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中国计划在未来三年里培养3000万技术工人


  据中国有关部门的统计,目前中国62个城市的劳动力市场上需要一百二十多万劳动者。主要集中在批发零售和餐饮、制造业以及社会服务三大行业。这些就业岗位,最胜任的是中等职业学校的毕业生。记者在近日举行的中国职业教育展示会上了解到,目前中国正在根据市场的要求,培养大批的实用性人才,而另一方面,生产和服务第一线仍然急需更多的受过良好职业教育和培训的高素质劳动者。今天我们将就中国职业教育方面的问题在演播室采访。下面先请看记者从职业教育展示会上发回的报道。

  7月29号到30号,中国职业教育工作会议在北京召开。国务院总理朱镕基、李岚清等出席了会议并发表了重要讲话。与此同时,五十年以来最大规模的职业教育展示会也在中国长春落下帷幕。在这次集“职业教育成果展、装备展和国际教育展”三展合一的综合教育展会上,记者看到,来自中国32个省、自治区、直辖市和计划单列市的参展团都以有趣、直观的方式展示了职业教育的最新成果。

  这个立体仓库联网教学实物模型引起了许多参观者的兴趣。据了解,这个模型是拿到了“双证书”的天津职业技术师范学院学生研制开发出来的。

  天津职业技术师范学院院长 孟庆国:我们学生毕业的时候,不但要拿到本科毕业证书和学术学位,更要拿到相应工种的国家中等和高等的职业资格证书,我们现在培养的学生,既能够做高级编程,来设计模具的程序,同时还能够把设计模具的这个程序转化成模具制造的工艺和进行具体的机床数控加工中心的操作,这样的一体化在我们国家应该说是有特点的。

  据了解,天津正在构建一座“人才立交桥”,以适应新时期培养职业教育人才的需求。

  天津市教育委员会副主任 龙德毅:我们天津现在也在着力地搞这个高标准的执教体系,把这种职业教育制度完善起来,使它和普通教育制度相衔接起来,使孩子们不仅能够掌握了一技之长,还学到了东西以后,可以到企业里去工作,如果他深造还可以和普通教育搭接。所以我们职业学校的毕业生也可以到本科院校去读书,这是我们搭建的立交桥。

  据统计,到目前为止,中国独立设置的高等职业技术学院的在校生人数已达到72万人,比1985年增长了11倍。中等职业教育学校的在校生人数已达到1164万人,比20年前增长了4倍多。各种形式的成人文化技术培训也增加到了一亿多人。其中面向农村的招生规模也正在逐步扩大。

  重庆市教育委员会副主任 余恢毅:通过为农村产业化基地培养人才,通过绿色证书的培训,(重庆市)一共培训了2千多万人次的农村干部和农村的劳动者,提高劳动者素质,其中包括培训62万贫困农民,帮助他们脱贫致富。

  较早开展职业教育的江苏省,在产业结构调整的形势下也在积极寻找农村职业教育发展的新领域。

  江苏省教育厅副厅长 周稽裘:职业教育在取得了一定的发展速度,就是说有了一定规模基础上,关键是要把它做强,做强才有可能继续做大,比如讲农业,传统的农业不行了,现在肯定要走向现代农业,产业化的农业。所以我们联合了16所学校,我们进行了现代农业的试点,在教学内容上,把它以生物工程技术作为起点,在教学技术的装备上,我们普遍建立了组培室,组织培育室,实际上就掌握了植物克隆技术,当我们引进了一个新的苗种,比如说1万块钱一株苗的时候,通过植物克隆技术迅速把它降低到每株苗只有3块钱、4块钱,这样能便于农民推广。

  据了解,中国目前中等职业学校的专业设置中,有一半以上是根据近几年社会需求的变化而设立的。

  山东省教育厅职业教育与成人教育处副处长 姜玉亭:针对着市场对人才能力的需求,它的要求我们来规划我们职业教育的教学的课程,教学的内容,教学的方法,教学机制的配备,比如目前我们开设了一些新的专业,就是以前所没有见到的,以前所没有遇到的,比如说物业管理专业,国际金融,证券专业,还有珠宝鉴定等等

  新的专业设置使企业能找到自己所需要的人才,学生也能在未来找到合适的岗位。

  广东省教育厅副厅长 李小鲁:广东省的学生家长和学生本人,在升学上也会采取一种越来越理智的态度,他们知道以后一次性的学习终结了,他们可以升学、就业、再学习,交叉进行,在这样的情况下,学生和家长对职业教育的那种理想选择会更趋向于合理。

