十届全国人大一次会议在2003年3月6号下午3点举行了首场记者招待会，应大会新闻发言人姜恩柱的邀请，外交部长唐家璇就中国的外交政策和国际形势等问题回答了中外记者的提问。唐家璇指出：中国外交政策是富有特色的，它有着稳定性和连续性，同时也要体现出与时俱进的时代特征。中国今后要继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，其宗旨就是维护世界和平，促进共同发展。就中国政府五年来的外交成就，在稍后的演播室里我们还将采访外交学院副院长曲星教授和国际问题研究所副所长阮宗泽先生。首先请看记者的相关报道。
解说：
记者招待会上，中国在伊拉克问题上的态度和立场成为记者提问的焦点，10名提问的记者中，有6个人提到了伊拉克问题。在回答记者的提问时，唐家璇外长指出，1441号决议所规定的各项任务，至今还没有全部完成，特别是继续和加强核查的问题，应该是继续加强核查，弄清问题，求得政治解决，尽量避免战争。
中国外交部长 唐家璇：只要有1%的政治解决的可能，作为安理会的常任理事国，中国就要为实现这个目标继续作出最大的努力。
解说：
5号，法国、俄罗斯、德国发表联合声明明确表示反对战争。唐家璇表示：中国在处理伊拉克问题上的立场，同三国联合声明里表述的立场一致，中国赞成，而且支持三国声明的内容。但是中国与这三个国家并没有私下订立任何协议。
中国外交部长 唐家璇：我们经常同有关国家的高级官员，包括中国同对方的领导人之间，或者是两国的外长之间进行联系，保持接触，相互沟通。但是中国并没有同任何国家私下订立了什么协议。
解说：
唐家璇外长还就朝核问题、中日高层互访以及中非关系等问题回答了记者的提问。记者招待会结束后，唐家璇外长直奔首都机场赶赴纽约，这是他一个月以内第三次到纽约去参加安理会的有关伊拉克问题的会议。
记者：我想请问一下，您认为自己过去五年取得的外交成就最成功的经验是什么？
中国外交部长 唐家璇：我想跟你开个玩笑，要有好的身体呀，没有好的身体受不了，时差的考验，而且也无法长时间地紧张地劳动。这是您过去五年外交生涯最深的体会吗？最深的体会不是用一两句话能够概括的，这个是我最近四上联合国的一点额外的体会。
记者：
外交，是维护国家主权的战场，是各民族、各文明相互交流的舞台，五年来，中国外交空前活跃，在国际上树立了负责任的大国形象，受到国际社会的广泛赞誉。
解说：
面向新世纪，中国政府确立了全方位外交的新格局，其中与周边国家的关系得到进一步巩固。中国与东盟10国分别签署或发表了新世纪双边合作框架文件，并决定10年内建立中国-东盟自由贸易区。中国还与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等五国共同成立了上海合作组织。2000年，中国与越南签署了北部湾划界协定，这是中国与邻国划定的第一条海上边界。
五年间，中国构筑了稳定的大国关系框架。中美关系总体上保持发展势头，1997年和1998年，江泽民主席和克林顿总统成功互访，两国领导人决定共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系。布什总统在四个月内两次来华，与江主席会晤。两国元首就发展中美建设性合作关系达成重要共识。
中俄战略协作伙伴关系进一步深化。2001年7月，江泽民主席访问俄罗斯，与普京总统签署了《中俄睦邻友好合作条约》，将两国和两国人民"世代友好，永不为敌"的和平思想用法律形式固定下来，为新世纪中俄关系长期稳定发展奠定了坚实的法律基础。此外，中国与欧盟、中国与日本的关系也得到进一步的发展。
中国与发展中国家的合作取得新突破，实质性合作快速发展。2000年10月，"中非合作论坛"在北京举行，中非建立起集体对话机制。
据唐外长介绍：第一次部长会议是在北京召开的，非常成功。今年就要轮到在非洲，现在已经决定在埃塞俄比亚举行第二次部长级会议。
解说：
中国积极参与以联合国为中心的各项多边活动，充分发挥联合国及安理会维护国际和平与安全的主导作用。2000年9月，江泽民主席出席联合国千年首脑会议，提出各国共同努力，把一个和平、繁荣、公正的世界带入新世纪，受到广泛赞同。在中方倡议下，安理会五个常任理事国领导人举行了首次会晤。
