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背景：积极财政政策功成身退
央视国际 2004年12月07日 18:11
CCTV.com消息（经济信息联播）：财政政策是国家调控经济运行最重要的政策工具之一，从1998年开始，我国一直在实施积极的财政政策，这对拉动国民经济快速增长起到了重要的作用。
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1997年亚洲金融危机首先在泰国爆发，并迅速蔓延到亚洲大部分国家和地区，导致货币贬值、股市暴跌和大公司纷纷破产。为缓解亚洲金融危机的冲击，1998年，党中央、国务院果断做出了增加投入、扩大内需的决策，积极财政政策正式登台。
财政部财政科学研究所所长贾康：积极财政政策,它用财政政策的手段，筹集资金，代表性事项就是发行长期建设国债，筹集资金以后，投入国家重点建设，扩大内需，在这过程中间,又形成了一大批基础设施建设、公共工程项目的兴建和完成。
1998年，我国首次大规模增发了长期建设国债1000亿元，在此后6年多的时间里，每年都增发1000亿--1500亿元的国债，累计达到9100亿元。这些国债资金的投入，先后拉动了各方面的投资规模达到了3.5万亿元，对国民经济的拉动幅度一直保持在每年1.5%--2%之间，百姓的生活也由此发生了巨大的变化。
电力方面，农村电网改造5年间投入了3000多亿元，使绝大部分农村地区高于城市一倍的电价降为与城市持平，仅此一项，每年就为农民减轻负担400多亿元；公路方面，大规模的投入使通车里程达到180万公里，全国99.6%的乡镇和91.9%的行政村都通了公路。
财政部财政科学研究所所长：在经济进入相对高涨时期以后，原来政府要扩大内需来托底的政策支持已经变成不必要的，也就是功成身退吧。所以今年政策有重大的调整和转型。我们过去财政政策是扩张型的，那么现在已经不再扩张了，但它也不是一下走向很明显的全面收缩，它强调的是松紧适度。
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