导语：您好，观众朋友。欢迎收看《中国报道》。
第十届全国人民代表大会第一次会议在3月18日上午举行了第八次全体会议。代表们表决通过了包括政府工作报告在内的一系列决议、办法和决定。至此，十届人大一次会议完成了所有预定议程，圆满闭幕。下午，大会新闻发言人姜恩柱邀请温家宝总理等国务院新任领导会见了中外记者并回答了他们的提问。请看记者发回的相关报道。
结尾：好，观众朋友，今天的《中国报道》节目到这就结束了，明天同一时间再见。
解说：
上午9点，2913名代表出席了十届全国人大一次会议在人民大会堂举行的闭幕会，国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表了重要讲话。闭幕会议表决通过了六项决议，分别是关于政府工作报告的决议；关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议；关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算的决议；关于全国人大常委会工作报告的决议；关于最高人民法院工作报告的决议；关于最高人民检察院工作报告的决议。十届全国人大一次会议在圆满完成各项议程后，上午10点，吴邦国委员长宣布：第十届全国人民代表大会第一次会议胜利闭幕。
人大代表：这次大会开的可以说非常的成功，新当选的新一届国家领导人代表了全国人民的意志。
人大代表：今天锦涛同志的闭幕词讲得非常精彩，我们听了以后非常激动，大会的各项重要报告，经过审议以后，修改得也非常使代表们满意。
人大代表：把"十六大"提出来的发展目标和任务，特别是全面建设社会的目标，通过法律的程序变为国家的意志和人民的意愿，这对我们建设具有中国特色的社会主义，实现"三步走"的发展战略目标，具有非常重要的意义。
人大代表：我最深的感受就是责任大了，一定要赶快回到工作岗位上，抓紧实施自己的一些计划，造富于民。我是搞医疗的。
解说：
代表们普遍表示，会议闭幕后他们将会增强信心、振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。
国务院总理 温家宝："一个人，一个民族，一个国家，只要不畏艰险，勇于攀登，一定能达到光辉的顶点。"
解说：
温家宝总理的开场白引来记者招待会全场热烈的掌声，当有记者问到新一届政府在五年任期中，准备制定什么样的目标和施政纲领时，温总理说，这是这是应该认真回答的一个重大问题。
国务院总理 温家宝：第一，实现一个目标，这就是保持经济持续较快地增长，同时，不断改善人民的生活水平。
解说：
温家宝总理说，第二，抓住两个关键环节，一是经济结构的战略性调整，另一个是继续扩大对外开放。第三，解决好三个重大的经济问题。第一个问题是就业和社会保障。第二个问题是财政的增收节节。第三个问题是继续整顿和规范市场经济秩序。第四，推进四项改革。农村改革、企业改革、金融改革、政府机构改革。
随后他又说，为了保证这些任务的完成，必须把握城乡协调、东西互动、内外交流、上下结合、远近兼顾、松紧适度的原则。当有记者问到温家宝总理的工作风格会怎样时，他说，
国务院总理 温家宝：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之，这就是我今后工作的态度。
主持人：观众朋友，中外记者招待会刚刚结束。十届全国人大一次会议的大会新闻发言人姜恩柱接受了《中国报道》记者的专访。
记者：姜主任，刚刚结束的是本次两会期间最后一场记者招待会，从这场记者招待会可以看出，海内外的媒体对于换届选举的这次人代会非常的关注，您给我们介绍一下，两会期间参与报道的境内外媒体的情况，好吗？
