2002年11月20日
主持人:作为当前世界上旅游业发展最快的地区,现在亚洲不仅是世界上重要的旅游目的地之一,而且已经成为重要的出境客源地。2001年东北亚、东南亚地区的旅游业外汇总收入占全球国际旅游外汇总收入的15.88%,发展旅游业在亚洲不但有着广阔的前景,更有着巨大的潜力,作为亚洲旅游业规模最大、发展最快的国家,中国日前在著名的旅游城市桂林召集了亚洲各国政要及旅游业行政官员、国际旅游协会首脑、世界著名旅游城市的市长和知名旅游专家500多人,举办了首届博鳌亚洲旅游论坛,在这次以亚洲旅游合作为主题的论坛中,各国旅游部长还就旅游合作等六个分议题发表了各自的看法,并达成了以桂林宣言为主题的发展共识,围绕相关的问题,在稍后的演播室里我们将采访北京大学旅游开发与规划研究中心的主任吴必虎先生。
在这次论坛上,亚洲旅游界人士普遍认为,通过旅游实现扶贫将惠及亚洲发展中国家创造更多的就业机会,在演讲人报告中,联合国开发计划署官员说,按照理论规律,每十个国内游客和三个国外游客可以创造一个就业机会,中国将持续面临经济转型的重大问题,特别是在农村地区,迫切需要新的就业机会,发展旅游业正当其时。与其发言相对照的是,从1996年至2001年中国旅游业总收入连续五年均以两位数的速度增长,远远高于同期中国国内生产总值8.3%的平均增长率,已经成为中国国民经济新的增长点。
世界旅游旅行理事会会长 让·克劳德:(在亚洲)最具希望的(旅游)地区之一绝对是中国,世界旅游旅行理事会决定,将对中国进行一个调查,带来理事会的一些专家来帮助中国旅游产业的发展,为什么选择中国呢?是因为中国旅游业在今后的十年将呈现出非常迅速的增长。
中国举办亚洲旅游论坛的主旨是深入研究当前亚洲旅游业所面临的新的形势和应对办法,进一步巩固和加强亚洲各个国家和地区之间的旅游合作,推进亚洲旅游业的更大发展。
国家旅游局副局长 孙钢:旅游是一个以促进人的流动为基础发展起来的产业,我们中国旅游几十年为什么能够有这么大的成就,就是不断地加强国际合作,不断地借鉴学习外国的管理经验,这次会上讨论的题目叫作“亚洲旅游业的合作与发展”,这个题目是我们(中国)为主提出来的。
与会各国嘉宾认为,亚洲地区的旅游业从总体上看还处于发展中阶段,旅游资源优势还远远没有转化为经济优势,但目前增长态势良好,发展前景广阔,完全有可能继续成为世界旅游业增长最快的地区。
记者:世界旅游中心的逐步东移,使亚洲旅游业的竞争与合作面临着新的发展格局,当前诸多问题比如资源互补、客源互流、环境建设以及合作方式等都成为亚洲各国急需面对的议题。
在论坛上各国嘉宾认为,包括中国在内的亚洲各国越来越重视旅游对经济增长的推动作用,从南亚、中亚到西亚,越来越多的国家已经或正在把旅游作为支持经济发展的重要产业乃至支柱产业。
世界旅游旅行理事会会长 让·克劳德:所以我们认为,中国有增加就业岗位的巨大潜力,今后的十年里如果这种增长成为现实的话,将会为中国旅游业提供1500万个就业机会,为相关行业提供另外1400万个就业机会,这将会是一个绝好的机会和机遇,祝你们好运。
中国国内旅游业迅速发展,带动了各相关产业的发展,在扩大内需、增加就业、促进区域间经济联系等方面,发挥了积极作用,在此前举行的中国第四届国际旅游交易会上,各省区都把旅游作为第三产业中独具活力与潜力的新兴产业,各地政府不遗余力地推广自己的品牌。沈阳市旅游局吸引国内外游客的方式别具特色。
