2002年10月19日
主持人：改革开放以来，中国实行了以公有制为主体，积极发展多种经济成分的政策，使民营经济得到了蓬勃发展。随着中国社会主义建设的推进和时代的发展，中国政府不断完善所有制结构，1997年中共十五大正式将以公有制为主体，多种所有制共同发展作为中国社会主义初级阶段的一项基本制度，从而大大解放和发展了生产力，也为中国民营经济提供了更为广阔的发展平台。就中国民营经济发展问题，稍后我们将在演播室对中共中央党校李君如副校长进行采访。请先看记者的相关报道。
解说：
江苏远东集团是一家大型民营企业。今年8月的第一个星期六是远东集团企业党校第二期培训班开课的日子。早晨7：30分刚过，党校的大教室中就已经坐满了人。宜兴市委宣传部的副部长许锡生正在给学员们讲解党和国家关于民营经济发展的一些新的方针、政策。据了解，这次来参加培训的50名员工都是企业中管理和技术岗位上的骨干。
中共江苏宜兴市委宣传部副部长 许锡生：讲课当中我觉得他们关心的问题比较多，重点对这几个问题比较关心：一个就是现在民营企业，它的地位到底怎么样；第二个就是作为民营企业中的共产党员，应该怎样来发挥先锋模范作用。员工提出的问题，关心的这些问题，是有它的普遍性的。
解说：
参加培训的员工们告诉记者，通过培训，他们了解到中国民营经济从小到大，从弱到强的发展过程。作为有中国特色社会主义事业的建设者，他们深感提高自身政治素质的必要性。
江苏远东集团企划处 柳玉杰:在我们公司，向党组织靠拢已成为一个主流了。
解说：
中国民营经济地位的逐步确立是中国政府在建设有中国特色的社会主义事业的实践中，解放思想，按照时代发展的要求，不断探索并最后明确发展思路的过程。
1992年邓小平视察南方发表了重要讲话，中国进一步加大改革开放的力度；同年，中共十四大总结十一届三中全会以来的实践经验，确定了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标，中国经济的高速发展对生产资料和商品的旺盛需求使民营经济得到迅猛发展；1997年中共十五大提出公有制实现形式可以而且应当多样化，非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。
中共中央总书记 江泽民：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使其健康发展，这对满足人们多样化的需要，促进国民经济的发展起着重要作用。
解说：
十五大之后，中国政府相继出台了一系列鼓励民营经济发展的新政策、新举措。十年来，中国民营企业的组织化程度和管理水平不断提高，民营经济的多样性和丰富性逐渐呈现，显示出良好的发展势头。
民营企业灵活的经营和激励机制以及为员工所提供的良好的发展空间也吸引着越来越多的年轻人把民营企业作为自己就业的首选目标。及时在生产经营管理和国家相关方针、政策方面为民营企业的从业人员解疑释惑，已经成为促进企业发展的一项重要内容。为了顺应企业发展的这种需要，由江苏宜兴市委组织部和宣传部批准，今年“七.一”前夕，江苏远东集团企业党校正式成立。这是宜兴市民营企业中的第一个党校，实际上同时又是一所企业文化培训学校，它定期从省、市委党校和高等院校邀请专家、教授对企业员工进行素质培训。
中共江苏宜兴市委党校副校长 许夕华：这是一个相互促进、双向提高的过程，对企业来说，可以提高员工的素质、更新员工的知识，从而有效地促进企业经济效益的提高；对于党校来说，可以为我们提供大量的、丰富的、鲜活的实践经验，为我们的教学和科研提供生动的材料，为教育培训提供了广阔的舞台。
解说：
培训中，他们有针对性地开设了企业经营理念和发展战略以及市场营销、法律法规等的课程，并着力营造一种健康、和谐的企业文化氛围。
记者：在采访过程中，中共宜兴市委党校的许校长告诉我们，象远东集团这样重视对员工进行政治理论和相关的方针、政策的培训，把提高员工的政治和政策素质作为企业发展的重要环节的民营企业在宜兴已经越来越多了。我们也了解到在非公有制经济组织比较集中的江浙一带，这种现象已经相当普遍。有相当多的民营企业家已经认识到只有以与时俱进的精神去适应生产力发展的要求，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，真正实现企业的跨越式发展。
解说：