姜恩柱：新闻媒体大概有3000多人，来自于我们境内，另外来自于港澳台，也来自于其他国家，人数比过去有大幅度地增加，说明我们国内外的新闻媒体对两会的关注。
记者：人大代表是代表人们来行使他们的权力，您给我们介绍一下本次大会，人大代表的构成情况有哪些变化？
姜恩柱：有几个特点，第一个就是新人多，新当选的全国人大代表约占总数的72%。第二，这次全国人大代表的平均年龄比过去有下降，平均年龄为51岁。第三 人大代表的文化程度比过去有所提高，大专以上文化水平的约占全部代表的92%多。第四 全国人大代表具有广泛的代表性，来自于全国各地、各个民族，以及各个方面。
记者：我记得在人大开幕的时候，我们就报道过，今年的两会为了在早晨不妨碍北京市民上班，不影响交通，开会的时间往后推迟了一个小时。除此之外，今年两会的会风还有哪些变化？您给我们介绍一下。
姜恩柱：首先这次会议安排非常紧凑，代表们集中全力来开好会。在开大会之前，全国人大代表分别在各个省、市、自治区进行了集中培训，这样有利于提高审议的质量。第二，这次会议我们贯彻精简节约的原则，尽量减少开支。第三，我们采取许多措施，尽量减少对北京市交通的影响，比如说我们整个大会代表团的车队，按照交通规则，遵守交通规则。第四，这次大会对我们来自基层的代表，他们所发表的意见，我们进行非常充分的报道，报道的量比过去有大幅度的增加，报纸的许多版面和广播、电视节目的时间都留给了基层代表，让他们充分地发表自己的意见。
记者：谢谢姜主任。
主持人：观众朋友，十届全国人大一次会议结束后，来自全国各地的代表们将陆续离开北京返回各自的工作岗位。临行前几位在地方政府部门工作的人大代表接受了《中国报道》记者的专访。
南宁地区行署专员张秀隆：南宁地区要发展，南宁农民要增收，农业产业化是关键。
记者：您好张专员，首先感谢您接受我们的采访，我们知道南宁是广西最大的农业地区，570多万人口，80%都在农村，人代会结束后，您回去最迫切需要解决和想落实的事情一定是关于农业和农民增收的问题。
广西南宁地区行署专员 张秀隆：这次我们参加人代会，朱总理的报告里面提出来，要把发展农业和农村经济、增加农民收入作为经济工作的重中之重，我们南宁地区是个农业地区，我想下一步回去以后主要是要把龙头企业做起来，推进农业产业化的进程，像我们南宁地区主要是甘蔗我们是230万亩，上个榨季我们产糖产了150万吨，占了全国总产量的六分之一强，是全国最大的一个产糖基地，我们农民在种甘蔗这个产业里面的收入是23个亿。
记者：您觉得23亿（元人民币）是一个比较高的数字还是不够理想？
张秀隆：我们感到不太理想，我们现在的问题在哪里，是农民种了230多万亩，收入23个亿（元人民币），现在我们感觉成本还比较大，产量还比较低，因此我们下一步要加大扶持好龙头企业，主要从甘蔗这块来讲，都形成95%以上的农户跟制糖企业主要签订好契约合同，糖厂企业跟农民结成一个风险共担的共同体。
记者：您刚才说到的龙头企业，现在对于蔗糖的生产来讲，龙头企业参与的情况怎么样？
张秀隆：现在的糖厂企业我们全部完成了改制，现在是外资、合资进来的占了整个地区糖厂的60%，现在我们想下一步还继续把糖厂改制工作进一步地完善深化，特别是我们现在要提高综合利用的能力，现在我们有两块，一块是农民这一块，一些附属产品，比如说蔗叶、蔗梢，现在都是纯粹是做肥料用，我们想下一步把它饲料发展养殖业。
记者：就需要有这样的生产企业来用这些东西。
张秀隆：要有这样的企业来生产加工成一个饲料，把它转化，带动农民把养殖业带上来，另外糖厂现在我们是做糖，比如说蔗渣、分泌，没有综合利用。
记者：目前还没有这样的加工企业？