沈阳市旅游局局长 张士勇:因为沈阳是清王朝的发祥地,大家都知道它是中国的历史文化名城,沈阳有着丰厚的名胜古迹和历史资源,我们打出清文化这张品牌,目的就是借清文化整体上推介沈阳、宣传沈阳,以打造我们的旅游精品。
当前旅游业已经成为中国国民经济新的增长点,而合作也成为各个区域之间发展旅游的重要举措,已经拥有国家命名的香格里拉县的云南省,在这次国际旅游交易会上与另两个省区合作,推出区域更广的香格里拉生态游,使中国香格里拉这一被世界旅游界熟知的品牌有了更强大的品牌价值。
云南省副省长 邵琪伟:为了我们中国旅游业的进一步的发展,我们三个省区经过了友好的协商,决定共同来推出这么个品牌,这也是一种新的机制,一种新的探索,这么大一个片区,由三个省区来把它共同推出怎么推,也希望朋友们共同来认识,我们中国的西南地区有这么一个香格里拉,这个香格里拉是中国的,也是世界的。
为吸引客源,实现可持续发展,中国各景区在加强旅游业基础设施建设,赢得经济效益的同时,也十分注重对环境产生的影响。
四川省副省长 王怀臣:我们在加强它的景区建设当中,按照遗产景区的规划,首先是在保护的前提下来实施它的开发,比如讲我们在景区里头,因为游人在增加,我们首先修了50公里的栈道,花了3000多万,那么这样的目的就是对我们的植被,包括它周边的环境不要产生破坏,我认为我们现在在开发旅游的时候,首先要有规划,在规划的前提下搞好我们的保护工作,通过保护来搞好我们下一步的开发。
在亚洲旅游业蓬勃发展的局面下,博鳌亚洲旅游论坛的举办,为各国高层对话建立了一个良好的渠道。桂林宣言的宣读和发布成为一个调整制约亚洲各国竞争与合作关系的重要框架。论坛新闻发言人阿布侯赛因说,桂林宣言呼吁国家与团体间广泛的合作伙伴关系,亚洲地区国家现在需要齐心合力、因地制宜,制定出一个在中长期内积极的销售战略。
记者:在为期四天的议程里,各国嘉宾还围绕着旅游与扩大劳动就业,旅游与消除贫困等议题进行了深入而细致的探讨和交流,博鳌亚洲旅游论坛的举办,为亚洲各国的旅游界搭建了一个增进了解、探讨问题、共谋发展的平台,并充分体现了中国政府与亚洲各国进一步进行旅游合作的良好愿望。《中国报道》记者田超颖综合报道。
主持人:观众朋友,欢迎继续收看《中国报道》。下面我们针对博鳌亚洲旅游论坛的相关问题,采访吴必虎先生。吴先生您好,欢迎您来到我们的演播室接受采访。我们都知道作为世界著名的旅游城市桂林,最美的季节不是现在,而是在春天,春天烟雨濛濛中的漓江才能够最体现桂林山水甲天下的景致,为什么要选择在现在召集亚洲旅游论坛,而不是在3月份桂林最美的春天,把它最美的景色展现给中外的来宾?是不是说明了亚洲旅游形势的紧迫性?
吴:这个我想是一个方面,就是说亚洲最近旅游业的发展总体形势在上升的时候,我们看到印尼的一些恐怖主义事件,这样亚洲的旅游业受到很多的影响,这是一个方面原因。另外一方面在我们中国来讲,正处于一个发展的阶段,刚刚开始发展,它的消费特点也不一样,会议旅游它是不太受旅游季节限制的,一个城市最美的季节它可以说是观光旅游是最适合的,会议旅游往往是一个地方开展旅游业的时候,希望能够在淡季的时候,它来开这个会,因为这样可以把这个城市的旅游设施充分利用起来。
主持人:您也参加了这次论坛,那这次论坛对于中国的旅游业来说,哪位嘉宾的意见和观点最具有建设性呢?
