主持人：您好观众朋友，欢迎收看《中国报道》。朝鲜外相白南舜10日致函联合国安理会主席，通知朝鲜退出《不扩散核武器条约》的决定11日正式生效。朝鲜问题的升级引起国际社会的强烈反响，中国国家主席江泽民10日晚应约与美国总统布什通电话，江泽民主席表示中国不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》。中国主张实现朝鲜半岛无核化，对话是解决朝核问题的最有效途径。中国将与各方共同努力，推动朝核问题早日和平解决。就相关问题在稍后的演播室里我们将采访中国政法大学研究生院副院长刘廷吉和中国社会科学院亚太所研究员朴键一先生首先请看记者的报道：
新闻：
朝鲜政府1月10日发表声明，宣布立即退出《不扩散核武器条约》，但重申朝鲜无意研发核武器。朝鲜同时宣布拒绝接受国际原子能机构要求朝鲜重新接纳核查员的决议。
声明说：“朝鲜民主主义人民共和国今天宣布退出《不扩散核武器条约》，并彻底摆脱国际原子能机构安全保障条款的约束力。朝鲜坚决反对1月6日国际原子能机构的决议，认为这份决议是对朝鲜主权的严重侵犯，是对朝鲜民族尊严的严重伤害。”声明强烈谴责了美国的对朝政策。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊同期：
我们现在的核行为可以说是完全的为了和平的目的，比如发电。但是将来的发展将完全
看美国的态度了。
朝鲜问题的逐步升级在国际社会引起强烈反响，联合国秘书长安南10日通过其发言人发表声明，对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》的决定表示遗憾，呼吁朝鲜政府重新考虑这一决定。
声明说，《不扩散核武器条约》是国际核不扩散和核裁军机制的基石，它有188个签约国这一事实说明，它是这一领域得到普遍赞成的多边条约。该条约生效33年以来，还没有一个成员国退出过。声明说，安南注意到了朝鲜作出的无意开发核武器的表示。声明强调遵守国际条约及其法律义务对实现国际和平和安全的重要性。声明重申，有关朝鲜核计划的问题必须通过对话求得解决。
国际原子能机构总干事巴拉迪表示，朝鲜退出《核不扩散条约》的做法为这一条约的所有签署国设立了一个危险的先例。据报道，国际原子能机构理事会成员国将于下周在维也纳总部召开会议，讨论朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》问题。
国际原子能机构总干事 巴拉迪同期：我从关注各方中获悉，国际社会准备敦促朝鲜进行对话，但朝鲜必须迈出第一步。一旦有了这第一步，我想，就还会有一线希望，还可以讨论他们关注的安全问题，可以向他们提供经济援助。但是他们必须首先表示他们愿意协商，放弃使用核边缘政策的威胁。
中国对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》感到关切。中国外交部发言人章启月10日说，中国对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》以及可能由此引起的后果感到关切。《不扩散核武器条约》对于防止核武器扩散、增进国际和平与安全具有重要意义。中国希望继续维护该条约的普遍性，并将继续致力于促进朝核问题的和平解决。美国政府1月10日对朝鲜宣布退出旨在控制核武器扩散的《不扩散核武器条约》予以了谴责。但同时重申了布什政府愿意与朝鲜直接举行会谈的建议。
美国国务卿 鲍威尔：现在这个问题越来越难解决，但是我们将继续寻求解决的办法，我们将继续抓住每一个谈话的机会，但是谈话将处理这个问题，这个问题是由朝鲜引发的，而不是国际社会，不是美国。
正在俄罗斯访问的日本首相小泉纯一郎10日敦促朝鲜收回退出《不扩散核武器条约》的决定。韩国政府10日下午召开紧急会议讨论朝鲜核问题。金大中总统表示，朝鲜核问题是“生死问题”，朝鲜半岛应该是无核区，但是我们一定要通过对话来和平解决核问题。
韩国当选总统卢武铉通过发言人发表谈话说，希望“朝鲜放弃核开发计划，并将核设施和装备恢复原状”，强烈要求“起码不要采取进一步恶化事态的所有措施”。欧盟负责共同外交与安全政策的高级代表索拉纳10日发表声明，对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》表示遗憾。声明敦促朝鲜政府三思而行，继续遵守对朝鲜半岛无核化所作的承诺。声明还表示，欧盟将继续关注事态的发展，并与国际社会密切合作，努力寻求这一问题的和平解决。由于美国以朝鲜违反朝美核框架协议为由，于去年12月停止向朝提供重铀`，朝于当月22日宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，并于27日要求机构监查人员离境。今年１月６日，国际原子能机构在维也纳召开的特别理事会通过决议，要求朝放弃核计划并允许机构监查人员重返朝鲜。
