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为了永久的和平


  主持人:今年的8月1号是中国人民解放军建军75周年的纪念日。75年来,这支从南昌起义建立起的军队,在中国共产党的领导下,逐步从小到大、从弱到强、从落后走向先进、从封闭走向开放。为国家和民族的利益经历了千锤百炼,成为捍卫国家主权和领土完整的坚强柱石。为庆祝中国人民解放军建军75周年,中华人民共和国国防部在八一建军节的前一天,举行了盛大的招待会,向广大官兵致以节日的祝贺。在稍后的演播室中,我们还请来了中华人民共和国国防部外事办公室的主任詹懋海少将,就有关中国的军队建设和国防政策等方面的问题进行阐述。首先请看记者的相关报道。

  解说:

  7月31日下午5时,雄壮的《中国人民解放军军歌》在北京人民大会堂响起,1700多名中外来宾欢聚一堂,共同庆祝中国人民解放军走过了75周年光辉的历程,江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席招待会,中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩上将致祝酒辞。他说,75年前的八一南昌起义,标志着中国共产党创建的人民军队在战火中诞生了。揭开了中国革命的篇章,从此这支新型的人民军队就始终坚定地站在民族独立和人民解放斗争的最前列。在改革开放新的历史时期,中国人民解放军的建设指导思想实行了战略性转变,走上了有中国特色的精兵之路,革命化、现代化、正规化建设取得了巨大成就,为改革开放和现代化建设提供了坚强有力的安全保证。当前,中国人民解放军正按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,围绕“打得赢”、“不变质”两大历史课题,积极推进军事、政治、后勤和装备工作,部队的全面建设进入了新的历史阶段。当然国际局势正在发生复杂而深刻的变化,世界多极化和经济全球化,两大趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,世界很不太平,各种不稳定因素有所增加,和平与发展的事业任重道远。

  记者:中国国防政策的防御性和保卫国家利益的坚决性是相统一的,这项政策的核心是,把维护国家的主权统一、领土完整和安全放在第一位,致力于为中国的经济建设争取一个良好的国际和平环境,并立足于依靠自己的力量,保障国家安全,不与任何国家和国家集团结盟,不参加任何的军事集团,在战略上实行防御自卫,后发制人的原则。

  解说:

  20多年前,在当时世界严峻的冷战气氛中,海峡两岸剑拔弩张,炮击不断,金门是当时亚洲著名的冲突热点之一。1979年1月1日,大陆方面发表了停止炮击金门的声明,海峡恢复了平静。此后每到岁末除夕,福建厦门和对岸玉门岛上的人们都会共同燃放焰火,祝福明天,祈盼统一,祖国大陆一直贯彻“和平统一,一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的现阶段发展两岸关系,推进祖国和平统一进程的八项主张,尽最大的努力争取实现和平统一。当前,台湾分裂势力严重破坏了海峡两岸和平统一的前提和基础,这是造成台湾海峡局势紧张的根本原因,美国不断向台湾出售先进的武器装备,还有人企图将台湾纳入战区导弹防御系统,日美修订的防卫合作析指针等,这些行为助长了台湾分裂势力的气焰,如果出现台湾被以任何名义从中国分裂出去的重大事件,如果台湾当局无限期地拒绝统一和谈。中国政府只能采取一切断然措施,包括使用武力来维护主权和领土完整,中国人民解放军决不会坐视任何分裂祖国的阴谋得逞。同时,中国也是维护世界和平与地区稳定的坚定力量,中国的经济建设需要一个长期和平良好的周边环境,中国的经济发展和国防建设不会对任何国家构成威胁。

  中国人民解放军国防大学外训系主任 朱成虎:中国去年军费预算是170亿美元,这个数字相当于什么呢?相当于美国军费开支的三十九分之一,相当于日本军费开支的三分之一。可是别忘了中国有250万军队,如果摊到每个军人的头上,我们一个军人的军费开支是6800美元,每个中国人的军费开支是13.4美元,这个数字跟西方发达国家,或者是我们周边国家相比,那是少得非常可怜的。这样一种投入就确定了你这个国家的能力是非常有限的,这样一个投入也就确定了你这个国家的军事力量必然是防御性的,你的态势也必然是防御性的。

  解说:

  中国军队目前正致力于适应世界军事领域的深刻变革,做好现代技术,特别是高技术条件下的防卫作战准备,走有中国特色的精兵之路。早在1985年中国就宣布单方面裁军100万人,1997年再次做出裁军50万的决策,并且提出精兵合成,质量建军的新的战略方针,中国人民解放军将精减后保留下来的陆军部队统一整编为集团军。大量充实炮兵、装甲兵、工程兵等特殊兵种,使攻击力和快速反应能力得到迅速提高,这支在20年代南昌起义中建立,用铁脚板走过雪山草地,用小米加步枪打败过日本侵略军的战斗部队一直被喻为陆战猛虎。如今,他们不但完全装备了各种先进的突击武器,而且由于陆军航空兵的加入,真正具备了立体攻击能力,人们称为为陆战猛虎插上了钢铁翅膀,可以说走精兵之路使部队指挥体制进一步趋向精干、灵敏、高效、军兵种技术含量较高部队的比例有所提高,结构进一步趋于合理。

  军事科学院军事与历史研究部研究员 江英:精兵、利器、合成、高效,精兵就是要把军队搞精干了,要全面地提高官兵的素质;利器的话就是要发展我们的武器装备,使我们有克敌致胜的杀手锏。合成的话就是要把我们军队的体制、编制搞得更科学,提高我们的整体作战水平。高效的话就是要提高整体作战的效率。

  解说:

  1982年的英阿马岛海战以及1991年的海湾战争,都呈现了高技术条件下的海空作战景象,也让世界各国都感受到了强烈冲击。1993年中央军委主席江泽民根据新的形势提出了新的战略指导方针,就是在军事斗争中准备上,由过去应付一般条件下的常规战争转到打赢现代技术条件,特别是高技术条件下的局部战争上,强调依靠科技强军,实现军队建设由数量规模型向质量效能型和科技密集型转变。中国军队着眼于加强现代战争条件下的作战能力,全面改革军事训练体系,以协同作战为核心,重点提高部队的快速反应能力,电子对抗能力,后勤保障能力和野战生存能力,仅以最晚成立的海军陆战队为例,作为中央军委确立的一支战略性快速反应部队,他们的训练要求是极为严格的,官兵们不但要完成搏击、破裂、高精度射击等陆上科目,还必须学会囚渡、潜水、登陆等水上本领,也就是说要水陆两栖。当然具备高技术条件下作战能力必须实现装备的现代化、经过长期的努力,人民解放军已拥有了一批克敌致胜的先进武器。海军初步形成了机动防御作战和海击自卫核反击的能力。第二炮兵则形成了核导弹与常规导弹兼有,近中远程和洲际导弹齐备的武器系列:空军除完善了多种机型兼备的体制系列,同时还形成了高中低空,远中近程相结合的防空火力联系。中国人民解放军的科技强军取得了初步成效。

  军事科学院军事与历史研究部副部长 萧裕声:我们提出科教兴国,同时提出科技强军,这两个思想是一致的。我理解,就是我们实行科技强军,就是要深刻地认识,科学技术作为第一生产力,它同样也是重要的战斗力。科技强军就是要求我们把科学技术,把它强化到我们人民军队建设的各个要素当中去。

  解说:

  一支现代化的军队也必须是一支开放进取的军队,以往人们常用神秘这个字眼来形容中国军队,如今随着中国军事外交的不断扩展,中国海军舰艇编队多次出访世界各国,展示了中国军人的风采。同时,近年来中国军队在维护世界和平方面发挥着积极作用,他们曾先后根据联合国的要求,向中东、柬埔寨、东帝汶等地区派出维和部队以及军事观察员,中国军方并同美国、俄罗斯等国军方签署了多项军事合作协定,中国政府立足新的发展阶段。与时俱进,开拓创新,积极推进国防和军队建设的跨越性发展。

  记者:富国强兵是中华民族的百年夙愿,进入新世纪以后,人类既面临难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战,维护和平,促进发展,是世界各国人民的共同愿望。历经了战争劫难的中国人民,更加深知和平的来之不易,我们有理由相信,中国人民将和世界上所有爱好和平的人民一道,共同为创造人类更加美好的未来,贡献自己的智慧和力量。《中国报道》记者索链在北京报道。

  主持人:欢迎继续收看《中国报道》。在中国人民解放军建军75周年之际,围绕中国的军队建设和国防政策等相关问题,现在我们开始采访中华人民共和国国防部外事办公室主任詹懋海少将。你好,詹主任,欢迎您来到我们演播室接受我们采访。詹主任,近年来中国在加强军队建设方面做了很多工作,比如说大规模裁军,还有科技强军等等,这方面的情况一直人们都比较关注,所以首先我想请您给我们介绍一下这方面的情况?