张秀隆：还没有，我们想下一步加大这个力度，现在我们正在谈，跟泰国一个大企业谈，跟国内一个民营大企业谈，准备上一个10万吨的纸浆厂，投资4个多亿（元人民币），再上一个3万多吨的味精厂，也要投资几个亿（元人民币），这样我想这些企业上来以后，通过龙头企业，使农民跟糖厂能够有个稳定的关系，牢固的稳定关系，风险共担的一个关系，农民甘蔗种出来卖得出去，而且有个好价钱，农民也放心种，他舍得投入，提高这个产量。
记者：您估计这个蔗糖业未来在南宁的农业上对于农民增收带动力会增加到多少？
张秀隆：经过我们测算，三年下来以后，通过抓这么两头，我们三年以后我们南宁地区蔗糖业这块农民增收可以达到35个亿，不仅是在增收（方面），而且农民很多的剩余劳动力它将会创造很多就业岗位，和从农村转移出来，到加工企业里面去工作，这个它本身又是一块增收，同时这个产业做大以后，还带动了其他第三产业，比如说运输业，农民在这块上又是拓宽了这个增收的空间。
记者：到那时候农民的人均纯收入，包括您刚才讲的运输、外出做工还有其他的发展，估计会拿到多少？
张秀隆：我们这三年下来，估计我们的这块从现在是1820块钱，我们可以达到2400块钱是没问题的，这么三年下来。
威海市市长宋远方：威海要成为以高新技术产业为主导的生态型海滨城市，人才是最宝贵的资源。
记者：您好市长，首先感谢您接受我们的采访。我们知道威海从1987年到现在15年的时间，国内生产总值的平均增长率都在18.2%，居山东省的第一位，为什么会这么长的时间保持这么高平均率的增长速度呢？
威海市市长 宋远方：我们很好地发挥了威海的两个很重要的比较优势，一个比较优势就是我们的环境，再一个就是我们的对外开放，因为这两个是我们威海得以持续发展的一个非常重要的比较优势，也可以说是我们打好了这两张牌，以环境作为一个对外开放的平台，加大对外招商引资，招商引资促进了我们经济的快速增长，同时我们经济实力的增长，我们拿出一定的实力来进一步地改善环境，这几年可以说走了这么一条可持续发展的道路。
记者：现在威海的定位是以高新技术产业为主导的生态型的海滨城市，要发展高新技术产业就要涉及到发展科技，要广揽人才，您本人就是从加拿大留学回来的，今后威海的发展是不是在吸引人才方面我想您考虑的可能会比较多？
宋远方：我们现在经济工作的定位是以开放为龙头，以发展环境为基础，同时城市要进一步地提升它的档次和水平，进一步进行产业结构的调整和优化，我们还要重视科技和人才，正像刚才您说的，我们城市的定位本身就是高新技术产业为主导的生态化海滨城市，要发展高新技术，离开了技术、离开了人才是很难实现的，所以我们在打好原来两张牌的情况下，我们把工作的着力点要加大在技术和人才的引进上。去年第一年我们回国创业的人多于出国留学的人，这是改革开放以来第一次出现这种情况。
记者：您接下来两会结束以后，您会回到威海，在吸引人才、发展科技产业这方面有什么新的想法？
宋远方：我们已经采取了一系列的措施，包括我们出台了引进人才的一些优惠的政策，给他创造一个发挥作用的一个平台，这些政策已经出台，同时我们去年还在国内的一些主要的高校密集的地方，科研院所密集的地方，搞了科技项目和人才需求的发布会，2002年的11月，我还率了一个政府代表团，到了美国的最著名的高科技产业和人才密集的地方，我们这次代表大会结束我们回去之后，还要把我们根据大会的朱总理报告的精神，我们还要进一步地细化，还要进一步把我们已经出台的一些政策还要落到实处，包括招聘人才，包括我们创设风险投资基金，风险投资公司，来扶持我们高新技术产业发展，包括我2002年去美国之后，现在已经陆陆续续有19个高技术的项目已经来威海跟我们洽谈，初步我们筛选了6个作为一个比较重点的扶持，这些项目实际上是和人才同时伴随着的，都是人才带着项目回来，非常好，如果这些项目能够成功，将对威海今后的经济、社会发展起到非常强的一个辐射作用。