记者：
世界经历着巨变，但是和平与发展仍然是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化的发展趋势，给世界的和平与发展带来了机遇，也带来了挑战。有专家指出：中国新一代领导人有足够的智慧来应对瞬息万变的国际局势所带来的挑战。中央电视台《中国报道》记者杨海莉北京报道。
主持人：
在本次记者招待会上，总能看到一个忙碌的身影，那就是外交部发言人孔泉。虽然不是在外交部的新闻发布厅，但他仍然是中外记者争相采访的热点人物。在记者招待会的现场，孔泉应邀接受了《中国报道》记者的专访。
记者：今年大家关心的热点都是本届政府任期将满，过去五年各项工作的成绩，我想问一下，中国外交在过去五年来，它的主要成就是什么？
孔泉：在5号的政府工作报告中，朱镕基总理已经对中国五年来的外交做了一个非常详尽的阐述，从我个人来讲，我回忆一下这五年来的外交，我感到既有风风雨雨，但也可以说有和风旭日，概括来说，我觉得第一方面中国不断地巩固和加强了与发展中国家的关系，这点是非常突出的。另一方面中国继续深化和我们周边国家的友好睦邻关系，这点也非常重要。第三点我认为从这五年来的情况来看，我们同发达国家的关系得到了继续的改善和发展，因此总的来讲，我觉得这五年是中国外交继续取得成就的五年，这个五年也是我们在国际事务中的影响和作用不断扩大的五年，这个五年也是国际社会对中国在国际事务中的期望不断增加的五年。
记者：另外我们想请您谈一下，中国跟美国、欧洲、日本、俄罗斯这些大国关系，在这五年中，您认为跟前几年相比，有哪些外交进展是值得在这一说的？
孙泉：中美关系应该说近一、两年来取得了一个比较好的发展势头，去年是我们中美关系打破了28年的坚冰，恢复正常化30周年的纪念日。在2月份，我记得布什总统对中国进行了访问，我还记得有一个很清楚的镜头，布什总统在长城上眺望着绵绵不断的长城，表示要进一步发展对华关系。去年江泽民主席和布什总统进行了多次会晤，其中也包括10月份，江泽民主席访问美国，在克劳福德的农场，布什的家庭农场，两国元首进行了非常好的会晤。在这个会晤中，两国元首回顾了两国关系近年来的发展，特别是对今后一段时间两国关系的发展做了一个规划，今年我们预计中美双方还会有一些高层互访。中俄关系应该说也取得了比较快的发展，因为中俄签订了睦邻友好合作条约，这个条约签订一年以来，两国在各个领域的合作关系不断地深化，不断地加强、不断地扩大。今年新任国家主席将会对俄罗斯进行访问，我们相信这次访问必将使中俄关系在新的10年取得新的、大的进展。
记者：现在发展经济是包括中国在内的各个国家，整个国家发展的一个重点，那么今后经济外交会不会成为中国外交的一项重要工作。
孔泉：作为中国外交的一个根本目标，就是为国内的改革开放营造一个和平的国际环境和一个稳定的周边环境，因此我们说中国外交，一方面从广义上来讲，我们要维护世界和平、促进共同发展。但另一方面毫无疑问，要为我们国内改革开放服务。从这个利益角度来讲，我觉得经济外交是大外交的一个部分，我们将在我们对外关系的领域中，从外交的角度推动我们和世界上各个国家在平等互利的基础上，发展全方位的合作关系，其中也包括经贸合作关系。
主持人：欢迎继续收看《中国报道》。结合唐家璇外长的记者招待会，围绕五年来中国外交工作的相关情况，现在我们开始采访曲星副院长和阮宗泽副所长，首先欢迎两位专家到演播室来接受我们采访。我们知道这五年可以说从国际范围来看，发生了很多重大的国际事件，比如说像9·11事件，以及9·11事件以后的反恐战争，还有目前的伊拉克问题，包括巴以冲突等等。你们怎么评价中国这五年来在处理国际危机中的表现呢？曲院长。