  据了解,这次展示会的参展人数已超过20万人,其中很多是在校的学生。一位参观了展示会的大学生告诉记者。

  学生:我作为一名大学生,看到这个展会后有一种很深的危机感,我感觉职业教育如果发展起来,中国的人才竞争将更加更加激烈。

  记者还了解到,这次展会还吸引了14个国家的四十多所院校和教育机构前来参展。

  出镜:据了解,首届中国职业教育成果展示会的最大特点就是会中有在,来自中国各省自治区直辖市,以及计划单列式的900多位选手还参加了展会期间举行的中等职业学校学生技能大赛,由于参赛选手都是层层选拨出来的,因此使比赛一开始就显得十分激烈。

  这名来自大连的选手仅用了一个小时就完成了这件果蔬雕刻作品——“婵娥奔月“。他参加的是这次中等职业学校学生技能大赛中的烹饪比赛。

  选手:我觉得选择(职业教育)对了,父母和学校老师都挺支持的,对自己充满信心。

  除烹饪比赛外,在为期三天的中等职业学校学生技能大赛里,来自各地的九百多位选手还参加了计算机技能大赛、美容美发大赛和服装设计大赛。学生的精彩的表演和精湛的技艺为展示会增添了一道最亮丽的风景线。

  而展会中的另一个亮点就是中国职业教育人才交流会,国内外800多家企业现场招聘的规模吸引了很多应聘者。

  应聘者:对我们学生来讲,(交流会)招聘单位比较多,对于我自己,我也留了几份简历,希望还是比较大。

  据了解,职业学校培养的实用性人才在展会中也倍受高科技企业的青睐。

  神州数码网络公司总经理 姚武:作为我们高科技企业来说,它需要多种层次的人才,这种(高科技)技术变化非常快,跟当前实际比结合比较紧密的一些应用型人才更需要,更能适应我们这个行业的特点。

  记者在交流会上看到,职业学校针对市场对人才的需求情况实施的“订单教育“,也越来越吸引更多企业的目光。

  香港地坤行商业物业管理顾问有限公司经理 陈宏:我们希望学校走向市场,学校走向企业,企业和学校搭建一个很好的平台,企业所需要的人才通过学校去培养,到了企业以后他能够真正承担起企业所需要的这些工作。

  据了解,中国计划用三年的时间通过职业教育培养3000多万从业人员,为中国未来产业的发展提供足够的人力资源。

  记者:据中国教育部的有关负责人介绍,到目前为止,中国的各级各类职业学校已培养了5000多万名大学生,他们中的大多数人已成为社会生产和服务一线的骨干力量,同时随着中国社会和经济的发展,特别是中国加入世界贸易组织后,都将会对加快培养实用不着性人才和全面提高劳动者素质,提出新的,更高的要求。

  主持人:欢迎继续收看《中国报道》。针对中国职业教育的有关问题,我们现在开始采访国家教育部职业教育和成人教育司的副司长刘占山先生。刘司长,欢迎您来到我们的演播室。现在高考的录取工作正在紧锣密鼓地进行,在这种时候举办这么大规模的职业技术教育展等一系列活动,肯定有什么考虑,是这样吧。

  刘占山:我们基本的一个考虑可以说有这么几点,基于这么几个考虑。第一点考虑,就是今年我们教育部把职业教育工作作为今年工作的一个重点,我们国家职业教育现在分成三个层次,一个层次就是叫初等职业教育,这个主要就是在初中阶段的职业教育,我们这种职业教育,现在有一个名字叫职业初中,这样一种学校在全国将近1500多所,在校学生大致有83万人,这叫初等职业教育。除了这样一种正规的初等职业教育之外,我们还有一种多种形式的初等职业教育,我们也把它放在初等职业教育范畴,比如说初中后加一年,就是初三加一年,初三毕业以后,他没有升上学,再加一年的职业教育课,便于他回去之后从事某种生产劳动,这也是属于初等教育的一种形式。另外我们国家还有中等职业教育,中等职业教育规模比较大,可以说现在全国有中等职业学校1万7千多所,我们现在有在校的学生1164万人,这是改革开放以来,可以说我们国家在中等职业教育这个领域里面,发展得非常快。我们现在还有高等职业教育,主要是专科层次的教育,但是现在也有少数学校正在试验相当于本科的一种四年制专业,但是也属于高等职业教育范畴。

  主持人:中国政府对职业教育越来越重视了,其实世界上其他各个国家对职业教育也非常重视,现在中国的职业教育跟发达国家相比,它处于一种什么样的水平?

