在经过了长达21个月的暴力冲突之后，中东局势再次出现了新的转机。6月8日，埃及总统穆巴拉克结束了对美国为期4天的访问，这是他在3个月内第二次对美国进行访问，而且在访问中，他向美国总统布什提出了一项解决巴以冲突的新建议。紧步穆巴拉克后尘，以色列总理沙龙也来到白宫，强调以色列对“安全问题”的关注。巴以冲突究竟怎样才能妥善解决？这个困扰国际社会的问题再次摆在了世人的面前。就目前的巴以局势问题我们随后将采访中国现代国际关系研究所研究员李绍先。
新闻：
6月7日，美国总统布什和埃及总统穆巴拉克在戴维营举行了紧张的周末会谈，虽然双方宣称，这次会谈是“亲切友好的”，也表示在促进巴勒斯坦和以色列两国能和睦相处的问题上达成了共识。但双方在两个关键性问题：巴勒斯坦建国时间表和如何对待阿拉法特的事情上分歧严重。
穆巴拉克提出，在明年初先建立巴勒斯坦国，然后再划定这一新国家的边界。他呼吁美国能够尽快确定巴勒斯坦建国的时间表。但是布什明确表示，他“尚未准备好这样做”。
美国总统 布什：我们尚未准备好制定一个特殊的时间表，但是，我们需要尽快开始，这样我们就能够抓住机遇。我对我们今天取得的进展感到非常高兴，那就是每个人都认识到了自己身上的责任。
同时，双方在如何看待巴勒斯坦领导人阿拉法特的问题上意见也意见不一。
埃及总统 穆巴拉克：我们应该给他一个机会。一段时间以来，我们一直在尽力同美国合作对巴勒斯坦权力机构进行改革。这样的机会将证明他是否准备改革。如果他要改革，每个人都会支持他。如果他没有这个打算，人民也会让他这么做。
但是美国总统布什却认为，在阿拉法特领导下，巴勒斯坦人生活“每况愈下”，因此美国希望巴方进行必要的改革。
根据日程安排，布什将于下周一会见以色列总理沙龙。
目前，国际社会逐渐加大了在中东进行外交斡旋的力度。美国助理国务卿伯恩斯和中央情报局局长特尼特前不久访问了中东地区，同有关各方进行会谈。与此同时，穆巴拉克也派出政治顾问巴兹专程前往耶路撒冷同以总理沙龙和国防部长本·埃利泽举行会谈，并派情报局局长苏莱曼前往拉姆安拉会晤巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特。而且穆巴拉克还会见了德国外长菲舍尔、欧盟高级代表索拉纳、叙利亚副总统哈达姆、沙特外交大臣费萨尔，并同阿拉法特和其他阿拉伯国家领导人进行了电话磋商。
巴以局势在经过了短暂的平静之后再次出现了暴力恐怖事件。6月5日清晨，以色列北部城市美吉多发生一起汽车炸弹爆炸事件，17名以色列人被炸死。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织随即宣布对爆炸事件负责。事件发生后，巴勒斯坦民族权力机构立即发表声明说，巴勒斯坦反对和谴责一切针对以色列和巴勒斯坦平民的恐怖袭击活动，并强调巴领导机构与该事件无关。
中国外交部发言人表示，中国反对并谴责这一自杀性爆炸事件，希望以方保持克制，避免采取过激行动。中国再次呼吁以巴双方积极配合国际社会的调解努力，尽快停止一切暴力冲突，通过谈判寻求政治解决争端的途径。
以色列安全内阁事发后立即召开了紧急会议。原定于在6月6日起程访问美国的沙龙也决定推迟访问，以应对新的局势。6月6日清晨，以色列军队和装甲车重新侵入约旦河西岸城市拉姆安拉，占领了巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特官邸的一部分，并炸毁了距离阿拉法特官邸约70米的巴勒斯坦情报机构的办公室。以色列军队对阿拉法特官邸大院的武装封锁在持续了6个小时后结束。