自从20世纪90年代初朝鲜半岛核争端产生以来，朝鲜已经先后两次宣布退出《不扩散核武器条约》。1993年3月12日，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于1985年底加入的《不扩散核武器条约》。
《不扩散核武器条约》于1970年3月正式生效，旨在防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作，这一条约共有11条规定，主要内容是：有核国家不得向任何无核国家直接或间接转让核武器或核爆炸装置，不帮助无核国家制造核武器；无核国保证不研制、不接受和不谋求获取核武器；停止核军备竞赛，推动核裁军；把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作。目前，有188个国家签署了这一条约。根据规定，朝鲜作为签约国，还有90天时间来改变自己的“退约决定”。
主持人：观众朋友，欢迎继续收看《中国报道》。从前面的新闻中我们已经看到了，朝鲜宣布退出不扩散核武器条约以后，国际社会反响非常的强烈，朝鲜退出不扩散核武器条约到底意味着什么？对于朝鲜半岛的局势以及对朝美关系将会产生什么样的影响？现在我们开始采访两位专家，一位是中国政法大学刘廷吉教授，一位是中国社会科学院朴健一教授，欢迎二位专家到我们的演播室来接受我们的采访。朴教授，我记得前不久咱们刚刚就朝核问题在这里我采访过您，那个时候您谈到了朝鲜下一步很可能会采取退出《不扩散核武器条约》这个步骤，作出这样一个决定，那时候看起来好像这个步骤是一个必然的步骤，但是在朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》以后，国际社会反响非常得强烈，现在到底应该怎么样认识朝鲜核武器这个事件的性质？现在这个态势到底是一个什么样的态势？
朴：几天前在我们谈到朝鲜半岛核问题的时候，正好是美国、韩国和日本在美国华盛顿进行三方对朝鲜政策协调会，这时候我们对这个事态的估计就是，现在的我们还不叫危机，现在这个问题严重还没严重到像1993年、1994年那个时候的情况。
主持人：要判断现在一肯定不是危机。
朴：现在美国也不叫作危机，事态比较严重，当时我们估计说，如果真正要到当时的所谓那种危机状况，还有一些空间，现在看起来美国、韩国和日本三方最后发表的声明，还没有达到朝鲜方面所希望的，美国方面的说法就是我可以跟你谈，但是不跟你讨价还价，这就是说朝鲜方面所希望提出跟它交涉的问题是没法跟它谈了，所以这一次它发表退出核不扩散条约的声明，从内容上来讲，已经是很清楚了，就是把这个问题已经提交到一个最高的一个层次来对待，有破釜沉舟、置死地而后生这么一个意味，这里面让人关注的就是朝鲜现在不希望国际原子能机构在这里面继续发挥影响作用，希望和美国直接进行交涉。
主持人：我想请问一下刘教授，到底这个《不扩散核武器条约》是个什么样的条约？朝鲜据了解在1993年的时候也曾经宣布要退出这个条约，这中间持续这么多年以后，又宣布退出这个条约，中间经历过什么样的过程？您怎么样看待这个事件本身的性质？
刘：《不扩散核武器条约》总地来讲它的宗旨原则特别针对这次朝美之间的争端，主要就是要求缔约国不生产、不研制、不扩散核武器。
主持人：不生产、不研制、不扩散。
刘：对，这是最核心的内容，条约从国际法上首先对缔约国有法律约束力，必须遵守、必须执行，行使条约赋予的权利，履行条约赋予的义务，而不能违反，否则就会导致国家责任也叫国际责任，国际法上，条约必须遵守也是一项重要的国际法原则，条约必须遵守，所以特别是关于核武器方面的不扩散，另外还有一个全面禁止核武器的条约，这直接关系到国际和平和安全，当然首先关系到亚洲地区、朝鲜半岛，所以正是因为这样，所以朝鲜这一次宣布退出，举世瞩目，非常关注，反映强烈，这就很自然了。
主持人：但是据我们了解有个规定，我想请问一下刘教授，是不是这样，要退出这个条约的话，必须有三个月缓冲时间，三个月以后才能生效，但是我们前面新闻中已经看到了，朝鲜外相白南舜已经致函联合国安理会主席，11号就正式生效了，这个生效到底有没有一个法律的效应？