江苏远东集团的三次成功改制为许多业内人士所称道。从1990年自筹资金成立至今，远东集团在1992年中共十四大和1997年中共十五大之后，先后改制为股份制企业和混合型经济企业，2001年，经过再次改制，使企业最终成为一个大型民营企业集团。这可以说是中国民营企业顺应时代要求，准确把握国家的方针、政策使企业获得跨越式发展的一个典型。
1997年毕业来到远东工作的陈金龙亲身经历了企业发展最快的这五年。五年间，他由一名普通员工成长为产品调配处处长助理，今年，他如愿以偿地加入了中国共产党。
江苏远东集团产品调配处处长助理 陈金龙：作为我们党的路线方针政策，它的出发点就是为了人民的事业。如果不按照党的方针路线去走，我想去走另外一条路，一个是不符合我们大环境的要求，也是不符合我们党的要求，这样做对于民营企业，时间长了，时间久了，可能会越轨，导致企业发展受到制约。
解说：
今年当选中共十六大代表的该公司的总裁蒋锡培说出了许多民营企业家的心声。
中共十六大代表 江苏远东集团总裁 蒋锡培：我们很多民营企业的朋友们，都一致感到现在的政策，现在的环境有利于我们朝着更好，更大的方向来努力。一个企业在市场当中，在全球经济当中都是非常渺小的。从远东的发展来看，我们经历了四个，就是变革阶段。所有这些做法，都是为了能够调整生产关系，适应企业发展的要求。我觉得一个企业的，员工素养好坏，高低，决定了这样一个企业长远的发展。如果说在我们党的领导下，没有一个很好的政治意识，没有一个很好的职业素养，没有人要求进步，那么这个企业，毫无疑问是没有出路的。
解说：
北京汇源集团的发展道路同样说明了这一点。公司专门为员工开设了图书阅览室，开办了各种类型的学习班，在企业中形成了浓厚的学习氛围。企业创办10年来由小到大，逐步发展成为同行业中的佼佼者。今年，该集团总裁朱新礼被中华全国总工会授与全国“五一”劳动奖章，这是中国劳动者的最高荣誉。
北京汇源饮料食品集团总裁 朱新礼；我信心更足了，我的工作会更加努力去做出我自己的贡献。作为一个五一劳动奖章获得者，我认为我和其他的获得者一样，我用我的勤奋和智慧，我的体力劳动和脑力劳动，共同付出得到这个称号，也是国家和党对我们民营企业的一个认可。
解说：
中国的民营经济组织在大的政策环境支持下，呈现出前所未有的发展势头。据国家经贸委的最新统计数字表明，2001年末，全国民营企业户数已经超过200万户,从业人员达到2000多万人,注册资本18000多亿元.个体、民营经济已经占到国民生产总值的1/5,同时，占社会消费品零售额的比重已经将近一半，已经成为促进国民经济和社会发展的一支重要力量。
记者:目前, 随着经济全球化步伐加快和中国加入世界贸易组织，中国民营企业的再发展对民营企业家和从业人员的整体经营管理能力、政治政策素质提出了更高的要求。站在一个更高点来审视和谋划自身的发展，不断提高自身的核心竞争能力正在成为越来越多的民营企业的共识。《中国报道》记者李艳北京综合报道。
主持人：欢迎继续收看《中国报道》。李校长，您好，欢迎您来到我们的演播室。我们知道这几年中国的民营企业和民营经济发展得非常快，而且在民营经济中占的地位也越来越重要，可以说，怎么样来介定它的性质呢？
李君如：关于企业性质的介定可以多种标准，按照经营方式来介定的话，企业大概有两大类，一大类是国营经济，就是国家经营，一类叫民营经济，是民间经营的。民间经营的经济，包括国有民营的，也包括集体民营的，也包括个体民营的，也包括私人民营的，情况很多，都在民营。但是我们现在大家比较关注的或者讨论比较热烈的民营经济，主要是指私人民营的，这种经济又叫做私营经济，它在我国市场经济的发展当中，逐步形成起来的一种新的经济形式。
主持人：自从改革开放以来，尤其是十四大以来，中国的经营经济，民营企业发展得特别的快，您认为它的根本原因在哪儿呢？
李君如：这几年民营经济发展的速度是很快，原因是什么？大家都在议论，我看从各方面都可以来讨论这个问题，根本原因我看就两条，一条从客观方面来讲，这种经济形式本身比较能适应社会主义市场经济发展需要。第二条从主观方面来讲，我想这到是很重要的，是我们中国共产党采取了正确的政策来扶持它，来支持它，来鼓励它，来引导它积极地发展，这过程是很值得我们来回顾的，因为从党的十一届三中全会以来，我们从经济形式的认识，经济形式的发展过程，大体上可以分为四个阶段，第一个阶段就是三中全会到1987年党的十三大，那段我们就突破了过去？？？的思想禁锢，影响个体经济发展，后来又允许外资企业进来。这样就形成了一个多种经济形式一起发展的新的格局。这个期间也出了私人经济，但是我们党的文件里面没有明确给它定位，当时最著名的一件事情，就是？？？，就是安徽？？？