在以色列军队结束对其官邸的围困两个小时后，巴勒斯坦领导人阿拉法特在数百名巴勒斯坦平民和警卫的簇拥下走出官邸，他做出象征胜利的手势向群众致意，同时发表讲话。阿拉法特说，以色列的军事行动除了使巴勒斯坦人民的信心更加坚定以外，没有其他作用。
据报道，根据美国总统布什的提议，由美国主持的中东问题国际和谈外长会议预定于下月举行，将重点讨论解决巴以冲突新的和平方案，与会者主要是中东和欧洲地区的国家外长。以色列总理沙龙反对让阿拉法特出席此次会议，认为阿拉法特拒绝与以色列一道执行中东和平计划，因而没有资格出席此次会议。但是，美国政府表示，美国反对将巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特驱逐出境。阿拉法特是一名重要的政治领导人，把他驱逐出境将对中东地区和平局势产生不利影响。美国国务院发言人包润石也强调：“阿拉法特是巴勒斯坦的领导人。”
巴勒斯坦驻阿拉伯联盟代表萨毕赫在开罗发表谈话指出，“现在比任何时候都更需要阿拉法特”。“如果现在没有阿拉法特，局势将会失控，必将出现巨大灾难。”但是他也表示，阿拉法特已经告诉“法塔赫”，只要巴勒斯坦建国，他就立即退休。
主持人：欢迎继续收看《中国报道》。就目前的巴以局势问题，现在我们开始采访李绍先研究员，你好。从目前的情况来看，国际舆论比较关注的还是穆巴拉克总统在访问美国的时候，提出的几个中东问题新的和谈方案，您觉得这个方案有哪几点新意？
李绍先：我觉得它的新意就表现在巴勒斯坦先建国，然后再谈判。
主持人：您觉得是最新的。
李绍先：这个核心就是这个意思。
主持人：核心就是这个意思，那么美国、以色列和巴勒斯坦分别怎么看待他提出的这个方案？
李绍先：我想是这样，穆巴拉克提出这一点，实际上是比较符合现实的。我们都知道经过20多个月的这种流血冲突之后，巴以之间已经没有信任可言，所以在这种情况下，你还按照过去奥斯陆的那种模式。先易后难，而且是稳步推进这种方案，明显已经不符合现实了。现在坐都坐不到一块，你如何来让它先易后难，一步一步推进呢？所以在这种情况下，我觉得穆巴拉克是权衡了各方面的利弊，以及结合到当前这种现实的情况，提出了这个方案，这个方案的核心就是说先不谈别的，先宣布建立巴勒斯坦国，然后在一个规定的时间框架之内，巴以之间在国际社会的斡旋下，就巴勒斯坦国未来的边界，就耶路撒冷问题，就难民问题等等一系列其他所有要解决的问题进行谈判，也许在半年之内，或者在一年之内达成协议，完全解决这个问题。
主持人：我们知道美国是在巴勒斯坦建国这问题是持积极和支持的态度，对于这个方案它同意吗？
李绍先：我想是这样，实际上从目前的情况看，在巴勒斯坦建国这个问题上，国际社会是高度重视。
主持人：现在有共识。
李绍先：就包括在以色列国内，当然以色列国内也有不同的声音，比如说利库德集团，它提出了反对建国，但实际上在以色列主流的无论是媒体也好，或者政治力量也好，我认为是认识到巴勒斯坦建国是不可避免的，是接受巴勒斯坦建国的，所以在这个问题上是有共识的。但是具体怎么建，是先建国，还是先谈判，先确定边界其他一些问题，主权各方面的，难民等等。
主持人：现在还没谈到这个问题呢。
李绍先：现在还没谈到这个问题。所以穆巴拉克提出来，我认为是符合现实的，就说先建立一个国家，国与国就是巴勒斯坦和以色列，国与国，坐下来，我们在国际社会干预下谈判，解决这些难题。当然目前穆巴拉克这个方案，美国还没表态，以色列也没表态，当然巴勒斯坦也没表态，但是我想穆巴拉克这个想法，这个建议，不失为一个好的设想，我觉得各方面实际上我认为美国也会积极考虑。
主持人：这使我想起来在前不久的阿拉伯首脑会议上，沙特也提出了一个八点计划，也是关于解决目前这个中东问题的，因为我们知道阿拉伯国家有时候在对待一些问题上，还是存在一些分歧的，这次对穆巴拉克新的方案，阿拉伯国家持什么态度？