  刘占山:可以说我们现在国家同发达国家相比来说,应该说我们国家大概可以这样说,学校的数量、学生的规模应该说是世界上最大的。但是确实我们从质量上,从各个方面来看,我们确实还是有一定的差距,比如说我们现在跟国际上比较起来,我们比较大的差距,就是我们现在职业教育的观念,我们职业教育办学的模式,这方面跟发达国家相比来讲还有一定的差距。很大的差距体现在,就是说跟发达国家一些职业教育,它把职业教育看做就是培养从事某种职业岗位的人,或者是已经在某种职业岗位上工作,需要进一步提高,给他进行技能培训,主要是这样一种类型的教育,当然也包括一些转岗的教育。主要是它岗位的针对性,职业岗位的针对性特别强。我们这些年职业教育,它的师资、它的设备,距离跟企业的这样一种职业岗位的要求, 跟企业的联系,特别是怎么能跟学校教的内容,学校里面训练学生实习的这样一些设备,能够跟企业相一致,在这点来讲我们现在是有差距的。比如国外有一些大企业,可以说非常重视职业教育,它的最新产品拿来之后不是卖出去,可能首先放到职业学校去试用去,通过职业学校的学生掌握了这样一些设备的性能,然后它就宣传它的产品,扩大它的产品。所以它的学校里有些装备水平比我们高,这一点我觉得这是我们跟国际上比较起来一个很大的差距。第二个方面的差距,就是我们感到国际上,当然我们的课程、内容,包括一些教育方法上,这个跟国际上比较起来也有一些差距。国际上很流行的一个职业教育在课程设置上,它有一个非常好的方法,就是所谓的,你设什么专业之后,这个专业将来覆盖的,未来的学生可能走向的职业岗位群,是先进行职业分析,通过进行职业分析之后,了解、研究出从事这些职业的人,从事这个职业岗位的人必须具备什么样的文化知识、专业知识,什么样的专业技能,甚至他职业道德这方面的要求,分析得很细。然后把这些分析之后,然后组合,然后看看究竟给他教什么东西,才能达到这样的一种岗位的需要,这个方式非常好的。这些年虽然我们也借鉴了一些,但是总体上看,我们一些教学内容,包括专业的设置,教学的内容,课程的设置,包括教材,这些方面我们还是有一定差距的。第三个方面的差距,因为发达国家,据世界劳工组织统计,发达国家一般现在在劳动力的人才结构当中,高技工一般都占35%到40%左右,中技工占50%左右,我们国家比较起来现在差距非常大,我们现在是高技工,只占技术工人当中3.5%,技师和高级技师占1.5%,这两个加起来才5%,我们的中级技工占35%,我们的初级技工占60%,可是发达国家初级技工在工人队伍当中只占15%,所以这个比例将来我们也需要大力发展职业教育,加快这种技术工人的培养。

  主持人:中国的职业教育要赶上你所说的这些发达国家的水平,或者是跟国际接轨的话,还需要做哪些方面的工作?

  刘占山:我想第一点首先是要进一步更新我们的教育观念,要更新教育观念,使得我们从事职业教育的人,搞职业教育的这些校长、教师,一定要十分明白,搞职业教育,一定要跟社会紧密结合,一定要跟行业、企业紧密结合。就是我们学校的专业设置,一定要跟我们国家产业结构的调整,就业结构的调整,劳动力市场的需求,一定要相适应,确实是要瞄准这种职业岗位的需求,来设置你的课程,来教你的教学内容,来尝试一种新的方法,使得我们职业学校培养学生,学生经过学校培养出来之后,就能够满足企业的要求,满足这种职业岗位的要求。除了更新观念之外,当然我们很重要一点,就是要增加投入,需要增加投入,需要进一步提高我们职业学校的这样一种实验、实习的装备水平。第三个方面就是需要我们加强教师队伍建设,因为教师是提高职业教育质量的非常重要的因素,一个专业课教师,光有理论上的东西还不行,他必须有一定的工程实践经验,有一定服务管理方面的一些经验,这样的话他才能够教出比较高质量的学生。

  主持人:从人才角度考虑,职业教育和中国的普通高等教育、成人教育,它在培养方式上有什么不同呢?

  刘占山:这个还是有很大的不同,因为职业教育和普通教育,可以说它是两种不同类型的教育,是完全不同的两种不同类型的教育,普通教育可以说它是着重于学生的基本文化知识、科学素养的这样一种培养;包括综合素质的培养,职业教育培养的人才的特点,很重要一点就是他的职业性、实践性,职业教育学校培养学生的目标,主要是面对我们国家生产、流通、服务,这样一种第一线的,操作人员,服务型的人员,也包括中间层次的技术员,就是介乎于工程师,设计人员和操作人员之间的这样一种应用型,技术应用型的这样一种人才,和技术应用型的这样一种管理人员,因此职业教育它主要是瞄准,培养目标主要是培养这样一种类型的人才,因此这样的话,由于培养目标的不同,就引发出了这样一种对这一类教育的评价标准,对这一类教育的设置要求,对这一类教育的教育、教学内容等都有很大的不同,包括它的方式、方法都有不同,这个还是有很大区别的。

  主持人:刘司长,现在人们还是希望不断地深造,不断地提高。现在的普通高等教育不断地扩大自己的招生规模,对职业教育,它的生源会不会有冲击,会不会有影响呢?

