主持人：观众朋友您好，欢迎收看《中国报道》。2002年底国家统计局高层官员指出，中国经济的发展模式正在发生重要变化，国民经济正在由政府政策主导经济增长的阶段，向政府政策与市场活力共同推动经济增长的新阶段转变。目前中国经济自主增长能力增强的三个突出表现之一，就是企业自主投资的能力显著增强。2002年在国有经济投资保持较快增长的同时，中国民间投资增长强劲，2003年中国哪些投资领域将进一步看好？外商投资和民营投资都有哪些更有利的政策呢？有关2003年中国投资前景的相关问题，今天我们在演播室将采访国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原先生，好，首先请看记者从江苏发回的报道。
解说：
2003年元旦前夕，江苏省最的民营企业：苏宁电器连锁集团股份有限公司完成了2002年最后一笔投资，投资额为2000万元。利用这笔资金，集团将于2003年1月，在这座位于南京市山西路的大楼里，开设营业面积为1万8000平方米的苏宁电器南京旗舰店，开业之后，这里将是电器流通领域的“亚洲第一店”，预计投资回报率将达30%以上。2002年一年间，苏宁集团在北京、上海等城市开设了20家连锁店，年营业额近15亿元。
同期：苏宁电器连锁集团股份有限公司董事长 张近东
在2002年里头，企业投入了1亿7千万元在投资方面，得到了36%的回报，我们想在2003年继续加大此方面的投入，预计2003年会在全国连锁发展中投入4亿的资金，预计我们的汇报会在20%左右，我们未来的发展中会通过上市募集资金来扩大我们在连锁事业这方面的发展。
解说：
近年来，苏宁集团在扩大经营规模方面累计投资十几亿元，12年前南京宁海路上专营空调的小店铺，如今已经成为在全国拥有300余家综合电器销售连锁店、年营业额达到680亿元的大型连锁集团。
与苏宁集团扩大经营规模的投资方式不同，江苏省另一家大型民营企业雨润集团，从1999年开始，逐步尝试向其他领域进行投资。除了在作为主业的食品深加工方面加大投入以外，还开始在高新技术企业、房地产、公路桥梁建设及经营方面投入了资金，2002年，雨润集团在各领域内的投资累计达到了近20亿元。
同期：江苏雨润集团董事局主席 祝守义
2002年，我们原计划投资10亿元，主要集中在食品、投融资、房地产还有高新技术产业，因为市场很好，我们实际投资十超过15亿元，特别是在食品方面，我们投资超过10亿元，2002年的投资回报情况还是很好的。在投资方面，我们比较看好投融资和基础建设投资。
解说：
在中国各地，民营经济投资领域逐步拓宽，除了农业、加工业、第三产业的投资持续快速增加以外，民间资本在不少新的投资领域加大了投资力度。
此外，更多个人投资者的踊跃参与，也使得社会民间投资呈现出更为活跃的状态。今年56岁的陈忠丽是一位普通的南京市民，1988年开始从事餐饮业经营，在十多年的发展中，她的饭店经营规模和投资额都在不断扩大。
同期：饭店经营者 陈忠丽
开始的时候就是3000元起家，8张桌子，6个工人，经过十几年的奋斗，到现在是3800平方米的营业面积，年营业额是2400万，我们最近用1000多万投资新店，有3000平方米，达到三星级的标准。
解说：
在民间投资迅速增长的同时，国债投资仍然是中国经济持续稳定增长的重要拉动力。1998年以来，为应对亚洲金融风暴的冲击和世界经济增长放慢带来的不利影响，中国政府实行了扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增发长期建设国债，加快基础设施建设。1998年到2000年，国家共发行长期建设国债6600亿元，有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款，建设了上百个有利于国民经济持续快速健康地发展发挥了至关重要的作用。