曲星：这五年确实经历了许多的危机，刚才你列举了一些危机，我们从中国处理危机的表现来看，我觉得有这么几个特点，首先中国的立场是非常有原则的，比如说从维护世界和平与发展大的趋势出发，维护中国人民和世界人民基本利益出发，从长远的观点来考虑问题，举一个例子，比如说1997年东亚金融危机的时候，很多人在议论中国的人民币是不是要贬值，如果从短期来看的话，当时贬值可以减轻一下中国在金融危机方面受到的压力，但是中国深深地知道，如果说中国人民币贬值的话，人民币贬值，它会引起新一轮贬值峰潮，加深东亚金融危机的程度，这样反过来，从长远来看，不仅不利于中国的利益，也不利于整个地区的利益。所以人民币挺住了不贬值，大家看到了这对东亚渡过金融危机，起到了非常大的作用，这是有目共睹的。我们再从目前的伊拉克问题上来看，在一系列的关键问题上，中国的态度是非常明确的，是有原则的，比如说目的是什么？是要解除武装，还是要改变政权？中国非常清楚是要联合国的决议得到遵守，而不是要解除（武装）改变政府。是在联合国的框架内政治解决？还是随便使用武力，中国立场也非常清楚。所以我们说非常有原则。同时应该说操作又是有度的，比如说在目前的问题上，中国在伊拉克问题上，中国尽量避免矛盾进一步的激化，本来是对一个问题不同的看法，中国采取一个有度的立场，避免对问题不同的看法，上升为有关国家之间意志的较量，因为一旦成为意志的较量，其实妥协的余地就更小的。这样的例子还非常多，所以一方面立场是明确的，是非常有原则的，从长远的全局来考虑问题，从世界和平发展大事，从为中国创造一个和平建设的良好周边和国际环境这样来出发，在操作上非常注意掌握分寸，掌握有理、有利、有节，并不是得理不让人，行于可行，止于不可不止等等根据这样一些原则和方法，应该说非常巧妙地把握处理了这样的危机，展示了中国第三代领导集团处理危机这样的能力，处理复杂局面的能力，
主持人：阮所长，刚才曲院长为我们介绍了中国在处理国际危机中的表现，除了这方面的问题以外，我们还注意到五年来中国也非常重视与发展周边国家的友好睦邻关系。您怎么评价中国发展与周边国家的这种睦邻友好关系，在中国外交中的地位和作用？
阮宗泽：我觉得中国近年来加大了对周边外交关系的投入，而且我们现在非常明确，就是说我们奉行的原则就是与邻为善，以邻为伴，具体地讲可以从下面三个方面讲，第一在政治上就是增信释疑，就是增加信任，减少疑惑。所以这个主要是我们通过很多高层接触，高层互访，比如说我们和俄罗斯，我们最大的邻国，我们有战略协作伙伴关系，有中俄睦邻友好合作条约。和东南亚国家等等，我们从政治上加强这种关系，从经济上互利互惠，共同发展，这个主要是南北两个方向，在北边我们有上海合作组织，虽然这是一个以安全为核心的组织，但是我们也试图增加一个对经济合作方面的内容，而且在南边我们有"10+1"和"10+3"机制，就是东盟10国加上中国和东盟10国加上中、日、韩三国，特别值得提出的是，去年11月在柬埔寨中国和东盟签署了在10年内建立自由贸易区的协定，而且也开展了一些次区域的经济合作，比如说大湄公河次区域经济合作。所以这些在推动中国和周边国家关系当中起到了相当大的促进作用。第三点从安全上讲，我们积极倡导互信、互利、平等协作的新安全观，这个首先体现在上海合作组织，以及去年我们和东盟签署的南海各方行为宣言当中。我们要搞现代化建设，需要一个和平的国际环境，这个和平的国际环境首先体现在我们跟周边国家的关系。
主持人：阮所长，我们还注意到在同发展中国家的合作和交往中，经贸合作占着很重要的地位，扮演着很重要的角色。您分析一下，为什么会出现这样的变化？这种变化对于中国和其他发展中国家来说，它的意义是什么？
阮宗泽：我们中国搞改革开放，我们也强调我们是全方位的开放，这个开放当然也包括对广大的发展中国家开放。但是我们现在由于情况不一样了，就是和冷战时期不一样了。所以我们现在加强和广大发展中国家的经贸关系面临着一个转型，这个转型就在于大家怎么更好地适应这个市场经济，因为我们中国和包括广大的发展中国家，都在探讨新的合作任途径，我们都提出来要与世界接轨，我们也加入了世界贸易组织。所以我们想这种新的合作途径和机制，应该是在市场经济的这种大框架下进行，而且这个我觉得可能更具有可持续性发展的基础。这种经济发展，实际上这几年来中国对外贸易的增加、增长，我们业务的开展，相当一部分也是和广大的发展中国家他们展开的。所以在这方面经贸合作，应该说起到了巩固我们和发展中国家传统的友好关系的一个很重要的内容。
主持人：观众朋友，就五年来中国外交工作的相关问题，我们正在采访两位专家，稍后我们将接着谈，欢迎您继续收看。