记者：我想知道您认为现在威海还有哪些需要改变的？能够未来进一步地吸引人才、发展高科技的产业？
宋远方：我上次回国，他们来了有十几个博士还有些教授回来，我跟他们座谈的时候，他们都认为威海的发展环境是不错的，包括硬环境，包括软环境，也就是创业的环境，因为威海从硬环境来讲，我们已经被联合国认定为最适合人类居住的城市，我们还要努力把它打造成不仅仅是最适合人类居住，而且还要最适合人类创业，我提出一个想法，我们大家也共同向这方面努力，要把威海打造成居住在威海、创业在威海，同时能够获得成功在威海，这样的话我们能够提高威海的城市品牌，和提高我们对外、对人才的吸引力。
大庆市市长盖如垠：油化兴市、绿色农业和服务型城市是大庆未来发展的方向。
记者：您好市长，首先感谢您接受我们的采访。我们知道大庆在中国的北方，东北地区是一个非常特别的城市，先有了油田，大庆油田很著名，然后才有了城市，那么大庆油田是连续27年保持每年的产油量都是5000万吨，但是我听说今年这个产量好像要下5000万（吨），如果要继续保持这个城市的活力和经济的增长，有没有考虑过其他的替代产业要迅速地跟上来？
大庆市人民政府市长 盖如垠：我们这次开人代会，国家提出来支持资源性城市发展继续产业，也表达了我们地方人民的心声，从大庆来说，它的替代产业的潜力是非常大的，虽然原油现在以每年增加值22亿（吨）的速度在递减，但是从我们大庆来说已经做好了这方面的准备，怎么来替代它呢？首先我们确立就是油化立市，在尽量稳住石油和天然气生产的基础之上，大力发展石化产品的深加工，比如说搞塑料，现在汽车行业大发展，所以它是汽车用塑料的重要的来源，同时我们现在又引入新的新型建材，比如说PE管、PVC管等等。
记者：而且大庆做这个是很有条件的，因为本来就是石油基地。
盖如垠：很有条件的，有资源。
记者：成本会比较低。
盖如垠：成本会比较低，所以在石化上，大庆虽然原油在下降，但石化上在增加，而且预计由现在的300亿（元人民币），在5到7年之内就要涨到700亿（元人民币），第二方面就是我们提出来发展新的高新技术产业，我们大庆有国家级的高新技术开发区，开发区现在已经有了新型建材、电子、还有生物制药，比如说华鹤制药等等，还有一些其他的食品加工业，这些企业和它的产值以每年20%以上的速度在递增，所以这些企业起来之后，就可以弥补原油递减的下降，而且还要保证大庆8%的增长速度，除了工业上是这样之外，我们农业上有巨大的潜能，比如说大庆正在实施农转牧战略，就是以种植业为主转向以畜牧业为主，种植业也要搞绿色食品、高新技术农业，这个大庆有巨大的潜力，比如说我们目前有比较大的奶牛加工企业，这些都为我们加工乳制品或者加工肉食品，提供了龙头拉动作用，而且我们在这方面也进行了高科技投入，比如说胚胎移植技术，还有良种的识别技术等等，所以这样有高新技术在做支撑，所以农业将来在我们大庆会翻三番以上，我们第三产业的转向由矿区型转向生态型，由自我服务型转成区域中心型，由单一的城市转向综合型城市，比如说现在我们要拟在三两年内引进五所大学，所以将来大庆会成为一个创业的城市，而且还是一个适于人居的城市，一个创业的美丽的新大庆，一定会展示在人们面前。
记者：大庆石油的产量会在多长时间内还会有一定量的保持？
盖如垠：我们现在的石油递减是主动的递减，是有计划的递减，我们想从现在的5000万吨逐渐递减到2020年会递减到2000万吨，与此同时大庆虽然原油在递减，又发现新的大气田，目前初步探明储量有400亿立方米，同时大庆周围还有一些小的油田，也在不断地勘探和开发，所以大庆在石油和天然气这块儿，还可以稳定一段时间。