吴:这次来开会的人有500多位,有各国政府的政要,有各个国家旅游部的部长,有大学的研究人员,还有一些产业的,比如大的宾馆、集团的一些老总等等,所以它实际上是官、产、学三方都有参加的,在这么多人当中不同的视觉可以说他的发表旅游方面的观点都挺有价值的,我想实际上是不是说哪几个嘉宾的发言最深刻,是哪几个问题大家提得最多,都有共识的东西,实际上就是比如说区域合作,亚洲和其他地区的合作,亚洲国家内部国家和地区之间的合作,以及不同的国家或者说同一国家内部产品比较近似或者有分工的地方的合作,这个是讲得很多的一个问题,另外一个问题就是大家都讲到为了和平而开展旅游,就是不能让恐怖主义影响我们亚洲旅游业的发展,所以这个是提得也比较多的,还有一个就是可持续发展方面问题,我们在开发旅游的时候,亚洲地区跟欧美地区不同的一个条件就是我们人口特别多,中国是第一大人口国,然后印度也很多,泰国人口也很多,日本人口也很多,都是上亿的人口,所以这样旅游业对解决社会经济的就业问题,或者是环境方面的影响问题,都会引起大家的重视,所以这几个问题是谈得比较多的,几乎每一位专家或者是政府官员,或者是产业界里的人都会提到这些问题。
主持人:在这次论坛上通过的桂林宣言也可以说是与会各国发布的一项盟约,您讲一讲这个桂林宣言的起草过程吧?
吴:桂林宣言的起草过程实际上它是一个大家逐步达成这种关于亚洲地区以及跟亚洲地区旅游发展有关的事项的一种共识,达成共识的基础上形成这样一个宣言的,大家对关于这个地区的区域合作,亚洲作为一些线路是共同来形成,比如中国和越南的湄公河,丝绸之路之旅,这些都是亚洲之间这种共同合作在一起才能形成大的一个旅游产品的,所以这方面大家就会形成一些有共同兴趣的东西,再比如说对新的旅游产品开发,新的旅游产品就是说人们出去玩的时候到底玩什么,比如说去看看风景,还是参加会议,还是购物,或者是商务旅游,这些新产品开发大家讨论的比较多一些,而且慢慢形成一些共识,再比如说亚洲的人口都怎么解决就业问题,还有怎么实现可持续发展这些,在这个大家形成共识的基础上,由组委会先起草一个大概的东西,框架性东西,然后交给各个国家,各个国家嘉宾来讨论,最后在适当修改的基础上,然后向社会发布。
主持人:您刚才提到了桂林宣言对区域性的旅游和合作会带来很大的影响,主要表现在哪些方面呢?
吴:在桂林宣言第一条第一个大的方面问题大家就是达成一个共识,就是亚洲地区应该互相合作,在旅游产品开发、在旅游服务、在航空、在游客安全等等方面,要有广泛的合作,才能够使得亚洲地区在世界上的旅游发展当中有共同的、整体的利益,因为旅游业它跟其他出口贸易或者是其他的生产不同,它销售的产品是要在亚洲某一个国家,比如说柬埔寨、或者是新加坡,或者说我们中国,要游客到了这些国家或者地区以后,他才能够消费这些产品,在这个产品销售过程当中还涉及到航空,涉及到酒店预定,涉及到景点的参观游览,还涉及到这个城市的金融的服务,比如说信用卡能不能用,所以这方面如果国家和国家之间没有很好的协作的话,这个旅游产品就不会很好,游客就不会很满意,所以在这一块各个国家进行了深入的探讨,而且认为亚洲作为一个整体形象,我们对世界其他国家和地区来讲,应该有一个很好的合作,然后向其他地区的大陆的市场提供很好的旅游服务,这是一个方面。第二个方面就是实际上亚洲不同的国家和地区之间,它的旅游合作也是非常重要的,比如说日本,日本、韩国跟中国来讲,它是互为客源国,所以就是说中国每年带来很多日本的客源市场,可以说日本是中国最大的一个旅游客源国家,韩国也是在不断增长的一个国家,同样的随着中国经济的发展,韩国也好、日本也好,甚至澳大利亚,都在把中国作为一个主要的客源市场来进行开发,这样我们两个国家互相输送客源,同时接待对方的客人,这方面两个国家的旅游部门也好,或者跟旅游相关的,外交、海关这些方面的合作就非常重要了,所以这个我想对于我们通过这个桂林宣言,对亚洲地区互相之间的区域性的旅游开发合作会起到非常大的推动作用,保证我们亚洲地区旅游业的发展,朝着一个健康的、高质量的方向发展。
主持人:您刚才说到了现在中国已经成为亚洲地区最大的客源输出国,而且增长的速度还很快,这么大的一个客源市场,对于具有地缘优势的其他各个国家来说,会带来什么影响?