主持人：曲院长，中美关系无论是对中国，还是对美国来说，都是非常重要的双边关系，您怎么评价这五年来中美关系发展的特点？
曲星：中美关系的一个基本特点，就是说它非常容易波动，特别是随着美国内部政治的变化而发生波动，特别是当发生总统大选的时候，而且一个党取代另外一个党执政的时候，这个时候波动就更为明显。过去这五年恰恰经历了这么一个过程，我们知道这五年的前一半时间是民主党克林顿政府的后期，克林顿政府上台的时候，实际上中美关系的斗争还是非常激烈的。到第二个政期开始，逐步双方开始使中美关系确立一个合适的定位，当时双方确立了建立建设性的战略伙伴关系这么一个发展目标，克林顿表示在台湾问题上，比如说三不这样一系列，尊重中国立场的这么一些政策。那么中美关系应该说是渐入佳境在克林顿政府的晚期，恰恰在这个时候，美国开始大选，共和党要否定民主党，它必须要说自己比它强，方方面面都要比它强，内政外交，说到外交上比它强的时候，它就包括中美关系。共和党候选人布什在竞选的时候，必须要表现出跟克林顿的不同，实际上否定他的一切，这样中美关系不可避免地受到了波动，我们都知道这个波动的过程，但是中美关系一个基本特点，我们刚才讲了一个波动性，由于双方有巨大的差异，所以它容易陷入波动。而同时双方又有许多共同的利益，而且重大的共同利益，所以每当波动到一定程度的时候，双方就要开始找办法来修补。
主持人：曲院长，这五年来中国的国际地位日益提高，您认为中国这五年来逐步地能够在国际上树立起越来越负责任的形象，凭借的是什么？
曲星：首先一点是中国国内政治的稳定，政权的巩固，人民的团结，安定团结局面的维持。过去我们记得非常清楚，在中国曾经比较困难的时候，小平同志说过一句话，说中国是一个大国，中国这么大，只要自己不乱，任何人拿我都没有办法。确实是这样的，这么多年我们看到中国是在稳定地发展，由于有这种稳定的发展，所以中国作为一个国家的意志，任何人都不能忽略的，在这方面没有什么太多的文章可做。其次由于中国综合国力的提高，中国这么多年来应该说是持续地以高增长率的速度在往前发展，中国的实力，综合国力，与一些世界主要国家的差距在逐步缩小。所以由于实力的增加，中国在外交上方式、手段也就是更加有力。
主持人：前面两位专家都谈到了五年来中国的外交取得了很大的成绩，成就是有目共睹的，但是我们也看到目前国际上不公正、不合理的政治经济秩序还是没有根本的改变，阮所长，您认为中国外交现在主要还面临哪些问题？
阮宗泽：我觉得首先我们还要对我们所提的一些口号的概念进行清理，我们提要建立更加公正、合理的国际政治和经济新秩序，应该说从历史的角度来看，任何一个大的秩序的改变，往往是发生一场大的变革，有时候甚至是一种战争状态，但是现在我们基本上处于一种和平时期，一种大和平的时期，就不可能指望这个秩序在一夜之间发生巨大的变化，甚至也不可能去想像我们完全抛弃二战以后建立的这个秩序的一些基础，另起炉灶。但是我们不是可可以做些什么，我们还是有所作为，比如说我们首先是要加入到这个秩序当中，去积极发挥我们的影响，发挥作用，去培育这些制度当中的它的亮点，或者是积极的方面，然后推动它从一种量变到一种质变。还有一个，我觉得特别是在这种和平时期，一种秩序的变化，它是一个漫长的过程，而且其中可能充满曲折。所以我觉得我们在谈建立公正、合理国际新秩序的时候，我想这些方面都要考虑进去。具体到中国外交，我们面临的是什么呢？我想可能我们面临的仍然是维护世界和平和促进共同发展。但我们中国在过去有一个外交的文化，就叫做厚往薄来，宣德于外，今天我觉得我们外交历史方位的定位更加明确了，这就是说我们的战略目标是和人类的和平与发展事业紧密联系在一起的，我们的利益是同大多数国家人民的利益联系在一起，而我们的振兴和发展是同我们周边国家的振兴和发展联系在一起的。
主持人：观众朋友，刚才两位专家结合唐家璇外长的记者招待会，就中国外交工作五年来的情况，为我们做了深入的分析，在这里我们再次谢谢两位专家到演播室来接受我们采访。观众朋友，今天的两会系列报道到这里就结束了，感谢您的收看，明天的同一时间我们再见。
主持人：王世林 责任编辑：张立勇 助编：朱同合 导播：赵妍妍
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