在2002年的国债投资中，380多亿用于农业基础、改善生态环境，460多亿用于破除交通瓶颈、改造农村电网，170多亿用于支持技术改造，形成了一大批优质资产。2003年国债投资将会继续对国民经济建设产生强大的拉动效应。
2002年，中国对外商直接投资的吸引也格外引人注目。1到10月份，外商和中国新签的合同投资额达到765亿美元，同比增长近35%。目前，全球500家最大的跨国公司中，已有400多家在华设立了企业。从2001年12月11日中国正式成为世界贸易组织成员国以来，中国在市场准入、服务贸易、知识产权、清理修订法律法规、积极转变政府职能方面，履行承诺的步伐稳定而坚实，以前不允许外商投资的燃气、热力、供排水等城市管理网首次列为对外开放领域，而在服务业领域，做出了放宽服务业市场准入限制，给予外商投资者国民待遇等规定。投资环境的变化使外商投资更为积极，预计在2003年，这一方面的投资将会有更大幅度的增加。
同期：国务院发展研究中心宏观经济部研究员 张力群
从2003年来看，支持投资增长的一些积极因素仍然会继续发生作用，特别是自主性投资能力将进一步增强。在这个基础上，积极的财政政策会保持一定的稳定性和连续性，继续对投资进行支持。考虑到国外投资对中国也会保持一个比较积极的态势，所以2003年在一个更稳定的状态下，投资会稳定在2002年的水平上。
解说：
2002年中国全社会固定资产投资预计为4万3千亿元，比上年增长23.4%，是近六年来增长最快的一年。2003年中国各类投资应该会进一步呈现出持续快速增长的良好局面。
食品深加工
高新技术产业
房地产业
基础建设业
投资起始时间
1993年
1999年
2000年
2002年
资产规模
26亿
0．5亿
10亿
2亿
2002年投资额
11亿
0．2亿
3亿
2亿
投资回报率
满意度
满意
不太满意
基本满意
满意
同期：江苏雨润集团 董事局主席 祝守义
2002年我们原计划
主持人：欢迎继续收看《中国报道》。关于中国投资领域的相关问题，今天我们演播室请来的嘉宾是国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原先生，您好，卢先生领导的部门刚刚作过一份分析2002年中国投资市场和预测2003年中国投资形势的报告。卢部长，欢迎您来到我们的演播室。我们看到你们的分析报告说，2003年中国全社会的投资将有16%的增长，这个分析结果是怎么得出来的呢？
卢：根据我们的分析，今年整个社会的固定资产投资就会达到16%以上的增长速度，今年这种增势现在看肯定会超过，可能达到18%，甚至20%，如果这种势头延续下去的话，对于明年它是一个比较强劲的一个惯性的推动。
主持人：哪些行业和哪些项目有投资前景？
卢：从最近几年发展趋势来看，集中表现在今年有三类行业发展的速度很快，一个是电子通信产业，一个是住宅产业，还有一个是汽车产业，很重要的原因是因为近些年居民消费结构的升级，由过去的消费比如说彩电、冰箱、洗衣机千元级的商品，发展到要消费住房、电脑、汽车这样万元级甚至十万元级的产品，由于居民的这种消费需求越来越旺盛，因此就拉动了这几年产业呈现出高速增长的态势，根据我们中心的研究，汽车产业上半年的增长它的景气指数，就是一个综合和判断它的成长状况的一个指标，达到了近十年来的最高值，另外从销售情况看，汽车行业也出现了一个爆发式的增长，这都表明随着收入水平的提高，对于这些比较高档次的消费或服务的需求在增加，因此拉动了这些产业的成长，我想这几个产业应该说是投资非常有前景的。
主持人：在未来大的项目上，像北京申办2008年奥运会成功，中国申办上海世博会成功，在上海、北京在未来城市建设方面会增加多大的投入？这些项目对相关产业的投资拉动作用会起多大？