李绍先：是这样，就是阿拉伯首脑会议提出来的八点方案，和穆巴拉克建议，它实际上不是一回事，不是说明这一个问题，阿拉伯首脑会议提出来的是一个框架，一个方案，一个原则。
主持人：没有具体的东西。
李绍先：比如说它的一个基本原则就是在以色列撤出1967年占领的巴勒斯坦土地的基础上，阿拉伯和以色列实现和平，实现关系正常化，它是这么一个方案，比如说它具体提到要解决耶路撒冷问题，难民问题等等，它是一个框架，一个原则。而穆巴拉克，实际上是在这个框架的基础之上，提出一种途径，具体落实的途径，实际上我注意到穆巴拉克在这次访问美国的时候，对美国的媒体说到这么一段话，我觉得是意味深长的，他就说请你们相信，就说这个暴力冲突不会停止，他说为什么不会停止，巴勒斯坦人民看不到希望，自己的生存权力受不到尊重，在这种情况下，你不能设想会停止袭击。所以他提出这样一个方案，先给它建国，而且要确定一个建国之后，最终达成一个篮子协议的这么一个时间表，使巴勒斯坦人民看到希望，它有前途，他认为这样一种途径是结束冲突与报复怪圈的一个有效途径。
主持人：您的意思是阿拉伯国家这次能够统一到统一的意见上面，比如说这个新的方案？
李绍先：我想围绕穆巴拉克这个新的建议，阿拉伯能不能统一一个声音，到目前为止，也很难说，不好说的。但是我是注意到在穆巴拉克访问美国之前，他在阿拉伯世界还是做了一定的工作。
主持人：征寻了不少意见。
李绍先：频繁地，包括约旦的外交部长，叙利亚的副总统等等，他还是做了一些工作，采纳了一些建议的，而且他和欧盟也好，和俄罗斯以及有关各方面，都进行了一定的协调，应该说他这个建议，我想就说即使最后没有被采纳，但是他的这种思路可能会受到重视。
主持人：可以说目前的中东局势经过这1个来月，也是让人眼花缭乱，那么您能不能用比较简单的语言总结一下最近这一段的中东局势？
李绍先：从5月初阿拉法特获得自由之后，实际上中东和平进程进入了一个新的机遇期，比较关键的一个机遇期，经过4月份，一个月的巴以流血冲突全面升级之后，实际上有关各方，包括以色列、巴勒斯坦，包括阿拉伯世界，美国、欧洲以及国际社会，都充分地认识到，巴以冲突是到了一个各方集中精力来干预，使它摆脱这种21个月的流血冲突这种怪圈的时候了，近一个月来，围绕摆脱这种怪圈，围绕召开一次新的中东国际和会，也就是说就有的奥斯陆协议那种模式，奥斯陆那种框架、模式，各方面认为已经过时了，因为根据奥斯陆的框架，五年，实际上应该在1999年巴勒斯坦就应该建国了，整个和平进程就应该完结了。但是事实证明，时间是大大延后，而且进展很少，特别是在2000年9月爆发了流血冲突以后，很明显奥斯陆协议已经不起作用，在这种情况下，各方面围绕着摆脱这种困境，另起炉灶，要有一个东西来取代马德里和会那种模式，取代奥斯陆协议那种模式，在这种情况下，实际上应运而生的就是一次中东新的国际和会。
主持人：我们注意到现在可以说很多国家都在积极斡旋，提出自己解决中东问题的新的方案来，您怎么看待这些国家的这些举动？
李绍先：我想是这样，就是说这一个月来，形势的确是让人眼花缭乱，各种政治人物都有点像走马灯似的，在这个舞台上表演。实际上目的只有一个，就是要围绕召开中东新的国际会议。
主持人：中东新的国际会议是一个核心了。