炒瓜子，雇了一些工人，对这种经济形式，私营的、又是雇工的，怎么办？这时邓小平主张先看一看再说，我们采取冷静贯彻，没有给它下了禁令，这个过程就是在个体经济、外资经济发展当中出现了私营经济，我们政策是冷静观察，这是第一阶段。第二阶段从1987年的党的十三大开始到1992年的南方谈话和十四大，这段事实上我们确立了社会主义初级阶段理论，通过这样的基本国情认识，我们在中国这块土地上发展经济，是以公有制为主体，这个不能变，个体的、私营的、外资的，各种经济都能够发展，所以十三大给它做了一个结论，私营经济和其他所有的多种经济成份一样，都是社会主义国有经济必要的和有益的补充，当时确立了补充地位。到十三届四中全会，江泽民同志组织中央工作，他就把这条确立我们党的方针，他说我们继续坚持公有制为主体，多种经济成份共同发展的方针，那是作为方针确立起来。到邓小平南方谈话，中共十四大开了，十四大明确了我们改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制当时怎么说的，它是从社会主义基本制度结合在一起的一种市场经济，结合所有制结构上，公有制作为主体，个体经济、私营经济、外资经济，作为必要的补充，应该允许它发展。这样从方针变成一个社会主义市场经济所有制结构。所以十四大是一个很大的突破，这是第二阶段。第三阶段就是从1992年的十四大到1997年的十五大，这一段可以说民营经济大发展，其中一个因素就是我们党采取积极的、支持的、鼓励的政策。所以到十五大，进一步明确了公有制为主体，多种所有制经济共同发展，使我国社会主义初级阶段的基本经济制度。从市场经济所有制经济结构又上升到基本经济制度这高度，这样民营经济和其他的多种所有制经济地位就正式确立下来了。第四阶段就是十五大以后，十五大以后，在中央的领导下，我们不仅鼓励、支持民营经济发展，而且通过深入的调查研究，江泽民提出三个代表的重要思想，用这个思想来研究这个问题，就是这种经济形式以及与之相联系的新的社会阶层，他们从工人、农民、知识分子、干部和人民军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义事业的建设者。这样从政治上，把这个新的社会阶层解放出来了，这也就是解放生产力。如果说这种经济发展最活跃的时期是哪段时期，其实主要是江泽民同志主持中央工作，1989年十三届四中全会以后，那段历史，最初1989年江泽民提出的要公有制为主体，多种经济成分共同发展，这是一个方针。到十四大那个时候，是社会主义市场经济所有制结构，到十五大它是一个社会主义初级经济制度，到去年中国共产党成立80周年的一个讲话当中，就提出来他们也是中国社会主义事业建设者。这段党的政策很明确，而且以积极的态度来引导这种新的经济形式发展。所以这二十多年来，由于这13年来，民营经济得到了迅速的发展。所以我说原因很多，根本原因两条，一条这种经济本身有利解放生产，满足社会的需要。另一个是我们党采取积极、支持引导的态度。
主持人：李校长，这个问题我们先告一段落，一会儿回来接着谈。观众朋友，就中国民营经济发展的问题，我们正在采访中共中央党校副校长李君如先生，稍后欢迎继续收看。
主持人：讲台底下坐满了民营企业家的话，您最希望讲的，对他们讲的是什么？您也最希望他们得到的是些什么？
李君如：我看中国的民营经济发展到今天为止，确实到了很重要的一个坎，就是它既不往前发展，民营企业的素质要有一个质的提升。这种情况下面，如果我去给他们讲课的话，我想现在他们最需要什么？最需要三个方面，一个需要学习我们党的理论和方针政策，特别是改革开放的一些理论和在改革开放中一些政策界线，就是哪些能做？哪些不能做。这些他们通过学习能够很明确地了解到我们党的理论和政策，这样对他们发展有好处。第二个要讲的话，应该讲一些我们国家的法律和法规，一个经济形式，它能够尽快地发展，而且要参与世界范围内的市场大竞争，他如果不懂法，他没法参与。比如加入世界贸易以后，你到那一个国家去投资也好，经商也好，一些国际的法规你不懂，你行吗？所以现在关键他们要补的课就是法律和法规，这个法律不仅仅是我们中国的法律和法规，还有国际法，不然的话我们的民营企业在21世纪他要吃大亏的。第三个他们应该学什么呢？现在应该学习现代科学管理的理论和管理知识，因为现在民营企业家他们都是在自己初中当中摸爬滚打起来的，当然也有原先是国有企业的厂长、经理或者能人下海，也有一些我们国家机关里下来的，但是都没有搞过市场经济。在市场经济下面怎么来进行管理，这个问题靠初中是需要的，但是要有一个大的提高，那就是要认真地学习管理理论。我到广东去进行民营经济的调查研究，我问过一些民营经济的企业家，问你们现在最需要什么？他们就讲一个需要了解法律，一个需要管理，学管理。我说你还要学理论和政策，他说对，因此我概括现在他们最需要这三方面，如果我给他们讲课，我就在这三方面提供一些素材，介绍一些情况，让他们能够通过学习，让自己的素质有一个提升。
