2002年11月10日
主持人：11月10日下午，中国共产党第十六次全国代表大会首场记者招待会在梅地亚新闻中心举行。国家发展计划委员会主任曾培炎、国家经济贸易委员会主任李荣融就当前经济形势和经济社会发展情况回答了中外记者的提问。围绕相关问题，我们将中共中央党校经济学教研部主任李兴山教授。
国家发展计划委员会主任 曾培炎：从上个世纪90年代以来，全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，国民经济和社会发展取得了举世瞩目的伟大的成就，在这13年中间，我们既有效地治理了通货膨胀，实现了经济的软着陆，又克服了亚洲金融危机给我们带来的冲击，遏制了通货紧缩（的趋势）。
国家经济贸易委员会主任 李荣融：1989年以来的13年，我国工业发展实现了历史性的跨越，许多工业产品长期短缺的局面发生了根本性的转变，工业经济长期保持了快速的增长，工业经济增长的质量和效益明显提高，工业经济体系进一步完善。
记者招待会由十六大新闻发言人李冰主持，国家发展计划委员会主任曾培炎、国家经济贸易委员会主任李荣融就中国经济形势回答了中外记者的提问。
13年来，中国经济增长速度令世人瞩目。从1989年到现在，国内生产总值每年平均增长9.3%，而20世纪90年代世界经济平均年增长率只有2.5%
十六大代表 胡彪：我们湖南这几年经济的发展也是比较好的，我们的GDP在九五期间年平均增长9.5%，人民生活水平有了比较大的提高，百分之八九十都达到了小康水平。
十六大代表：应该说十五大以来，我国经济保持了一种良好的发展势态，我在金融系统工作，这一点我体会是很深的，五年来我们成功地应对了一些国际上的金融风波，中国的金融保持了稳定，这一点我想应该是一个非常突出的成绩。可以说世界上没有一个国家的政府，在应对金融风波中像中国政府、像中国共产党那样应对自如。（中国华融资产管理公司）这个公司是在99年国务院决定设立的，主要任务是负责处理银行业剥离出来的不良资产，也是在应对亚洲金融风波的过程中设立的一个新的机构，这几年来我们很好的完成了党中央国务院所交付的任务，到目前为止，我们的不良资产的回收率达到了48%，其中的现金回收率达到了33.1%，应该说这是中国的金融管理公司的运作成效，高于世界上其他国家同类公司的运作成果，这点是我们感到很满意的。
十六大代表 庄福来：在十六大报告中，对这五年的经济形势作了一个客观的、科学的评价，那就是持续、快速、健康的发展，铁路是国民经济的大动脉，也是国民经济的寒暑表，从我所在单位来看，我讲一组数据就很说明问题，我们泰安铁路分局这五年来是以每年运输量以7%增长，运输收入是以20%增长，也就是说五年翻了一番。职工收入是以每年12%提高，特别是铁路运输的现代化、信息化给我们铁路带来翻天覆地的变化。这些数字我想也正说明我们国民经济的大发了形势。
从1990年到1997年，中国国内生产总值每年平均增长11.2%，1997年在经济保持8.8%较快增长的同时，全年商品零售价格仅比上年上涨0.8%，国民经济呈现出“高增长、低通胀”的良好态势，从而成功地走上持续快速健康发展的轨道。
20世纪90年代初，中国国内生产总值每增长一个百分点，增加的绝对数量为1000多亿元；现在，国内生产总值每增长一个百分点，增加的绝对量已高达9000多亿元。在这样高的基数上，在当前的世界经济环境下，国内生产总值仍然保持如此快速的增长，意义已大不一样。
美国奈特—里德报系记者 龙迈克:中国是一个正在崛起的经济体，中国的发展对全世界都有非常重要的影响，包括美国，我来自美国，所以人们对中国的发展给予越来越多的关注。
美国彭博通讯社记者 傅才德:国家计委，还有经贸委对我们是比较重要的，我们对国有企业改革，还有其他经济方面的有兴趣。
俄罗斯《新闻时报》记者 罗曼诺夫:一年比一年，中国共产党把经济改革政策说得越来越明确，所以这一次江泽民先生说的是老百姓要过更幸福的日子，更发财，就是大家要进入小康社会，所以这不但使中国人更高兴，全世界也观察这一发展。