刘：一般重要的条约都有这样的规定，就是对退约的规定，一个缔约国宣布退出条约，什么时间生效，而且一般讲都是几个月，三个月、一个月，都有时间规定，不是说我马上宣布马上生效，这是一般的条约法、条约制度上应该说是共同的，这次它讲就是涉及到三个月的问题，因为刚才你们谈到了，前面它曾经宣布过要退出条约，后来又宣布暂不退出，这次它宣布退出，朝鲜方面就强调我从第一次前几年宣布算起，这个时间就不是三个月。
主持人：肯定是超过三个月了。
刘：是的，三年都超过了。
主持人：从1993年到现在都快十年了。
朴：八九年了。
刘：所以这个东西就是说看这就涉及到缔约国怎么看这个问题，能不能确认。
主持人：您觉得能不能确认？
刘：这个问题比较复杂，因为它后来是宣布暂不退出，关键要看利不利于条约的宗旨，就是《不扩散核武器条约》，你要从这个考虑，现在我个人初步看法，作为朝鲜方面值得慎重考虑，它原来为什么规定一定的期限，涉及到有些问题，权利、义务关系，需要明确，需要解决，然后再生效。它原来第一次宣布准备退出，后来暂不退出，现在突然又宣布退出，应该说对其他缔约国，现在我个人判断思想准备不充分，好多问题来不及处理，所以这样的话不利于整个条约的宗旨，也就是说不扩散核武器，不利于世界和平安全，不利于地区朝鲜半岛的稳定和平，另外我个人认为，对朝鲜本身从长远看没好处、没利。
主持人：您是作出这样一个判断。朴教授，您觉得是不是朝鲜宣布这样一个决定，会使朝核问题更复杂化？
朴：如果从一个角度看的话，本来就是个很复杂的事情，用非常简单的方式去对应它的话，这个问题没法解决，越来越复杂。现在朝鲜宣布这个事情，首先我们要看到，朝鲜特别迫切地希望解决这个问题，跟美国解决这个双边的关系问题，它不惜退出这个核不扩散条约，跟美国进行交涉，但像刚才讲到的，我也认为朝鲜退出这个核不扩散条约，确实带来了很多很多问题，而且对朝鲜自身也不利的，无论是从它在国际上的形象也好，以及以后它是不是能够重返这个条约，来来往往、反反复复就失去信誉了，所以从长远来讲，确实需要重新考虑这个问题。
主持人：我们注意到朝鲜方面强调要跟美国进行对话，来解决一个是签署互不侵犯条约，另外要解决朝核问题，美国最开始的时候是有前提的，只有朝鲜放弃核武器计划，它才跟朝鲜谈，但现在前一段从美国的语气上来看，好像也不见得一定要设前提，同意跟朝鲜进行谈判，但是现在朝鲜宣布退出这个条约以后，你们觉得美国的态度是不是还会转变？
朴：美国的态度在上次韩美日三方会议当中有所变化，这个会议之后，美国国务卿鲍威尔在接受新闻媒体采访的时候，透露过这方面的意思，后来也传说美国政府在三方会议当中也提出过美国正在考虑采取所有的措施，包括谈判的措施，跟朝鲜来交涉这个问题。也就是说在过去的两天内，朝鲜核问题曾经出现了一个类似转机的这么个迹象，这时候正好它又把这个问题提出，出了一个强手，这种情况下，现在马上包括韩国在内，要重新考虑朝鲜的意图在什么地方，尽管我们大家都认为，这是在跟美国讨价还价，打的一张牌，但是不得不重新回来判断它的意图，现在大家基本上还是这么认为，但是重新宣布退出NPT（《不扩散核武器条约》）这个情况来讲，如果这个情况核问题如果不处理的话，很可能事态会向着事与愿违的方向发展。
主持人：是什么样一个事与愿违的方向？
朴：从朝鲜的角度来讲，它我认为并不想发展核武器，它是在打这张牌。
主持人：朝鲜方面也多次表示，他们是无意发展核武器，只是要和平利用核能。
朴：而美国如果搁置不管，不跟它谈这个事情的话，那么朝鲜只能继续往前走，下一步它还会有动作的，上一次谈到的时候，把这个退出核不扩散条约还放在后边了，现在它把这个顺序按照我们的常规设想倒过来了，先退出，下一步目标很可能就启动核设施，启动核设施也有说法，我通过启动核设施还要发电，但是就这一点国际社会最担忧，而朝鲜说了这种事情只能和美国谈，如果美国满足两个条件，第一个不威胁我，第二个在核问题上不试图向我们讹诈、发动核战争的话，我们可以和美国以双方特定的方式，可以检查核实的方式来解决这个问题，这样一个忧虑就是国际社会怎么办？整个国际社会都关注这个问题，另外一个，你不把这个事情放到国际性的框架当中，通过双方这种方式来解决的话，这个国际上整个的制度就开始受到影响，将来国际社会你怎么去管它，有这样一个问题，再一个它每一次进行核方面的一些动作的话，总要通过这种方式，这是一个很不稳定的，周边国家也是很担心的一个事情。
主持人：观众朋友，就目前国际社会普遍关注的朝核问题，我们正在采访两位专家，稍后我们将接着谈，欢迎继续收看。