卢：2008年举办奥运会它直接是对北京的城市的基础设施提出更高的要求，对环境的美化、对人居环境，对全社会的这种公共服务设施，投资的具体数量方面，我很难说，至少北京的道路、体育场馆、通信还有现代服务，包括会展等等方面，都会创造些新的投资机会，比如说可能会对城市的交通、轻轨，这是一个比较新的技术，城市轻轨的发展，也可能会拉动特殊的钢材，为轻轨设施配套的一些电信服务行业，它的沿线如果环境改善了以后，沿线会有很多的房地产投资机会，或者是相关的服务业或者是贸易行业的这种投资前景，都会随之拉动起来，当然如果周边的环境改善了以后，可能带来的就是旅游业的发展，商贸、旅游、餐饮，还有很多我们现在可能还想象不到的新的社会服务业都会出来，比如说过去的物业，叫社区服务业，原来人们都并不看重它，但是近些年随着城市环境的改善，特别是居住环境的改善，社区服务业也迅速发展起来了，我想这些方面也可能带来一些新的投资机会。
主持人：有分析说，中国整个民间投资的增长是由股份制经济增长拉动的，那么股份制经济增长也是整个民间投资增长最快的，未来在2003年或者更长的时间内，民间投资和股份制投资增长的空间还有多大？
卢：在我分析统计资料当中，发现了最近几年国有经济投资增长速度是在放缓，外商投资刚才我已经介绍了，它经历了一个负增长，后来又回升，在同期股份制经济的增长高达30%到60%，全社会投资的平均增长速度99年是5.1%，到了2001年就回升到13%，今年预测我们刚才讲了，预测高于16%，你看这个平均的增长速度，而股份制经济的投资增长速度一般都高于30%以上，今年的这种增势还会继续保持下去，因为股份制经济是我们改革开放以来经过各种各样的探索，它是最符合市场经济运作规律的和社会化大生产要求的一种形式，随着国有经济战略性调整，有进有退，有所为有所不为，有些领域国有经济就慢慢退出来了，这个时候大量国有企业就改变成了股份制企业，股份制企业有各种各样的民间资本参股，还有外商参股，这样它的机制就非常灵活，它直接就根据市场的需要来决定自己投资什么，不投资什么，在这种情况下，刚才我们讲到住宅、汽车还有电子通信，这是高增长的产业，而这些产业当中，很大的成份就是股份制经济在起了推动作用。
主持人：在前不久中共十六大报告当中指出，国家将会在投资项目、税收政策还有财政转移支付方面，加大对西部地区的支持力度，您分析一下，2003年西部地区都有哪些投资领域？
卢：因为西部它的投资资源条件是不同的，比如这个地方水利资源非常丰富，我们可以借西电东送、西气东输的大工程，我们用一些电和天然气作能源，来建立新的比如开发当地的一些稀有矿产，比如像贵州、云南这边铝矿比较多，提炼铝矿是高耗电的，随着西电东送、西气东输这个工程的越来越趋于完成，他们就会有比较充足的能源供应来开发这样的资源提炼行业，西北它有独特的旅游资源，大漠，还有一些孤烟，就是长河落日圆，大漠孤烟直，这样独特的，像张贤亮著名的作家在西北他要来出卖荒凉，这些东西在我们内地或者东南沿海是没有的，因此像这种特色旅游业也是非常值得投资的，而特色旅游在当地发展也需要创造相应的条件，比如说西北很干旱缺水，我们要考虑我在这发展旅游业，是不是应该开发一些节水型的公共卫生设施，来促进当地旅游业的发展，开发这种了水型的卫生设施可能又拉动了一个新的行业，因为在西南它的水利资源比较丰富，开发一些小水电，利用当地绿色植被比较好的这种条件来开发生物制药、绿色的农业等等，都是非常有前景的。
主持人：您所说的这些领域，哪些是可以民间投资进入的？
卢：这些领域基本上都可以让外商和民间投资进入。
主持人：观众朋友，在前面的时间里国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原先生，给大家介绍了2003年中国投资领域的相关问题，在接下来的时间里，我们继续就有有关问题进行采访，稍后见。