中国综合运用多种手段调控经济运行，促进了国民经济快增长、高效益、低通胀，居民消费价格保持在比较稳定的水平。每万元国内生产总值的能耗和固定废物排放量有了较大幅度的下降，同时人民收入水平、企业利润以及国家财政收入则得到了大幅度的提高，这一降一升充分说明，中国经济不但保持了较高速度的增长，而且增长的水平、质量和效益也得到了较大的提高。
记者：本次记者招待会充分解答了中国经济快速发展的原因。中国不但在生产领域创造了许多世界之最，而且作为世界上最大的消费市场，蕴藏着拉动世界经济增长的重要潜力；多年来，在全球经济发展中，中国经济一直是世界经济增长的重要支撑点。中国，已经成为维护世界政治和经济稳定的重要力量。《中国报道》记者李德琼北京报道。
主持人：观众朋友，欢迎继续收看《中国报道》。围绕中国经济发展的相关情况，我们现在开始采访中央党校经济部主任李兴山先生。在日前的发布会上，国家统计局副局长邱晓华说，2001年中国的人均国内生产总值超过900美元，人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，进入了全面建设小康社会的新阶段，您认为中国在大力发展经济的进程当中，中国共产党的方针政策起到了哪些作用呢？
李：我们党从十三届四中全会到十五大，在经济发展和经济改革当中作出了一系列重大决策，可以说是快速健康稳定的发展，人民生活水平也得到了很大提高，我们现在讲基本实现小康水平。为什么这些年的经济得到了很大发展呢？我认为两条是基本原因，一个是我们党的领导，也就是党的方针政策的正确，第二就是广大人民团结奋斗，我觉得基本上是这么两个原因，从党的各项方针路线政策来说，我认为最主要的一条是这些年来，我们坚持了一个中心两个基本点，也就是党的基本路线，也就是在任何时候、任何情况下都坚持了以经济建设为中心，就是说不管是世界风云变幻，不管我们国家出现什么情况，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项原则，这个始终没有动摇过，第二个就是我们坚持了邓小平提出来的发展是硬道理，我们始终在解决中国的任何问题上，都用发展的观点，用发展的办法来解决，同时还提出发展是执政兴国的第一要务，始终把发展放在重要的地位。这些年的经济发展，我们概括有这么几句话，第一就是发展是主题，改革开放是动力，结构调整是主线，提高人民生活水平是基本的宗旨，所以在这样一个总体方针的指引下，我们的经济得到了快速稳定的发展，再一个就是这些年，我觉得在很重要的方面，就是正确处理了发展、改革和稳定的关系，再一个就是我们在每一个时期都根据不同的经济形势，国内国际形势，采取了一些正确的政策，比如说东南亚危机，我们及时提出了要防范金融风险，所以我们国家受的影响比较小，比如说在世界出现一些重大事件，使得世界经济受到很大的影响，一度出现了一些不景气，对我们国家来说，及时提出了扩大内需的方针，采取了一些积极的财政政策和货币政策，所以使得这些年，有人说我们是一枝独秀，这边风景独好，为什么呢？我觉得党在每一个时期，第一坚持我们党的基本路线、基本方针，第二能够根据形势的变化，及时地采取一些具体的方针政策，这是有密切关系的，可以说是一个重要的保证。
主持人：可以说体制改革在中国的经济建设过程中起到了举足轻重的作用，您怎么评价现阶段的效果呢？
李：我们这些年的改革可以说是我们经济发展的一个根本动力，改革就是解放生产力，改革就是要解决那些束缚生产力发展的一些深层次的问题，也就是要改善或者完善生产关系，我们这些年的改革我觉得总的来说是取得了很大的成就，从十三届四中全会以来，我们大的改革措施，最主要的就是十四大我们提出了建立社会主义市场经济体制这一个改革的目标，这个目标的提出，可以说社会主义市场经济体制是史无前例的，这些年由于建立社会主义市场经济的改革，推动了各个方面的发展，市场经济它最大一个优越性就是比我们过去的计划体制能够优化资源的配置，就是能够比较有效地配置资源，再一个它就能够比较充分地调动和激发广大人民群众的积极性，所以建立社会主义市场经济体制，这一制度的建立和完善，从根本上推动了经济的发展。