记者：这个时间大概会有多长？
盖如垠：在20年左右没有问题。
记者：您估计这20年的时间里，您刚才说的后续的产业会发展到什么程度？
盖如垠：后续的产业大体估计一下的话，由现在石油占70%的比重调减到30%，其他产业增长到70%。
记者：20年的时间能够实现这个目标？
盖如垠：没有问题，甚至比这还好。
记者：谢谢您。
合肥市市长郭万清：合肥要发展成为制造加工基地和高新技术产业化基地。
记者：市长，首先感谢您接受我们的采访，在这么忙的时间里面。我们知道这些年改革开放以来，中国有很多沿海开放的城市享受过很多国家的优惠政策，现在西部大开发又有很多西部的省份也享受了和正在享受一些国家的政策，像合肥这样的地方属于中部地区，是不是您觉得今后在开展工作的时候，优惠政策享受的会相对少一点？在这样一种情况下，中部地区的发展您是怎么考虑的？
合肥市人民政府市长 郭万清：实际上我们现在是承东启西，左右逢源，应该是这样来给我们自己定位，对于中部地区的城市来讲，像我们合肥这样的城市，我们现在感觉到至少我们有几个方面在发展上面我们有很大的机遇，第一就是我们交通区位的优势，像合肥这样我们处在中国东西南北中交汇的这么一个点，所以我们现在在承接国外和沿海的生产力的转移方面，应该说我们可以发挥很大的作用。
记者：这个现在有趋势吗？能看出眉目吗？
郭万清：已经很明显了，我举个例子，去年世界500强的英国联合利华，它去年决定把它在中国的所有的生产基地集中到合肥，为什么原因？就是我们的综合成本的优势、交通区位的优势非常明显，我们感觉到对合肥来讲，我们想下一步可能重点在发展上面要抓两块工作，第一个是我们的制造加工基地的建设，我们现在已经形成了一个汽车和工程机械、家用电器和日用化工、橡胶塑料制品这样的三个大的支柱产业，我们这三个支柱产业都有一批企业在国内甚至在国际上都有一定影响的，比如说我们的汽车，我们去年汽车的整车产量达到15万辆，这个在全国所有城市中间我们已经排到了第五位，我们想下一步是以这些支柱产业为依托进一步发展配套，能够使得合肥将来逐步成为国内外一个重要的制造加工基地。
记者：制造业是发展的一个很重要的方向？
郭万清：是我们很重要的一个方向，这是第一个方面。第二个就是我们有科技教育的资源的优势，国务院给合肥批准的城市总体规划定为两句话，第一句话安徽的省会，第二句话全国重要的科研教育基地，我们有以中国科技大学为代表的近30所高等院校，有中国科学院合肥分院为代表的200多家各种类型的研究机构，这是一个非常雄厚的资源，这是合肥所具备的全国很多城市所不具备的一种核心的资源，下一步我们要进一步发挥我们科技教育资源的优势，进一步把合肥建成一个中国的科技城，这是我们发展的很重要的方向，所以我们想把合肥变成国内重要的高新技术研究和产业化的基地，这是从发展方面来讲的。
记者：为了实现您说的这些目标，开完两会之后回去马上要做的事情是什么？
郭万清：这次两会对我们应该说是进一步增强了我们的信心，第二也增强了我们的紧迫感，因为我们在这儿也看到，全国所有的城市大家都在你追我赶，核心的问题还是要加快我们的发展，所以我们下一步回去之后，第一是围绕几大基地的建设，调整我们的经济结构，第二我们考虑到现在城乡之间的差距比较大，怎么样按照城乡一体的思路，去整体的推进我们现代化经济的建设，第三个还有考虑到我们当前就业和保障的压力还比较大，我们还需要做好我们的再就业和社会保障的工作。全面开展工作。
记者：谢谢您，谢谢市长。
主持人：赵俐婷 责任编辑：王冬妮
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