  詹懋海:我在回答你这个问题之前,我想说几句人民解放军建军节的问题,中国人民解放军是在1927年的8月1号南昌起义当中诞生的,在今年的8月1号是中国人民解放军建军75周年纪念。75年当中,我们的人民解放军在毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体的正确领导下,这支军队从小到大,由弱到强,为新中国的建立立下了不朽功勋,捍卫国家主权和领土完整,维护社会稳定,支援社会主义建设方面也做出了重大贡献。改革开放以后,中国人民解放军确立了建立一支现代化、正规化的革命军队这个总目标,实行了军队建设指导思想战略性的转变,走上了有中国特色的精兵之路。在这地方我想指出的一点,是要提一下的,就是中国国防政策的最大转变,表现为强调国防建设服从和服务于国家经济建设大局,国防建设与经济建设相协调的发展,不搞国防优先,过去二十多年,中国对国防建设多次调整,都体现了这一点,与经济建设协调发展。在方面我们首先是多次裁减军队员额,1975年以来,我们连续三次进行精简整编,尤其是1985年我们较大地裁减了我们军队员额,我们裁军100万。1997年江泽民主席宣布三年内再裁军50万,目前我们军队总的员额是250万,50万裁军的任务我们已经完成了,现在我们军队的总员额是250万,这是裁军方面我们做的工作。第二是转变国防科技工业体制,迄今为止,我们国防工业,国防科技工业拥有的500多个企业,200多个研究所,这些单位都不同程度地开展了军转民的工作,就是过去是搞军品的,现在是军转民,搞民品,民品现在产值占国防科技工业总产值的比重,由1978年的不足10%,提高到目前的80%左右,所以军转民取得很大成绩,我们军工企业研究所80%的产品都是民用产品,只有20%是军用产品。第三是维持低水平的国防支出,中国经济近二十年来基本保持了9%,9.5%左右的高速增长,但是国防支出的绝对金额并没有同步的增长,我们从1979年到1998年,20年来,中国的国防费在国家财政支出中的比重,从17.4%下降到18.7%,下降了一倍,此后继续逐年下降。2001年降至7.7%,2002年中国的年度国防费是1662.04亿人民币,折合美元约200亿美元,占总GDP的比例不到2%,在世界上说是很低水平的,比一些普通发展中国家的水平还要低。我们中国拥有众多的人口,漫长的陆地边界和海岸线,中国的国防开支一直是保持在低水平的,同世界主要大国相比,中国的军费无论在绝对数量上,还是在国民人均,军人人均,占国民生产总值或国家财政开支比例等指标上,比一些发展中国家的水平还要低。

  主持人:纵观现在国际上,虽然中国一再大规模的裁军,但是国际上还是有关于中国威胁论不断出现,那么您怎么看待这个问题?

  詹懋海:所谓中国威胁论,这么一个谬论,在国际上有一段时间了,我们也听得很多,也给一些朋友介绍我们的看法,我想在国际上宣传中国威胁论的这些人,他们是别有用心的,有很多问题是无中生有的,我们中国的国家性质,我们国家的发展战略,决定了我们国家是爱好和平的,是维护和平的一支重要力量。你看新中国建立以来,我们威胁过哪一个国家?哪一个国家遭到中国威胁?我个人认为对有些问题不必要用太多的篇幅去驳斥人家,事实证明是中国是一个爱好和平的国家,我刚才讲了,主要讲了两点,如果要讲深入的话,这个话题比较长,我也可以介绍一下我们的国防政策是什么,我们的立场是什么。

  主持人:詹主任,说到中国威胁论,现在国际上也有一些人渲染中国大陆对台湾的武力威胁问题。关于目前的台海局势问题,中国持何立场?您认为解决台湾问题的关键环节是什么?

