主持人:1997年6月18日,中国一个新的直辖市重庆市正式挂牌成立,而这个直辖市当时在中国全部四个直辖市中面积最大、人口最多、经济最落后,同时一道“世界级难题”摆在这座新的直辖市面前——三峡库区120多万人的移民任务有103万要重庆承担。五年的时间很快过去了,这座有着3000万人口的世界最大内陆城市该发生了怎样的变化呢?《中国报道》记者前往重庆进行了采访。另外今天我们的节目还特别邀请了重庆市市长包叙定先生做访谈嘉宾,他会告诉观众朋友,在这五年,重庆的种种变化是怎样发生的。好,首先请看记者发自现场的报道。
最近几天,重庆市涪陵区清源镇平原村的张地权和另外几位村民,正在忙着给他们新造的龙舟上最后一遍彩漆。在重庆市直辖五周年纪念日,他们要和镇里其他几个镇的龙舟队举行清源镇移民杯龙舟比赛,据了解,平原村的560户村民全部是因为三峡一区蓄水而后迁的移民。张地权拿到了16000元的房屋补偿金,在填上2万元积蓄,他和妻子搬进了镇里统一新建的住房,社里另外20户人家的新房面积也都有二三百平方米大小,在村民新居前200米水位线160米的位置,还可以看到他们被淹没的旧房舍
重庆市涪陵区清源镇平原村 张地权:原来住在下面的时候,可以说像这个下雨天还要拿盆子去接雨水,现在根本不需要拿盆子去接,这是第一个改变。第二个改变交通方便了,原来像这种下雨天还要穿雨靴,要穿到半截的筒靴,现在可以说穿拖鞋就可以随便走了。
据了解,以盛产榨菜而闻名的重庆涪陵地区,农民原有的耕地面积从移民前的1.26亩减少到了0.35亩,平原村用政府拨发的土地补偿费建起了水产养殖厂和养猪厂,可以接纳几十位村民就业,还可以在年底获得分红。据了解,到目前重庆市已累计完成了36万多移民的安置任务。
重庆市移民局副局长 周金华:我们委托重庆市统计局对100户安置移民进行了跟踪调查,都建立了分户档案,从去年底我们跟踪调查的情况来看,搬迁移民的生活在原来的基础上都有不同程度的提高。
三峡库区建设是重庆设立直辖市的重要原因之一,这项世界最大水利工程峻工后,长江水由动到静,自净能力将大大减弱,成立直辖市后重庆全面启动了水环境治理工程,记者前去采访时,重庆水务公司正在和法国最大的水务集团进行合作谈判。
中法水务投资有限公司执行董事 郭仕达:我们在这里投资是因为我们相信重庆的未来是非常好的,我们的回报是依据用水需求量来增加,这就需要重庆吸引更多的投资,有更多的人到这里来居住,我们对重庆的未来充满信心。
记者采访时看到,在重庆市240平方公里的主城区,四条直径2-3米、全长70多公里的排污管道正在沿江搭建,这项工程完成之后,重庆市的污水处理率将从现在的7.4%提高到60%以上,三峡和重庆市的水环境将因此而有极大改善。
记者:重庆是一座山城,它的城区面积被大山分成了好几块,每一块都自然有自己的中心,但是解放碑商业步行街却是公认的重庆市的市中心。这条街道因为商品零售总额在中国西部各大城市中排名第一而被称为西部第一街。
从这条街道的变化可以让人们清楚地感受到重庆直辖后城市面貌发生了改变。几年前,这块解放碑还是这条街道上最高的建筑物,现在不足一平方公里的步行街上汇集了近5000家的大小店铺和近百家中外机构,美姿、肯德基、麦当劳餐厅,台资太平洋百货、港资万豪酒店以及法资家乐福超市等多家外资企业五年来先后落户步行街,英国、日本、加拿大在重庆直辖后还设立了领事馆,这是英国驻重庆领事馆总领事艾琳女士的住所,艾琳女士80年代曾经在上海复旦大学学习中文,后来在英国驻中国大使馆工作,重庆设立直辖市后,她成为首任英国驻重庆领事馆的总领事。
英国驻重庆总领事 艾琳:我来的时候可能他们刚刚成立了直辖市,在一些方面他们还没达到一个国际上的水平,比较坦率地说,但是现在我觉得在好多部门他们进步得特别快,现在他们更了解外国投资者,在硬环境和软环境方面他们希望的是哪样的政策,这是一个很重要的发展。
1998年,在充分考虑了中国的市场和重庆的原材料供应、交通运输能力后,英国BP公司与中国合资成立了扬子江乙酰化工有限公司,99年开始这家合资公司每年生产的醋酸量从4万吨增长到了去年的17万5千吨,醋酸产品在中国市场上已经占有25%的份额,BP公司对于他们在中国投资的第一个项目非常满意。
BP中国乙酰部副总裁 韩力:自从我来到这里之后,公司达到了所有的销售目标,我们生产的每一吨醋酸都卖了出去,并且都盈利,所以我非常满意在重庆的投资。
据了解,从1997年到2001年,重庆共新增外资企业984家,而随着中国西部大开发战略的实施,东部与沿海地区企业在重庆的投资也逐渐增多,2000年8月中国空调行业营业额最大的格力电器集团在重庆建立了年产30多万台空调的国内最大分公司。