主持人：这几年由于连续的国债投入，可以说中国的基本建设投资一直在加快，国债的投入和基本建设的投资是一种什么样的形式？
卢：从数量上来说，近几年每年发生1500亿元的建设国债，与它相配套的有地方的、银行的一些贷款，包括财政的一些配套资金，大约是一块钱的国债要配套三到四块钱的配套资金，它在整个政府投资当中是很重要的一部分，全社会的基本建设现在不光是靠政府投资，包括外商投资，包括国内民间资本，包括国有经济，都可以在这方面投资，政府的建设国债它是很重要的一个带动作用，叫作四两拨千斤，它主要往哪投？往生态建设、基础设施、农业的一些基本的生产条件，特别是在西部开发当中的生态治理，国债主要是往这些方面投，很多建设它本身像基本建设通常是指公共利益、社会利益比较明显的，但是赚钱不多，因此政府的直接投资往基本建设领域投是力度比较大的。
主持人：2003年的国债投入是个什么样的形势？
卢：经济增长的内生性正在增强这样一种趋势，我们认为明年的国债投资规模可以适当地减少，但是基本上不做大的调整，大体保持一个力度，就是不要再增加了，也不要明显地减少，估计明年的国债投资会比今年适当减少，比如说减少一二百亿元，但是如果考虑到今年还有一部分国债投资没有完全用完，还要结转到明年，这么一加起来，国债投资的总盘子还是会保持像今年一样的力度。
主持人：现在投资房地产也是非常地热，像2002年投资房地产可以说是加速增长，但是增长幅度却是呈现逐月回落的这样一种趋势，人们现在就关心2003年的时候，房地产的投资还会不会是一个热门？
卢：我想对房地产应该不要笼统地来说它，现在有一些担心，认为房地产过热了不好，但是这里面主要是讲那些比如说没有准确地预测市场需求，特别是不看老百姓真正需要什么，盲目地发展那些楼堂馆所，老百姓真正需要的住房就是民居，特别是经济适用房，还有适应中低收入和高收入阶层需求的这种住宅建设，应该说是市场前景非常广阔，我们要实行居者有其屋，你盲目地去发展那些高档的宾馆和办公楼，显然是不能满足人家需要的，因此我觉得房地产投资在居民住宅方面，应该说前景非常大，投资回报率也应该是稳定的，因此它虽然有点回落，我们也要分析，可能是真正过热的不是那些市场需求，我所说的市场需求是真正要看老百姓在改善住房方面的最迫切的愿望，如果你看准了这些来加大投资力度，我觉得应该是没有问题的。
主持人：你认为房地产还会热起来？
卢：我认为房地产的投资在今后若干年内，住宅都不会冷。
主持人：应该说第三产业在中国的发展速度还是非常快的，它不仅仅是提供了投资机会，而且还解决了劳动力就业的问题，据你们的分析，2003年第三产业的投资项目还有哪些？
卢：因为我们国家现在工业化还没有完成，因此我们要加大对传统产业的改造，要用高新技术改造传统产业，用信息化带动工业化，在这个过程当中，为这些产业服务的第三产业要迅速地发展起来，比如投资咨询、现代物流业、专业化的配送，都是很有发展前景的，为改善人民生活服务的第三产业，主要是要适应人民收入水平提高以后，消费升级换代的需要，比如说消费、休闲、健身、娱乐、旅游，这些方面的第三产业，要迅速发展起来，另外随着人们对交往的需要，通信、快递这些领域都是有投资前景的。
主持人：我们前面提到了外商投资方面的情况，您谈到了外商投资的一些领域，外商投资对中国投资的增长贡献很大，而且随着中国加入世界贸易组织，投资环境的改善，相信2003年的时候投资增长也会有不错的表现，您认为外商投资可以进入的，主要有哪些领域投资回报比较高？
卢：从中国的近些年消费结构升级的这个趋势来看，投资回报率比较高的电子通信类、交通设备制造业、一些高新技术、包括生物制药、软件设施开发、新材料。
主持人：您说的这些领域外商都可以进入吗？