主持人：刘教授，您从国际关系这个角度来分析一下，下一步国际社会包括联合国或者原子能机构，到底会对解决朝鲜问题发挥什么样的作用？
刘：从国际原子能机构在6号召开了紧急会议，理事会，通过了的决议，最核心的要求监督人员两位重返朝鲜，另外重新负责贴封条、冻结，最关键的，但是有一个问题，它没有规定期限，时间限制，是多长时间必须执行决议，另外就是通过决议后，国际原子能机构负责人、有关官员，都讲这是给朝鲜最后一个机会，也就是说执行决议，冻结核试验，否则的话，为什么说最后一个机会，如果说朝鲜不执行，那就要刚才说的提交到安理会，联合国安理会，全称安全理事会简称安理会，它是负责根据联合国宪章第七章的规定，它是负责解决重大国际争端，什么叫重大国际争端，换句话说就是直接威胁国际安全的，比如说发生侵略了、发生战争了，比如说伊拉克武器核查问题，它通过了1441号决议，所以这个问题就不太好预料了，就比较复杂了，涉及到经济制裁，甚至涉及到使用武力问题，如果再严重，我个人预测最终还是要通过谈判，现在咱们常用的对话来解决问题。
主持人：就是朝鲜和美国之间的谈判。
刘：对。
主持人：从朝鲜方面来讲，它也是不希望把这个问题交到安理会。
刘：它始终从一开始它宣布朝美之间1994年框架协定失效，它同时也表示通过对话、通过谈判、通过对话解决，和平方式，另外从美国来讲，这个问题这次发生以后，从总统布什到国务卿到发言人，多次重申通过外交途径解决，说这一次是外交摊牌，不是战争摊牌。
朴：提交到联合国安理会去处理，这里面确实值得特别注意，怎么去处理这个问题。弄不好好像这个事情变得更麻烦，从现在情况来讲，朝鲜已经要把这个路堵死，今天的新闻报道说朝鲜主张如果把这个问题弄到联合国安理会，做出什么样的决议的话，那等于跟朝鲜宣战。
主持人：如果制裁朝鲜的话，无异于跟朝鲜宣战。
朴：这是一个，另外一个现在安理会常任理事国国家，加上其他都不是常任的，经常变的国家，如果拿到这边去的话，有几个跟自己利益攸关的几个国家现在暂时进不去，比如说像日本、韩国，所以现在日本和韩国首先不希望把这个东西弄到联合国去，这个事情并不像韩国所说，这是我自己的事情，我是当事人，日本也不愿意看到自己有话说不出来这种情况，俄罗斯现在也对这个问题比较慎重，就提出把这个问题送到联合国去，现在恐怕欧洲国家比较多一些。
主持人：您觉得美国会在下一步采取什么样的步骤？
朴：现在美国采取什么步骤呢，有两种判断，完全截然不同的两种判断，一个，大部分人认为美国会采取强硬立场，退回去，前两天它说的要对话，那都不要了，回到我们说的度身订做那种战略，给朝鲜施加压力，这个压力美国也是好多方面是无奈的方面，它自己的压力对朝鲜没多大影响，因为它跟朝鲜没有什么经济关系，也没有什么外交关系，它希望周边国家对朝鲜施加压力，另外一个可能就是能够进一步接受朝鲜方面的建议，不一定说非要跟它签定互不侵犯条约，但是折衷的办法是不是能找到，也能让朝鲜在一定程度上能够满意的这样一种方法，这样的话就看韩国在这个地方起什么样的作用。韩国昨天总统召集了国家安全委员会紧急会议，昨天下午从3点钟开始。
主持人：这个可能只有危机的时候才开这样的会。
朴：对，这之前韩国和美国、和日本之间已经安排了一系列的会面，过几天之后美国负责东亚事务的助理国务卿凯利还要到韩国来，然后国务院的副国务聊伯尔顿他也要来，这之后现在韩国的总统外交安全首席秘书还在日本访问，正在非常密切地穿梭外交当中。
主持人：刘教授，您觉得下一步各方面应该做出什么样的努力，才能使这个问题最终圆满的得到解决？您的建议是什么？
刘：最终还是要通过各方努力，促成谈判，互相让步。
主持人：通过外交手段和平解决。
刘：互相作出妥协让步，不可能是一方的，平等地对话，我对这个抱有信心。
主持人：关于朝核问题我们先谈到这，非常感谢两位到演播室接受我们采访，谢谢你们二位。观众朋友，刚才两位专家为我们分析了朝鲜退出不扩散核武器条约以后所产生的影响等相关问题，从国际社会的反应来看，国际社会普遍地不赞成朝鲜退出不扩散核武器条约，希望朝鲜和美国能够通过和平谈判的手段来解决朝核问题。关于朝核事件的下一步继续发展的情况，我们《中国报道》将给予及时地关注，欢迎您到时收看。今天的节目就到这里结束了，感谢您的收看，明天的同一时间欢迎您继续收看《中国报道》。
主持人：王世林 责任编辑：朱同合 导播：赵妍妍 字幕：宁小鸿
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