珠海格力电器股份有限公司董事长 朱江洪:大家都知道,西部是能源丰富的地区,这里的电费、水费相对来讲比较低,特别是电费,要比珠海低50%左右,制造成本还有原材料各方面来讲成本也要适当降低,综合算起来,应该在产品上整个算起来成本要比珠海低5%左右。
据了解,2003年格力电器重庆分公司将装备二期设备,空调的年生产能力将会在到80-100万台,在格力公司周围记者看到,重庆本地的中小型民营企业已经迅速地建立了配套生产厂。
记者:据考证,重庆这个地名在南宋时期就已经产生,它的原意是双重喜庆,五年前重庆成为了中国最年轻的直辖市,因为三峡库区的建设,因为西部大开发战略的实施,重庆这座在中国处在牵东引西地理位置上的城市获得了巨大的发展机会,有人说,成为直辖市的这五年是重庆历史上发展最快、变化最大的五年,而实际上对于这座年轻的城市来讲,真正的发展和变化才刚刚开始。《中国报道》记者杨海莉在重庆报道。
主持人:观众朋友,欢迎继续收看《中国报道》。就重庆直辖市五年来的发展情况,现在我们开始采访重庆市市长包叙定先生,您好包市长。说到重庆直辖市五年来的变化,人们普遍感觉都是非常大,作为重庆市的市长,如果我们首先想问您这个问题,重庆市的变化首先体现在哪,您会怎么回答?
包市长:可以从以下几个方面来说明一下,比如第一个经济总量,经济总量这五年有很大增长,我们去年的国内生产总值是1750亿元,而直辖之前的96年是多少呢?1179亿元,这一比就知道,五年经济总量增长了50%,也就是五年总量扩大了五成,这个变化是很大的,第二个方面从经济结构来看,发生了可喜的变化,我们一直希望祈求我们的经济结构有更好地、更快地发展变化,这五年来这个变化是非常可喜的,这里包括技术结构、产业结构、所有制结构都发生了非常令人欣慰的,对今后的经济发展将起长期作用的一些变化。
主持人:也是比较深刻的。
包市长:深刻的变化。它不是一时一事起作用,是长远起作用的,比如产业结构上,产业结构上这五年来我们的第一产业就是农业,第一产业它的比重五年降低了将近七个百分点,而第三产业服务业、流通业,第三产业增长了将近7个百分点,而这样的结构,第三产业去年我们首次超过了第二产业,所以到去年的时候,我们的国内生产总值中间一、二、三产业的比重已经到了这样的比例关系,一产占16.7%,第二产业占41.5%,第三产业占41.8%,大家都知道工业化有个重要指标,就是第一产业的比重一定要降到15%以下,我们原来比重是30多、20多,现在陆陆续续降到了16.7%,三产也超过了二产,这三种产业结构确实发生了可喜的变化。还比如说从技术结构来讲,这五年来我们的高新技术产业年均以20%左右的速度在增长,比如说我们的所有制结构,到去年我们以股份制为代表的混合所有制经济在经济总量中间已经占到了58%,它这个有体制优势,机制也比较活,去年、今年头四个月,经济增长速度最高的就是这一块,它带动整个经济以较高速度增长。第三个方面就是我们的工业经济效应,这五年里头取得了突破性进展,我用了突破性这个词,因为重庆是老工业基地,国有经济比重都比较高,我们采取了一系列的措施,这里包括搞兼并破产,包括搞技术改造,包括搞债转股,也包括扶优持强,也包括搞加强企业内部管理等等,整个工业结束了四年的亏损,扭亏为盈。在前年扭亏为盈的基础上,去年我们利润又有大幅度增长,大概增长50%多,去年我们整个工业的利润已经达到了21亿8千万,创造了历史最好水平。
主持人:包市长说到重庆的经济发展真是如数家珍,听了您刚才介绍的这些数字以后,确实感到重庆市这五年的经济发展可以说值得大书特书,由于经济发展的变化,必然引起其他各方面的变化,很多人讲重庆的变化,也讲了重庆城市的变化,在两江交汇处我们可以看到一个非常现代化的这么一个大城市的面貌了。
包市长:就像五年来确实重庆的城市面貌可以说是发生了巨大的变化,这个词我们反复琢磨过。
主持人:最后还是用“巨大”了。
包市长:最后觉得要真实反映直辖五年来城市面貌的变化,用巨大这个词比较贴切,就说到城市广场,现在我们有23个广场,到了节假日,比如说国庆、春节、五一这样的大的节假日,我们这二十几个广场上你想像不到多少人在那个广场上活动、跳舞、流连,接近20万人。
主持人:有广阔的活动空间。
包市长:对,活动空间。
主持人:重庆这个地方也是山城,有空间很不容易。
