标,即8月底城区段全面恢复快慢车道通行、9月底实现“洞通”已经完成,年底实现“轨通”的目标也指日可待。一号线在年初开工以来顺利推进,14座车站已全部开始维护结构施工,其中8座车站已开始土方开挖,5座车站正在进行冠梁施工,纺织城、劳动路、玉祥门3座车站开始主体结构施工。截止9月底,一、二号线共完成投资28.59亿元,提前一个季度完成了全年任务。
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