再一个改革就是这些年，特别是十五大以后，我们搞了所有制结构调整，这样一个所有制结构的调整，为什么说促进了经济的发展呢？第一公有制得到了发展，比较集中的去干一些关系国计民生的大事，这些年一个很重要的方面，我们大大促进了个体私营经济的发展，个体私营经济现在是对整个的GDP的贡献，贡献率大约已经占到接近一半了，就是一半的GDP是由个体私营经济和其他（经济）成份创造的，所以我们的个体私营经济现在已经不是一般的组成部分了，不是补充，也不是游击队，我看它已经成了一个生力军了，也可以说成为一个主力军之一了，就是公有为主，它是主导，个体私营经济得到蓬勃发展，这是第二个。第三个就是这些年搞了国企改革，进行了制度建设，也就是我们提出了建立现代企业制度，国有企业扭亏为盈这个面比原来大一点，就是盈利的企业多一些了，每年的利润大约是2000多亿，所以国有企业这个主力军由于改革也有了生气，也有了活力，所以对经济发展也有很大推动。建立社会主义市场经济体制，政府职能的转变是很重要的，这些年中央国家机关减员一半，而且转变了职能，这样就使政府能够做它应该做的事情，过去管得过多、管得过宽这个问题得到了一定的扭转，政府做它应该做的事情，把过去管得过死的能够放开以后，这样也使经济的发展增加了很大的活力。当然我们还进行了收入分配的改革，比如说建立社会保障体系，还进行了外贸体制、计划体制、财政体制、金融体制的改革，这些我觉得都是使我们经济大大发展的一个很重要的动力和保证。
主持人：有人说如果要以最精炼的语言来概括最近十年中国经济的发展，改革和开放是两个最不能缺少的关键词，中国对于投资资金，由过去的引进来，到现在提倡走出去，这个变化说明了什么？
李：从引进来到走出去，这实际上是开放水平的提高，我们开放的层次的提高，我们开放的范围的扩大，我觉得是我们的开放能够提高到更高的层次，这更高的层次具体包括什么内容呢？就是我们不但能够被动地引进外资，还可以主动出去投资，不但被动地引进技术、引进管理，还可以到国外去办厂，所以这样我们的开放就不仅是引进，不仅是被动，变被动为主动，再一个就是说我们能够走出去，就表明我们有能力去利用国外的资源，也就是说我们能够有能力利用两种资源，国外的和国内的，能够利用两个市场，就是国内的和国外的，这样就不是局限于只利用国内的市场，实际上现在讲经济全球化，这个内容很多，比如说包括金融全球化，贸易全球化，其实最主要的表现就是企业的跨国经营，一个国家的企业如果不能走出去，不能够跨国经营，你就很难享受到经济全球化的好处。
主持人：在改革开放政策的引导下，中国的进步是加速度式的，百姓的生活变化也是日新月异，那哪些改革和政策对中国人家庭的影响最大呢？
李：方方面面，第一个方面就是我们这个社会主义市场经济体制的初步建立，这个对老百姓影响既是总体的，也是具体的，由于社会主义市场经济体制的建立，促进了经济发展，我们现在有一个说法，就是过去是卖方市场，就是说你买东西，卖给你什么你买什么，质量好坏你也没法挑，现在叫买方市场，这个我们都有体会，现在东西不是少了而是多了，你到商店以后琳琅满目，你可以随便挑，也可以讲价钱，满足你的需要，所以现在商品是丰富了，第二个变化比如说证券市场的建立，过去你不要说没有钱，你有钱只能存银行，没有别的出路，现在你有钱可以投资，可以买股票，这不是很大变化？再一个比如说我们现在日常生活，这些年科教兴国也好，我们重视高科技发展也好，产业调整也好，这些调整给日常生活也带来很大变化。
主持人：从经济生活和社会发展的角度看，您认为采取了哪些重要的发展战略呢？