包市长:对,找一个空间不容易,而且空间的环境好,优美,现在已经成了重庆市的一景,很多人到重庆市来玩,都要到这几个广场,步行街去看看,看看重庆,像解放碑步行街应该说是我们内地,可能在国内来讲现代商业气息最浓的地方,十年前我们解放碑是最大的建筑、最高的建筑,现在解放碑在那个地区来讲它是最矮的建筑,周围全是高楼大厦,商业气息非常浓,我们全市有2000多幢22米以上的高楼,其中渝中半岛,就是长江、嘉陵江两江汇流,形成的这个半岛上有373幢,这样密集的高楼在国内也不多。还有一个情况你可能也想像不到,就是在我们城市建设中间、交通发展中间,我们现在重庆的桥梁是最多的。
主持人:重庆的桥。
包市长:我们重庆有两座大江,一个长江,一个嘉陵江,主城就是长江、嘉陵江交汇的地方,现在我们重庆有公路桥20座,在全国大小城市中间是桥梁最多的,这20座里头去年底、今年初一下峻工了七座桥梁,以前我们60年代修的第一座桥,嘉陵江大桥,一直到将近80年代初、70年代末才修第二座大桥,长江大桥,十多年、二十年出现一座桥,而去年一年我们一下峻工七座桥,这20座桥刚巧是长江上10座,在嘉陵江上也有10座桥,另外我们组成了大概是300平方公里有一个环线高速公路,在环线高速公路以内10座桥,在环线以外10座桥,所以可以说重庆是我们国家名符其实的的桥都。
主持人:路也修好了,所以交通就改善了。
包市长:还有一个大的变化,现在我们有个重庆一景,甚至说是我们一个品牌,就是山城夜景,因为重庆这座城是建在山上的,叫山城,山城的特点就是高高低低、层层叠叠、错落有致,这个山城又有两江环抱,所以我们老说山是静的,江水是动的,动静结合,又错落有致,所以不少人在一棵树看了我们的夜景,在两江上看了我们山城夜景说你这有点像香港的维多利亚海湾,但也有人说你比香港的维多利亚港湾看起来更好看,我们说高楼大厦的这种规模质量不如香港,灯市工程也还不如香港,但是我们这个条件很好,只要我们提高规划水平,加大建设力度,搞好绿化净化工程,我想恐怕我们可以胜过香港维多利亚海湾的,所以我也给一些朋友介绍,在我们国家的城市里,大事莫过于北京,洋莫过于上海,气势恐怕没有哪个城市可以同重庆相比。
主持人:观众朋友,就重庆直辖市成立五年来的发展情况,我们正在采访重庆市市长包叙定先生,广告之后我们接着谈,欢迎您继续收看。
主持人:您已经在把重庆直辖市和其他的直辖市相比了,我们也注意到,在中国的四个直辖市中,比如说以重庆市市中心为点,它这个交通状况可能是在四个直辖市中最困难的,所以你们才提出来了8小时重庆。
包市长:我们用了一个时空观念,时间就是起了一个全城重庆市82400平方公里范围内叫8小时重庆,组成我们现在的5500平方公里范围内叫半小时主城,三个直辖市上海6000平方公里,天津好像11000平方公里,北京17800平方公里,加一起35000平方公里,我们82400平方公里,面积比较大,现在我们最边远的四个县,一个叫城口县,一个叫巫溪县,一个叫巫山县,一个叫秀山县,四个县在东北、东南两个地方的,从那个地方到我们主城,现在要走多少小时呢?大概要走十五六个小时,为什么?因为有650公里以上的距离,路也不好走,所以要到市委、市政府来开会,路途花的时间很多,我们就研究,一定要改变这个状况,所以我们提出8小时重庆,也就是说到明年底,我们最远的这四个县,县委、县政府的领导,四个县的老百姓,要到我们主城来,不超过8个小时。
主持人:这有利于城市的管理。
包市长:有利于城市管理,另外它可以提高工作效率,一个作为政府办事可以提高工作效率,另外一个发展现代经济,时空是非常重要的,如果搞小农经济,那倒是对时空要求不是很高,因为它交换的范围比较小,现代经济的交换它不仅是整个重庆市,是全国,甚至出国了,这个时空观念对现代经济发展要求非常强,这是一个概念。主城我们有9个区,山城的最大特点它是组团式的城市结构,这里一个组团,那里一个组团,它不像我老家无锡,或者像上海,一马平川,交通一下就布开了,我们有一个75公里长的外环高速公路建成了,去年底基本建成,最近就要全线通车,这个环线高速公路我们搞了18座互通式的立交,就是外边出来、里边出去可以有18个通道,这就充分发挥了75公里环线高速公路的作用,不管在哪个点,就可以直接就近往高速公路上走,很快就转过来了,另外城里头的一些交通的限制口、比较窄的地方加大改造,实现半小时主城要比8小时重庆难度大一点,投入量也还要大,我们的计划到2004年确保在十五期内完成半小时主城的工程。
主持人:在海外有很多观众朋友也比较关注我们这个节目,借这个机会,假如说有海外朋友投资,想要问您这样一个问题,就是在重庆到底能给这些投资者带来什么样的商机?您能不能给他们回答一下这个问题?