李绍先：现在是一个核心，是一个焦点，而且实际上是国际社会已经达成共识，就说必须有这么一次新的会议，来帮助巴以之间走出这种冲突的怪圈。我们都看到，实际上1个多月来，以色列总理实际上是一个多月之内两次访问美国，埃及总统是三个月之内也是两次访问美国，这样一种情况。而且在这一个多月中，美国的国务卿鲍威尔和联合国秘书长安南，俄罗斯外长伊万诺夫，以及欧盟的索拉纳，都进行过会谈。而且在穆巴拉克去美国访问之前，围绕着他自己提出的建议，围绕着召开一次新的中东和会，他跟有关各方进行了频繁联系，我注意到6月初，叙利亚的副总统在几个小时之内，飞机飞到开罗，去向穆巴拉克递交了一份叙利亚总统的亲笔信，然后随即就返回到大马士革，诸如此类。以及在这一个多月中，约旦国王阿卜杜拉、摩洛哥国王穆罕默德六世，以及沙特王储阿卜杜拉这样一些都访问过美国。而美国在前不久，5月底的时候，派出了助理国务卿博恩斯作为特使，明显地把特使的级别给提高了，副总统去斡旋，访问了相关的国家，而且前不久特尼特，中央情报局局长特尼特，也按照原来的设计副总统访问，在巴以之间进行斡旋。所有这些活动最后归结到一点，归结到了白宫，也就说在穆巴拉克和沙龙接踵访问美国，和布什会谈之后，布什已经表明，围绕着这两次两轮会谈，以及围绕着特尼特、博恩斯，同时返回美国，向布什报告他们斡旋的情况，在这些情况之后，布什将在近期发表美国的中东政策声明，也就是说布什要拿出一个我们怎么办，美国一个很明确的步骤。
主持人：观众朋友，结合目前的巴以局势问题，我们正在采访中国现代国际关系研究所研究员李绍先先生，稍后我们将接着谈。
主持人：美国对于中东局势斡旋的态度，变得可以说比以前积极多了，这个其中的原因是什么呢？
李绍先：其实经过4月份大规模的流血冲突之后，美国充分地意识到了巴以冲突对美国全球战略的影响，这个重要性，实际上美国现在看中东，它是把中东纳入它整个全球反恐战略之中的一部分来看，而巴以的流血冲突已经严重地影响了美国全球战略，反恐战略的推进，特别我们注意到，我想反恐在美国布什总统6月6号的讲话中已经表现得很明显，反恐是美国一个长期的任务，可能未来的五年、七年、八年、十年，美国都将反恐是一个头等大事。所以在这种情况下，美国的反恐要深入，它划定了一系列的包括邪恶轴心，包括流氓国家，大部分都在中东。所以在这种情况下，它要在中东反恐，它需要得到中东大多数国家支持。所以巴以的流血冲突，实际上已经威胁到了中东亲美的国家，或者美国的一些重要盟友，美国给予中东的高度关注，我想是必然的。
主持人：阿拉法特最近表示说，如果巴勒斯坦一建国，他就退休，阿拉法特为什么这么说，他这样的目的是什么？
李绍先：这种说法不是阿拉法特本人说的，6月6号巴勒斯坦驻阿盟的代表，他说出来的，他说，说是阿拉法特已经多次表示，只要巴勒斯坦建国之后，他马上辞职，马上退休。
主持人：这是转述的。
李绍先：他是转述的。而且他的这种转述，实际上并没有得到阿拉法特本人，甚至阿拉法特周围人的证实，这只是一种说法。
主持人：那是不是意味着阿拉法特并不是这样想的。
李绍先：现在阿拉法特怎么想的，我们还不是很明确。但是阿拉法特过去的确是说过这样的话，他是有这种表示的。但是为什么在现在这种时间，由一个驻阿盟的代表讲出来，这个是很有意思的。
主持人：而且还没有经过阿拉法特的同意或者授权。
李绍先：授权没授权，现在大家还不知道，但是起码还没有得到证实。
主持人：阿拉法特本人没证实。
李绍先：所以他这样说出来，有这种传文，或者这样说出来这种消息，我想直接跟当前正在进行的巴勒斯坦权力机构的改组是直接相关的，我们都知道，实际上巴勒斯坦权力机构改组和中东和会，它是密切相关的，要召开中东和会，要成功地开成一次中东和会，那么以色列认为必须改组巴勒斯坦民族权力机构，美国是支持的，对这一点是支持的，它认为巴勒斯坦民族权力机构目前的这种运作，是不足以消灭恐怖，不足以推进和平进程。目前在这一点上，以色列是坚持的，美国是支持的，而且从最近一段时间来看，这种想法是得到了欧盟，甚至得到了阿拉伯世界内部一些国家，包括埃及的支持，就说巴勒斯坦民族权力机构是应该改组的，围绕这个改组就涉及到阿拉法特个人的命运问题，就是说他未来要起一个什么样的作用，当然在这一点上，各方面的观点分歧是非常之大的，比如说以色列，沙龙认为在未来的巴勒斯坦民族权力机构中，或者未来巴勒斯坦国的政府中，阿拉法特是不能起实质性的作用，它是要排除阿拉法特的。