  刘占山:从总体上来说,因为我们国家毕竟是人口多,就是刚才讲,就是到2005年我们达到15%的人,15%能够接受高等教育,其中也包括高等职业教育,我们现在还有85%的人还不能够接受高等教育,因此实际上从人口来说,我们觉得高等教育,职业教育,普通高等教育跟职业教育,都还有非常大的发展空间,各有各的发展空间。最近这几年,我们进入21世纪之后,我们整个国家进入了一个经济快速发展,特别是科学技术,各行各业,我们用信息化带动工业化,我们各行各业领域中的科技含量都不断提高,这样也需要我们国家的人才结构做一些相应的调整。这样的话我们中等职业教育可能是招生规模最近这几年有所减少,但是我们这几年高等职业教育的规模发展得非常迅速,可以说我们现在独立设置的高等职业技术学院,2001年已经有386所,比1996年来说可以说增长了6倍,这个数量扩得非常大。我们的在校生,独立设置高等职业学院已经达到72万人,在校生可能比1996年增长得还快,是8倍,如果再把高等专科,你刚才讲的包括高等专科学校,包括一部分成人高等学校,实际上搞得也是高职,再加上我们一些大学设置的二级学院,叫职业技术学院。这样一些都加起来,实际上我们国家现在专科层次的高等职业教育,从招生上来说,它所占的比重已经跟本科大体相当了,甚至是比本科略高了。所以结构调整这几年是步子非常大,应该总体上来讲,不会有太大的影响,因为一个社会的人才一定发展阶段,随着人才结构的变化,教育结构做一点调整,适当的调整。这都是非常对的。

  主持人:职业教育对这些帮助和解决就业,能在多大程度上起到作用?

  刘占山:实际上职业教育在促进就业方面可以说作用非常大,严格讲,今后随着我们国家劳动准入制度的实施,就业准入制度的实施和职业资格证书制度的实施,就是要求今后逐步做到,特别是从事国家一种技术复杂的一些工种,或者是涉及到人们的生命这样一些重要的职业岗位,现在国家都明确提出,必须实行准入制度,就是你必须经过职业教育,取得学历证书以后,同时你还要取得从事这种职业岗位资格证书。职业教育本身对提高劳动者素质,促进劳动者的就业,这是起到非常重要的作用。另外职业教育还有一个很重要的功能,它对下岗职工的再就业培训,特别是对今后我们大量农村剩余劳动力要向城镇转移,也必须经过职业教育培训之后,你才能到城里来找到这种职业。所以这样的话,实际上从这个角度来讲,职业教育对促进就业,对促进劳动者自身的生活水平的提高,改善他的生活状况,都起到(作用)。这样的话对社会的稳定,都起到非常重要的作用。

  主持人:刘司长,现在供人们选择的教育方式可以说越来越多了,这是不是意味着人们对教育方式和就业方式,它都发生了相应的变化呢?

  刘占山:最近几年终身教育的观念越来越深入人心,大家都知道未来的社会竞争非常激烈,人们一生都要终身学习。这样随着我们教育制度的一些改革,特别是我们现在构建了一个叫做教育的立交桥,比如过去我们把职业教育当作终止型的教育,现在实际上不是这个样子,我们中等职业学校毕业以后,你可以直接升高职,也可以去考大学,然后高职的毕业生也可以去升本科,这个路子都开通了。同时特别是最近这几年,我们的创业教育开展得非常好,我们现在鼓励学生自己除了学校指导你就业之外,选择性就业之外,还要自己创业,很多学生组织起来就业,自己开公司,这个确实也是很不简单。我们的中等职业教育统计,现在我们的毕业生里面,自主创业的毕业生约占12%左右。所以这说明观念都发生了很大的变化。

  主持人:刘司长,今天围绕中国职业教育的有关问题就谈到这,感谢您来到我们的演播室接受采访,谢谢您。观众朋友,也感谢您收看今天的《中国报道》,明天的同一时间再见。

  主持人:赵俐婷 责任编辑:孟滨

  制片人:李小山 导播:滕双双 监制:王广令

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