主持人：就像您刚才说的，民营企业家们不仅仅要掌握市场规律，而且还要掌握一些国家的法律法规和政策，您认为这些民营企业家的政治素质和政策水平，对他们企业核心竞争力的提高，他们之间有什么关系吗？关系大吗？
李君如：你刚才这个题目非常好，因为提出民营企业的政治和政策水平，这个问题是很有意义的，好多人没想到这一点，我认为你今天这个问题提的非常好，因为现在看来，似乎政治家要关心政治，要有他政治和政策的水平，好像一个企业家，特别民营企业家，他没有必要去花那么多功夫去学政治和政策，不要花那么多功夫去学国家的法律法规，其实这是错的，你纵观世界，一些有作为的大企业家，几乎没有一个不具有敏锐的政策判断力和深邃的世界眼光。他能够了解整个世界格局的变动情况，然后决定他的投资方向，且不说大企业，就是我们现在看股票市场，众多的投资者，他要把他的一些资金投入市场，他也考虑政治变动，形势的发展趋势，政策的一些问题。所以在经济活动当中，不可能离开政治、政策的法律法规。第一他可以把握政策形势的发展走势来决定投资的方向，做正确的决策。第二他掌握了国家的法律法规和党的政策，他可以在生产经营方面，能够不违规，能够保证企业健康的发展，增加他的竞争力。除了这两者，还有第三，他学习了政治、政策以后，有利于他更好地赢造一种良好的企业内部的文化氛围，不仅仅对他的投资决策有意义，不仅对他生产经营，而且对他企业内部职工的凝聚力的增强有意义。这几方面意义综合起来，就说他掌握了一定的政治和政策，掌握了一定的法律和法规，这方面水平提高了以后，实际上是增强了整个市场的一种市场竞争能力。我到温州去，我原来心目当中，温州的企业家他们就是搞经济活动的，做生意的。但他们告诉我，他们对每天晚上的新闻联播特别关心，他们为什么那么关心呢？在了解天下大事、政治，知道国家的政策，从中来决定他的投资方向，来决定他怎么样按照国家的政策法规来办好企业。
主持人：有很多人就担心，说是民营企业发展得这么快，会不会冲击到以公有制为主体的这种体制，而且甚至有的还想，会不会影响到社会主义制度？
李君如：这个问题是很尖锐的一个问题，大家都很关心，也很担心，提出这个问题，关于这个问题我看是正常的，我想只要我们很好地坚持邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想，全面地来贯彻我们党的方针政策，依法治国，我想民营经济的迅速发展是不会影响公有制的主体力量，不会冲击我们社会主义基本制度的，理由是什么呢？第一，公有制为体和多种市场经济共同发展，这是一个社会主义初级？？？论的两个互相联系的有机组成部分，谁也取代不了谁，他们相辅相成的关系，这是一个抽象的概念。但是我想先把这个抽象的概念先确立起来，第二就是具体的，就是在公有制为主体的条件下面，实际上决定国家经济性质，一些关系到国家经济命脉的企业，始终掌握在我们国家手里面。所以公有制为主体，它不是一个空头口号。第三我认为还要说一点，就是非公有制经济发展，民营经济发展，它实际上是解决了我们社会主义国家中的就业问题，市场份额问题，也解决了国家的税收问题。这些问题的解决是有利于我们的人民民主政治国家制度的巩固和发展，因此这将在私营经济发展过程当中，就出现另一个现象，就是国家的公有制经济，特别是国有经济发展，它靠什么呢？就是政府有实力去支持这个国有经济发展，市政建设也搞好了，因为政府有钱去搞市政建设，人民生活水平，因为政府有钱，有能力去解决人民生活中的问题，因此我就说它实际上是一个相辅相成的有机整体。当然前提我说我们要坚持邓小平和江泽民三个代表重要思想，全面贯彻我们党的方针政策，如果我们的指导政策出了偏差，或者我们在工作中的失误，那也会出问题的。我们说有这么一个前提，当然三条理由，我感到21世纪中国发展，民营经济前途是很宽广的。
主持人：李校长，今天围绕中国民营经济发展的有关问题就谈到这，感谢您来到我们的演播室接受采访，谢谢。观众朋友，也感谢您收看今天的《中国报道》，明天的同一时间我们再见。
主持人：赵俐婷 责任编辑：李艳
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