包市长:具体讲就是我们西部开发把战略定位是放在要把重庆建设成为长江上游的经济中心,第一步到2005年也就是中央国务院提出西部大开发开始时候的重点,比如说基础设施建设、交通,比如说生态环境要有突破性的进展,到2010年的时候,我们的GDP要在2000年的基础上翻一番,整个西部大开发要取得明显的成就,然后第三步到2020年基本建成长江上游经济中心,那个时候的国内生产总值要比2000年翻两番。
主持人:要想找到商机就得了解重庆的发展计划是什么样的,现在重庆市吸引外资还有从政府帮助企业发展这个角度来看,都有哪些比较好的政策?
包市长:西部大开发中央国务院给我们西部12个省市出台了优惠政策,我们的北部新区、高新技术区都适用,除了这个以外,我们在产业上高新技术、区域上北部新区这两个方面,给了比整个西部大开发优惠政策更优惠的一些政策,反正这个政策是我们地方政府有权决定的。
主持人:您能不能讲几条最吸引人的?
包市长:比如说到我们北部新区开发建设,我们可以利用北部新区我们现有已经投入搞好的基础设施,以非常优惠的价格吸引我们认为非力争不可,来了以后对我们全市经济会产生全局影响的大的一些项目,这个我们市政府可以承担经济方面的,这些政策都有,最后我们出台一个50条政策,具体有一个文本,专门印的那50条,50条里头有一部分是西部开发的政策,有一部分是我刚才讲的,为了发展高新技术,为了建设北部新区,为了大学科技园区的开发,为了高新区、经济技术开发区的发展,而制定的特殊而优惠的政策,所以说叫发展高新技术,加大经济结构调整力度,这是我们正在实施的一个重要方面,我想这个可能对境外的投资商是比较关心的一个方面。
主持人:如果他们需要详细东西的话,让他们再跟您联系。
包市长:那都可以联系,我们可以提供,来了我们都提供那50条。
主持人:总的来说就是对于海外的投资者来说,重庆市的发展给他们提供了很多的商机,前面您给我们介绍了很多重庆市五年来的发展成就,很多人也关心,下一个五年重庆市会是个什么样的?
包市长:我们确定了一个年度的发展目标,就是未来五年我们经济发展速度要超过全国的平均增长速度,经济增长质量要位列西部各省区市的前茅,这两句话就从速度上、从质量上对我们的经济发展、经济建设、社会进步实际提出了一个总的要求,比如说城市规划我们已经决定了准备搞国际招标,对我们主城区的城市特别是两江汇流的渝中半岛、22平方公里范围内准备国际招标,重新搞规划,要把重庆市主城区的规划把它列在国际水平上来建设,原来的规划应该说是国内的甚至只是我们重庆市的一种水平,我们想一下子要从重庆市的城市规划水平跃升到国际的大城市、特大城市的规划水平,这项工作已经开始了,所以我想五年之后,当新重庆直辖十周年的时候,再来看重庆将是另外一个全新的、经济高速发展的、城市面貌日新月异的一个特大城市。
主持人:包市长,围绕重庆直辖市成立五年来的发展情况我们先谈到这,非常感谢您接受我们的采访,谢谢您。也感谢观众朋友收看本期的《中国报道》,明天同一时间再见。
主持人:王世林 责任编辑:杨海莉 导播:滕双双
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