吴:东南亚的国家,泰国、马来西亚、印度尼西亚这些国家,都认为中国是一个很大的客源市场,因为我们国家的经济实力和人口基数这两个原因,它向外输送客源的这种增长的空间是很大的,而且根据旅游的一般规律,我们有一个距离衰减规律,这句话理解成就是距离的的地方去的可能性越大,作为亚洲毗领的邻国,比如说泰国、缅甸、不丹、尼泊尔甚至哈萨克斯坦、蒙古国、韩国、日本、印度尼西亚等等,这些国家对于我们中国来讲都不是很远,甚至我们有的时候感觉到,从北京买张飞机票去昆明或者去乌鲁木齐的票价,可能还比去其他的国家还贵,因为我们国家很大,到周边国家旅游反而便宜,所以这样对这些国家的影响是非常大的,对他们经济的触动、旅游业的拉动非常有积极的意义。
主持人:观众朋友,围绕博鳌亚洲旅游论坛的相关问题,我们正在采访北京大学旅游开发与规划研究中心主任吴必虎先生,广告之后欢迎继续收看,稍后见。
主持人:吴主任,据我们了解,2001年到中国的旅游人数和旅游外汇收入居世界第五位,可以说是旅游大国,那中国在什么地方和其他国家进行更多的合作,使得亚洲的旅游这块蛋糕越做越大呢?
吴:中国旅游接待国际客源的人数这几年一直在排名在朝前走,但是我们总有一个遣憾的地方,就是说我们的人数在世界上的地位,比如说第六位、第五位,但是我们从国际游客那里赚的外汇却没有跟它一致,比如说当我们总人数是第五名的时候,我们的收入还是第八、第六位这样,但是到去年就是2001年的时候,这两个都一致起来了,这就意味着我们中国旅游产品的质量提高了,就是外国人在这花的钱多了,也就是以前一个人花100美元,现在一个人花120美元了,就是打个比方的话,所以这个就意味着中国的旅游形象,它的旅游产品的质量或者说旅游产品的多样性,正在逐步为外国人所理解,比如说80年代西方人到中国来主要干什么呢?就看,也就是说只要动眼睛就行了,看看长城,看看黄山,看看桂林山水,但是现在不一样了,除了看以外,他们还要做,就是做生意,中国的市场这么大,所以中国的商务旅游最近几年增长得非常快,这样就是说我们整体上旅游的收入就会增加了,这个就是中国的旅游产品或者说中国的旅游形象在发生变化,所以通过这次博鳌亚洲旅游论坛,中国能够从这次论坛当中达成的一个互相合作协议方面可以起到更大的推动作用,比如我们跟日本、韩国或者一些东南亚国家有更多的双边协议,他们就会对他们的国民出国旅游,特别是到中国旅游,它的政策或者是其他方面就会有一些宽松的条件,所以这样就是说可以对于亚洲地区其他国家的客人到中国来有一个很大的促进作用,国民可以自由地,他愿到中国来,政府不用干涉他,甚至要提供更好的条件,所以这个来说这次会议对我们国家旅游业的发展我想也会起很大的推动作用。
主持人:目前对亚洲旅游形势最大的危害是什么?
吴:大家这次大会讨论比较多的就是恐怖主义,很多代表包括政府要员在发言的时候,非常激动,他们讲发展旅游,为了和平而发展旅游,我们不能让恐怖主义把我们亚洲的旅游给阻止了或者损害了,目前恐怖主义在亚洲地区不是非常明显,但是已经有一些苗头,但是这样一个苗头它的影响特别给人们的心理压力很大,比如说一些国际游客,在旅游决策的时候,在一个人想出去玩之前,会考虑很多因素,比如说我钱够不够,然后我喜欢闹一点的还是安静一点的项目,然后那个地方的文化和(我的)文化(背景)差别大不大,这些问题也很重要,但是最重要的是我这次去了能不能活着回来,所以我想这是最重要的问题,所以旅游安全可以说一个地方有小事故,有时候就会引起很大的一个(影响)。
主持人:中国的旅游安全好像还是最安全的目的地国,被评为,去年的时候。
吴:这次会议上可以说大家都在讲亚洲是国际上世界上比较安全的地方,但是随着我们亚洲有一小部分地方有恐怖主义活动的话,大家就会认为中国是最安全,这是大家一种共同的感觉,中国旅游安全在世界客源市场中一种好的评价,对我们中国旅游是非常有利的。
主持人:中国和其他国家相比较,有什么优势来使得中国的旅游经济进一步增长?