李：这些年我觉得可以说制定了很多发展战略，这些发展战略对于经济发展也起到很大的作用，比如说我们根据当前国内国外经济的发展，首先提出了经济结构的调整，或者叫产业结构的调整，产业结构的调整进一步优化了我们的产业结构，使这个产业结构不断升级，所以促进了经济的发展，比如说过去是第一产业比较多，就是农业占的比重很大，第二产业也比较高，也占的比重很大，但是第三产业的发展不够，第三产业包括商业服务业，也包括电讯业，它包括的面很广，这些年第三产业得到了很大的发展，所以也促进了整个经济的发展。第二个战略就是我们在十五届五中全会，在十五规划中提出一个重要战略，叫跨越式战略，跨越式战略是什么意思呢？就是我们在工业化当中，本来是应该一步一步地走，但是如果我们现在慢慢腾腾一步一步地走，那么在世界经济飞速发展，特别是在经济全球化的情况下，我们肯定就是相对不是和发达国家越来越近，而是会相对的距离越来越远，我们在五中全会为什么提出跨越式发展战略，就是直接在工业化的过程当中，要用信息化来带动整个工业化的发展，所以不是先搞工业化，然后搞信息化，而是直接用信息化来带动传统工业的发展。
主持人：李主任，从中国共产党召开十三届四中全会以后，到十四大、十五大，中国共产党在经济发展和经济体制改革方面有着明确的思路和步骤。
李：如果从十三届四中全会算起，我认为十三届四中全会一个最重要的贡献，我认为就是我们坚持党的基本路线不动摇，坚持党的基本路线不动摇，就是坚持以经济建设为中心不动摇，坚持改革开放不动摇，坚持四项原则不动摇，我说这是四中全会一个主要的精神，到了十四大以后，我认为十四大主要的贡献从经济体制改革来说，十四大主要的贡献有两个，一个是提出了抓住机遇加快发展，做了这样一个重大决策，第二个就是提出了建立社会主义市场经济体制的目标，我认为建立社会主义市场（经济）体制的目标，我刚才讲了，这是我们党在20世纪一个伟大的创举或者是一个正确的选择，这一个选择的意义就是把经济体制改革推向了新的阶段，与此同时，国企改革也提出建立现代企业制度，也从放权让利、承包制到制度改革，所以这是十四大的一个重要的贡献，十五大给我一个突出的印象是什么呢？就是我们在经济体制改革当中提出了要调整所有制结构，要探索公有制的实现形式，为什么说探索公有制的实现形式呢？就是说我们坚持公有制为主，它怎么来实现？也就是说过去我们对股份制、股份合作制有很多争论，在这次大会上报告当中，我认为明确了，所以这对于整个所有制结构调整，对国企改革都起了很大的指导作用。我说这是一个，另外十五大还明确了，我们的基本经济制度是什么？基本经济制度就是坚持以公有制经济为主体，多种所有制并存，而且提出了非公有经济也是社会主义市场经济的一个重要组成部分，以前我们讲补充，现在是重要组成部分，再一个在这个大会上，我认为提出了，就是十五大提出了我们的分配制度，过去我们光讲按劳分配为主，这回增加了什么新的呢？要把按劳分配和按要素分配相结合，就是不但是按劳分配了，按要素是什么意思呢？你投资也可以分配，资本也可以分配，你有技术也可以分配，你甚至于有特殊能力也可以分配，生产要素也可以参与分配，所以这也是个很大的突破。
主持人：当前的世界经济形势风云变幻，有些国家的经济增长速度被迫放缓，中国的经济形势能够保持良好的发展态势，得益于哪些政策呢？
李：我们国家能够保持一个比较高的（增长）速度，因为这些年始终是在7%以上的增长，7.1%、7.8%甚至于有8%的情况，所以在这全世界来说，发展速度可能是最快的，或者起码说是最快的之一，什么原因呢？除了从根本上我们一些路线方针以外，我觉得也由于采取了一些具体的正确的政策，比如说这些年采取一个最主要的政策，就是采取了积极的财政政策，所谓积极的财政政策就是要扩大开支，比如说发债券，增加必要的财政支出，投入了基础设施，这就是采取一些积极的财政政策，再一个就是我们叫稳健的货币政策，扩大货币的发行量，比如说我们降息，降息就是你就少存款了，你存款觉得利息不多了，你去投资，你去消费，这正好拉动内需，比如说还有个具体政策，东南亚（金融）危机以后，我们面临人民币贬值的压力，人民币到底要不要贬值，我们始终坚持没有贬值，我觉得这个政策对于稳定国内的民心，对于整个提高社会声望，也是采取的正确的措施。所以这些政策都刺激了经济的发展。
主持人：赵俐婷 责任编辑：田超颖 导播：滕双双 字幕：宁小鸿
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