提案人：政协委员、交通部长江航务管理局党委书记金义华
案由：为加快长江流域经济的发展，提高流域经济运行质量，长江流域应组建一个权威性的领导机构。
主要内容：长江流域经济对我国经济发展举足轻重，但政出多门的现状不利于流域经济的发展。
长江流域的经济发展涉及13个省市和中央的一些部门，关系复杂，通过地方立法，各地各自为政，都有自己的一套政令，地域封锁、资源垄断、行业垄断现象禁而不止，地方保护主义色彩浓厚。在土地资源、矿产资源、水资源等国土资源的规划、管理、保护和合理开发利用方面，十分突出地存在着重复建设、盲目发展和资金浪费的现象。
从长江沿江地区产业结构、生产力布局及一些重要企业的产品构成情况来看，产业结构大致趋同，产品重复，低水平、低效率利用资源的现象也不同程度存在。而且运输资源也未合理开发利用。
此外，时有所闻的长江违法围滩造地、建场盖房，屡禁不止的长江非法采沙、捕鱼等，在其背后，都有政出多门、地方保护主义的阴影。
1985年，上海、南京、武汉、重庆等四大中心城市联合发起了“长江沿岸中心城市经济协调会，对促进区域社会经济发展起到了一定作用。但总体而言，这个组织还是松散的，而且协调方式比较松散，不仅协调缺乏权威，对很多现实问题都只是研讨，不可能形成决议，不能有效地适应流域经济高效优质运行的要求。
长江流域经济发展领导机构必须是经国务院批准成立，并授权管理长江流域经济发展的决策机构，对流域经济的发展和管理等进行决策，并审定、协调长江流域经济发展的重大问题。
该机构的主要任务是：组织制定长江流域产业布局战略规划、水资源综合利用开发规划、综合运输发展规划，决定流域有关宏观调控的重大举措，审查有关的法规草案，协调流域经流发展的地区纠纷，平衡条块关系，协调流域经济发展的重大问题。
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