吴:中国发展旅游或者说吸引国际游客,我想两个优势,当然我们有很多优势,但是我看最突出的优势一个就是跟亚洲其他地区距离比较近,这是一个很重要的原因,亚洲地区假如说韩国、日本、泰国、印度它经济都发展起来了,他们想出去旅游,他们首先会选择中国,因为距离的原因,还有一个原因就是中国旅游产品的多样性,中国是世界上少数从南到北景观变化非常大,比如从热带,从我们中国曾母暗沙的海南岛,到我们中国黑龙江的北极村那一带,从东到西,沿海的湿润的海洋环境,一直到新疆的沙漠这样一个景观,这是一个平面上的,然后从高度上,我们从海平面零米,甚至潜水旅游可以负几米的,一直到我们世界屋脊,到西玛拉雅山,到日喀则这样的地方去旅游,所以高差又很大,还有一个文化差异,因为我们的民族文化差异很大,所以这样的一个外国的旅游者到中国来,你可以选择很多很多的旅游产品,这个是其他国家基本上没法和我们国家比的,所以这是很大的一个优势。
主持人:您是不是认为这次论坛以后世界上亚洲各国它的旅游业会得到进一步的改善?会有不同程度的改善吗?
吴:这个我想会有不同程度的改善,亚洲国家发展旅游业从两方面看,一方面从正面来看,它是处于增长的过程当中,它有很多优势,比如说很多地方还不太为外人所知,所以大家没去过的地方想去看一下,想换换口味,另外就是通过大家互相交流,加强合作,然后旅游产品的质量会提高,这是一方面,另一方面就是说亚洲毕竟很多地区还属于发展中国家,旅游的管理水平还有一些差异,这个恰恰就是给一些发达国家寻求跟中国和亚洲其他国家合作的一个机会,所以这次你看我们叫博鳌亚洲旅游论坛,可是很多美国人和欧洲人来,为什么呢?他认为中国和亚洲其他国家旅游发展,他可以推销他的管理,推销他的其他的一些服务,所以不仅亚洲国家获得了好处,对于世界上的整体的旅游业水平发展也是有好处的。
主持人:还想问就是旅游者来说能带来什么最直接的好的利益?
吴:旅游者最大的利益就是能够使他这趟旅程回来之后感到很满意,而这个旅游者的满意有很多因素影响他,比如说坐的飞机航空服务非常好,接待地的人民对他很友善,然后相对价格还比较便宜,所以这样一来如果说这个国家或者说亚太地区旅游业的发展,整体水平提高了,意味着游客他得到的服务水平的提高,或者说他选择更多了,比如说我们要去度假,那么可以选择中国,可以选择泰国,也可以选择新加坡,或者是印度尼西亚,这个时候大家内部是有一点竞争的,所以我们称为这个叫作合作当中的竞争,这个对游客来讲是很有好处的,虽然我们这次大家都达成一个协议,就是要加强合作,但是还有一句话大家都没有说,我们之间还是有竞争的,这个竞争在合作的基础上竞争,对游客是非常有好处的,游客可以选更好的地方,我想这是对游客最大的好处。
主持人:在这次博鳌亚洲论坛上有没有提出比如说中国的主打产品或者主推什么样的旅游项目?
吴:有一些发言的是涉及这方面问题,也就是我们所说的目的地营销,也就是说怎么把一个国家或者一个城市向国际上的客源市场销售得更好,我们称为这个叫目的地营销,这个问题引起大家很大的兴趣,比如说我们就把中国旅游目的地营销,比如说各个城市的旅游形象,一个国家的旅游形象,用一句口号来说出来,或者用什么手段使对方能够更多的了解你这个目的地,比如说通过互联网,通过宣传,通过电视广告,或者通过其他的公共关系,这样你可以把这个城市让更多人了解,不断地在媒体当中重复这些形象以后,就会给潜在的客源市场形成很强的印象,就会触动他到这个地方来旅游的动机,这种议题这次会议大概讨论也比较多,因为我们刚才讲亚洲地区的协作下的竞争,实际上其中一种重要的竞争手段就是目的地营销。
主持人:赵俐婷 责任编辑:田超颖 导播:滕双双 字幕:宁小鸿
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