  詹懋海:台湾问题也是一个老问题,建国以后就存在这个问题,众所周知,台湾是中国的一部分,我们解决台湾问题基本方针是很明确的,就是和平统一,一国两制和江泽民主席提出的八点主张,我们有最大的诚意努力实现和平统一,但能否实现和平统一,并不仅仅取决于祖国大陆。现在台湾确实有一股势力,要将台湾从中国分割出去,国际上也有一些势力支持他们这样做。所以我们不能承诺放弃使用武力,如果我们承诺放弃使用武力的话,台独势力就会无所顾忌,铤而走险,结果必然导致台湾海峡真的燃起战火,而这才是两岸中国人民和全世界都不愿看到的结果。坚持一个中国的原则,是维持台湾海峡和平的重要前提和保证,实现两岸和解的关键,是台湾当局必须放弃分裂的立场,早日回到一个中国的原则立场上来。台湾问题的解决有利于地区和世界的和平和稳定,一个统一的中国只会对世界的和平和人类的发展做出更大的贡献。

  主持人:在新的历史时期,中国的国防政策有哪些新的调整?

  詹懋海:在20世纪70年代末的时候,我们国家改革开放的总设计师邓小平同志,对国际形势做出了新的判断,指出和平与发展是世界的两大主题,基于这个判断,中国确立了以经济建设为中心的国家发展战略,国防政策也随之做了调整,军队建设指导思想要立足于早打、大打、打核战争转变到和平时期的正常发展的轨道上来。我记得我们国家在1998年跟2000年的时候,两次发表了国防白皮书,详细阐述了中国的国防政策,我在这个地方借机简单地介绍一下中国国防政策的基本内容,第一是维护国家的主权,统一领土的完整和安全。第二独立自主地建设和巩固国防,不参加任何军事集团,我们对外都讲得很清楚,因为我们不参加军事集团,不在国外建立军事基地,我们不派一兵一卒到国外去驻扎。第三实行军民结合,平战结合,全民国防,整体防卫的方针。第四国防建设服从和服务于国家经济建设的大局,国防建设与经济建设协调发展。第五,维护世界和平,反对侵略扩张和霸权主义,反对军备竞争能力。第六,观察积极的防御的军事战略,实行防御自卫和后发制人的原则。第七,走中国特色的精兵之路,我们坚持质量建军,科技强军,依法制军,来全面地提高我们战斗力。这大概是我们国防政策的基本内容吧。我们的国防政策有些什么特点呢?我想讲四个特点,第一个防御性,中国始终奉行防御性的国防政策,不进行军事扩张,不谋求势力范围,即使中国今后强大了,也永远不称霸,这是我们领导人多次宣布的,过去、现在、将来,过去我们不称霸,现在我们不称霸,将来我们强大了,还是不称霸,这是防御性。第二,自主性,从国家安全需要出发,我们独立自主地制定国防政策和军事战略,坚持以自力更生为主,建设国防工业和国防科技体系,不参加任何军事集团。第三从属性,国防政策服从和服务于国家的总体发展战略,始终坚持与国家综合国力相适应,与世界军事领域的深刻变化相适应,与中国的质量条件发展状况相适应,这就是一个从属性。第四坚定性,坚决反对任何外国势力侵犯我国主权,干涉我国内政,坚定不移地捍卫国家主权和安全。

  主持人:观众朋友,结合中国的军队建设和国防政策调整等相关问题,我们正在采访中国国防部外事办公室主任詹懋海少将。稍后我们将接着谈,欢迎您继续收看。

  主持人:詹主任,中国军队非常注重对外交往,同时展示自己的形象。我们知道前不久,中国的海军舰艇编队刚刚结束了对巴西的访问,我想请您给我们介绍一下,中国军队在对外交往方面都取得了哪些成绩?

