郭树清强调:要加强对短期资本流动的监测


    记者今天从正在召开的全国外汇管理工作会议上了解到,在去年我国国际收支和外汇收支 “双顺差”的基础上,今年1到4月份,我国的国际收支和外汇收支又继续保持了“双顺差”的好形势。国家外汇管理局局长郭树清在接受本栏目记者的采访时说,加入世贸组织后我国外汇管理工作将重点加强监管和服务,为此,外管局近期将出台一系列外汇管理的政策措施。

    郭树清说,去年以来我国国际收支和外汇收支持续向好有四个主要原因:首先是我国国民经济持续快速发展,国内外对中国经济的信心增强;其次是随着国际市场利率下调,本外币利差由负转正,持有外汇进行套利的机会已基本消失;三是人民币汇率预期改善,市场对人民币普遍看好;四是外汇管理部门加强了监管,加大了打击非法交易和规范整顿外汇市场的力度。郭树清指出,我国外汇收支情况总体正常,结售汇形势很好,但也存在一些非正常的外汇资金流动。如个别外资企业出口不多,但以预收货款的形式结汇,个人也有异常结汇的情况,外汇管理部门将加强对短期资本流动的监测。

    中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长郭树清:“特别要注意短期资本的流入,短期资本的流入比较集中,持续的时间比较短,会集中流入,也会集中流出,对我们的国际收支和外汇收支都会造成冲击,所以我们对此保持了高度警惕。”

    据介绍,按照中央金融工作会议的部署,去年一年,国家外汇管理局在加强外汇管理方面做了大量工作,如采取给企业开立外汇账户,减少进出口核销环节、简化手续等措施,鼓励外贸进出口;理顺外汇供求关系,解决银行购汇中存在的问题,进一步加强打击非法外汇交易等等。郭树清强调,当前世界经济复苏前景尚不明朗,主要货币汇率走势的不确定性较大,加上今年是我国加入世界贸易组织的第一年,我国外汇管理将面临各种挑战。

    中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长郭树清:“现在我们面临的比较突出的问题就是贸易的交易量呈几何基数增长,非贸易的也是这样,增长得很快,接下来,三年的过渡期以后,国内的企业和国外的企业甚至国外的个人都可以自由经营进出口贸易。可以想象业务量是非常大。我们现在必需要适应这个形势,对贸易和非贸易的外汇交易要采取新的管理办法。”

    郭树清说,近期国家外汇管理局准备出台的一些外汇管理政策措施主要包括:

    一、允许具有进出口经营权的中资企业开立外汇结算账户,加强外汇收支监测;

    二、放宽远期收汇备案的期限,简化进出口核销手续,建立进口付汇备查机制;

    三、近期向全国推广个人购汇信息管理系统,以方便个人正常用汇。将允许符合条件的外汇指定银行开办因私售汇业务;

    四、加强保险业务的外汇管理,规范外汇保险活动;

    五、加强外商投资资本金结汇和国内外汇贷款管理,将通过监督银行、监管企业资本项下的有关外汇收支行为;

    六、加强外商投资企业的验资工作,健全外资流入登记;

    七、清理和逐步解决银行信用证项下外汇垫款问题;

    八、加快银行外汇管理部门的联网,逐步建立健全非现场监管体系;

    九、加强国际收支监测预警,防范短期资本流动冲击。(白亮争 杨文梅 刘贤霞)


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