在这一点上，美国的态度现在不是很明朗，但是有一点，美国认为阿拉法特是不能排除的，他目前还是一个关键的因素，当然在未来的政府中，阿拉法特不能一手遮天，这是美国目前的态度。从埃及、阿拉伯一些国家的态度来看，他们是支持巴勒斯坦进行权力机构改组的，而且是支持阿拉法特分权的。所以在这种情况下，围绕阿拉法特个人的安排，是一个焦点，在这么一种关键的时刻，出来这么一种说法，阿拉法特在巴勒斯坦一建国，就要马上辞职这样一种说法，我觉得也是很有意思的，是令人琢磨的。
主持人：从目前各方积极斡旋的态势来看，可以说紧紧围绕一个是巴勒斯坦建国问题，一个是中东和会的问题。说到巴勒斯坦建国，我们注意到前不久在以色列议会内部的利库德集团中央委员会上，通过了一个决议案，它是反对巴勒斯坦建国。我们知道利库德集团在以色列可以说有着非常大的政治影响，对它这个法案的通过，议案的通过，对于巴勒斯坦建国的前途，对于中东和平的进程，会有什么影响？
李绍先：我想是有一定影响的，但是它的这种议案，就是永久反对巴勒斯坦建国这种议案。
主持人：只不过可能是一种纲领。
李绍先：对，它并不对目前的沙龙政府或者对未来以色列政府构成约束，我认为是这样。实际上利库德只是议会内部的一个党，而且还不是最大的一个党，我也注意到实际上在利库德集团通过这个决议之后，工党提出来一个决议，支持巴勒斯坦建国，实际上是有点针锋相对了。而且在5月15日以色列现任的外交部长佩雷斯还进一步提出了一个巴勒斯坦建国，以及巴以之间实现最终和平的四点方案，它这个是建立在巴勒斯坦和以色列两个国家平等对话的这么一种出发点之上。所以我想利库德集团这个决议案，实际上是内部党争的一个产物，实际上它是在前总理内塔尼亚胡的主导下，向沙龙施加压力，这么一种产物，实际上它是着眼于下一步党内地位之争。
主持人：虽然是一个老问题，但是由于每次事件，总是有新的事件发生，然后会影响下一阶段的发展。所以虽然是老问题，但是还得问你一下这个问题，您觉得下一步中东的局势会怎么发展？
李绍先：我认为这是一个很难得的机会，实际上有关的各方对这次机遇还都是非常珍视的。
主持人：机遇这个词好像是咱们在好几次节目中，我头一次听您讲到这个机遇。
李绍先：实际上和平进程中，它一再表现出来有机会。
主持人：但不是一个机遇。
李绍先：我认为现在是一个机遇，因为有关各方高度共识，我觉得在这点上过去是很难形成的。
主持人：那是不是意味着希望更大一些。
李绍先：我觉得希望更大，所以我也注意到有关各方对这次机遇是非常保护的，呵护的，比如说我们注意到在5月份、5月底的时候，曾经在以色列发生过一次大规模的自杀性爆炸事件，发生之后，以色列大兵压境，马上就大兵压境加沙，但是举旗不定，最后没有入侵加沙，没有酿成一个大规模的流血报复，而且6月5日以色列又发生一次恶性自杀性爆炸事件。但是6月6号以色列在短暂的重新围困阿拉法特6个小时之后，撤军了。所以从这样一些情况来看，从美国最近一系列的举动来看，从欧盟，从国际社会，从阿拉伯世界，我觉得有关各方充分在珍视这一次的机遇，大家都想抓住这次机会，一举使巴以之间突破目前这种怪圈，冲突和报复的怪圈。我觉得未来一段的中东和平进程，的的确确处于一个关键期，而且是充满希望。
主持人：围绕目前的巴以局势问题，我们先谈到这，非常感谢李绍先研究员接受我们的采访，谢谢您。也感谢观众朋友收看本期的《中国报道》，明天同一时间再见。
主持人：王世林 责任编辑：陶跃庆
制片人：王世林 导播：滕双双 监制：张希岑
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