  詹懋海:在对外交往方面,我们人民解放军以维护世界和平、积极进取和负责任的形象,展示在世界人民面前。我们现在人民解放军同五大洲的100多个国家开展军事往来,为增进同世界各国军队的互信、友谊、合作,为地区和世界的和平、稳定与发展做出积极的贡献。这里我想举几个例子,截止目前为止,人民解放军已同世界上146个国家建立了军家关系,在103个国家我们设了武官处,世界上有74个国家的军队在中国设立了他们的武官处。改革开放20年多来,我们中国军队向外派出了大概1600多个各个级别的军事代表团,访问了90多个国家。来访的国家军队代表团更多了,我举个例子,来访的外国军队代表团组,大概有2500多个,这20多年来,每年都接待100多个代表团,数万人次,其中的外国国防部长、总参谋长、军兵种总司令的代表团约占一半左右,这些数字有力地说明了中国的军事交往正在步入一个新的发展阶段。我想分几点来讲,第一加强了友好往来,我们遵循友好、互利、合作,长期稳定的方针,与周边国家开展了大量的军事交往,从维护世界和平和加强对话,增进信任,发展合作的原则出发,保持和发展了与西方国家的军事关系,为保持和巩固我与有关国家军队的传统友谊,进一步加强同亚、非、拉等广大发展中国家军队的合作关系,这是我们一些友好往来,刚才我举的一些代表团的例子。第二,我们与各个军队也开展了专业方面的交流,在互利的原则下,我们人民解放军还同有关国家的军队,在军事训练、军队的管理、学术教育、文化体育、医疗卫生等等多个领域里,进行了大量的专业团组的交流。刚才你提到我们海军编队出访巴西,刚结束了对巴西的访问,继续往前走,这次海军编队出访是我们历史上第一次,我指的是从规模、时间上来是第一次,这次出访他们行程大概是要3万3千海里左右,历时133天左右,现在他们已经时间过半,行程过半,他们从印度洋进了地中海,到了大西洋,然后通过巴拿马的运河进入太平洋,然后回到祖国。绕了地球一圈,这次舰艇编队出访,也显示了我们舰艇编队出访,一个就是说我们是一个和平的使者,我们派我们的编队出访,主要就是去发展与其他国家军队,尤其是海军之间的友好合作关系,也展示了我们的和平的形象、威武的形象、文明的形象,叫和平之师、威武之师、文明之师,同时也展示一下我们国家的科学技术,工业发展的水平,我想告诉你的是因为我们这个舰艇编队的舰艇都是国产的,全部是国产的,这次两艘,一艘驱逐舰,另外一艘是补给舰,都是我们自己国产的,华侨华人登舰访问的很多。

  主持人:流动的祖国国土。

  詹懋海:他们的访问都是很成功的,我们在近20年来,我们已经多次了,这次是最远的一次,时间最长,历时最长,行程最远的一次。

  主持人:詹主任,和平与发展是目前世界的主流,中国在维护世界和平和地区稳定方面,能够发挥什么样的作用?

  詹;我们已经进入了21世纪,我们军队将继续积极地发展同世界各国军队的友好关系,用实际的行动来表明中国是维护地区和世界和平的坚强力量。我们国家积极倡导新的安全观,在我们军队是参与其中的,因为安全问题肯定也涉及到军事方面的问题,我们军队要在与世界各国军队的交往当中,坚定地奉行我们独立自主的和平外交政策,大力倡导互信、互利、平等、协作为核心新的安全观,积极主张通过和平的方法、和平的方式解决国际争端,坚决反对霸权主义和强权政治,反对动辄诉诸武力,我们人民解放军将配合国家总体外交大局,继续巩固和发展与世界各国已经建立军事交流关系,我们积极参与多边的外交活动,中国军队将继续坚持和参加与亚太各国所开展多边安全对话与合作。我想给你介绍一下,我们人民解放军与很多主要的国家,都有军事磋商,有的叫做战略对话,有的叫做防务磋商, 这样的形式很好,每年都进行交往,今年他们到我们国家来,明年我们到他们国家去,这样的方式可以交流我们各自对世界安全形势的看法和估计,问题的看法,还有我们双边关系的看法。增进彼此的了解,增加信任方面发挥了积极的作用,我们将积极加入,并严格地遵守所签署的国际安全军控条约和公约,加强与有关国家在反恐等非传统领域的安全领域的国际合作,我们将通过定期发表国防白皮,进一步提高军事透明度,使世界人民对中国的国防政策和我们的国防现代化建设情况,要更加全面了解。

  主持人:詹主任,围绕中国的军队建设和国防政策调整等问题,我们先谈到这,非常感谢您到我们演播室接受我们采访,谢谢您。

  主持人:王世林 责任编辑:索莲

  制片人:李小山 导播:滕双双 监制:王广令

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