卢：都可以，几乎没有什么特别限制，因为最近我翻了一下外商投资产业指导目录，鼓励类的篇幅是最大的，限制类的篇幅相对少一点，最后禁止类的那就更少了。我的总体感觉是外商可以进入的领域越来越广阔，包括我们过去限制的，比如说金融、铁路、民航、高速公路这些，好像是垄断性比较高的，需要国家控制的命脉性的领域，现在都放开了，都可以让外商进入。
主持人：国有企业也可以允许外商进入，这会不会是2003年一个投资的亮点呢？
卢：过去我们可以让外商参与国有企业的一部分改造，就是它在里边可能占到的股份不多，现在我们一个突破性的进展是允许外商直接投资参与国有企业的彻底改造，比如说我把你兼并了，因为它缺资金，别的资本难以进入，比如说国内一个小企业，它肯定买不起，吸引外国大的资本，大的跨国公司来参与这个国有企业的改组改造，过去可能对这个行业，比如说铁路，或者电信，参股的比例很低，现在我们可能参股的比例就放的比较宽了，过去可能只允许你进入20%，现在可能允许你进入达到49%，有些领域甚至可以让你达到51%以上的绝对控制地位，最近我们知道有一个深圳发展银行，它就把过去深圳市政府所持的17%的股份，全部转让给美国的新桥投资公司，美国的这家投资公司是一个战略投资者，就是着眼于企业长期发展的，它来帮你改善内部的管理和经营，这17%的股份由于它股份比较分散，它实际上就处在一个相对控股地位了，美国这家公司进入了以后，深圳发展银行的整个经营者、阶层、经营班子可能都由它来聘任，这是非常大的一个改革步骤，或者说有突破性的改革步骤，因为过去银行业我们绝对不允许外商控股的，但是现在深圳发展银行是我们国家的头一家上市公司，在银行界是头一家，政府持有的17%的股份全部转让给外商，应该说这是促进我们国有企业改革的一个非常生动的例子，今后我想这样的领域会越来越多。
主持人：最后一个问题就是卢部长，我作为一个个人投资者，除了买股票还有国债之外，还有哪些项目是我这样的个人可以投资的项目？当然是回报越好、收入越稳定越好了。
卢：通常从居民个人的角度来说，如果他不打算办企业的话，比较好的投资、最好的投资就是买国债了，国债也叫金边债券，因为国家的信用在这摆着，它是带有金边的，非常好的信誉。
主持人：现在好像个人一般都是买股票、国债，除了这两个之外呢？
卢：还有一个最好的，第一位是国债，第二位是信誉好的企业债券，包括三峡公司、铁路债券，还有一些银行发行的债券，这是比较好的第二类投资，因为债券它是要保证你稳定的利息的，股票就风险比较大了，除了这三类以外，个人投资者也可以买保险，比如说现在各个保险公司在推出一些保险项目，每年你可以参与分红，分红取决于它的经营的好坏，分红都比银行的利率要高，这也是一个比较好的投资渠道，如果你想办企业的话，个人独资企业法已经取消了注册资本的最低限制，也取消了个人雇工的最低限制，你雇多少也没有一个高限，也没有什么低限，这样你如果注册一个企业，至少在资本的限额上不存在什么障碍了，更值得我们关注的是，将来中国在保护个人财产的法律制度方面，要进一步完善，十六大已经明确提出这一条，因此将来你个人要投资的话，你的资本和投资的这些财产，都会得到法律的进一步保障，因此大家可以不必担心我的资产被剥夺，或者我要把它转移到海外去，将来中国在保护个人财产的法律制度方面要进一步完善。因此将来我们个人投资的法律环境也是地越来越有利于大家敢于投资，敢于在中国国内投资，敢于把投资赚的利润再进一步往中国国内的有前景的领域继续投下去。
主持人：个人投资的领域还是非常广的，前面您结合2002年的投资环境，对2003年的投资领域作了分析，谢谢您来到我们的演播室接受采访。观众朋友，也感谢您收看今天的《中国报道》，明天同一时间我们再见。
主持人：赵俐婷 责任编辑：杨海莉 导播：滕双双 字幕：宁小鸿
|
