新华网消息:“完善的法制建设可以营造良好的经济发展环境,从而为内地建设全面小康提供有力的保障。”新任全国政协委员、香港黄乾亨黄英豪律师事务所首席合伙人黄英豪对记者说。
黄英豪的律师事务所早在1992年便在上海成立了办事处,这也是境外律师行在内地设立的首家办事机构。此外,他在四川、广东、上海等地均有投资,领域涉及制造、房地产、交通等多个方面。这些经历让他对内地的经济发展和法制建设,有着比较全面而清楚的认识。
在此次“两会”上,黄英豪委员最为关注的也正是法制方面的问题以及“两高”的工作报告。他在接受新华社记者采访时说,目前内地十分重视法制方面的建设,法制工作也在不断进步和完善,但也存在着一些不足之处,其中最为突出的就是“执行难”问题。
近5年来,内地法院共执行各类案件1226万件,比前五年上升83%;执结标的总金额13477亿元,增长了4倍。同时,各级法院致力改革执行体制,健全执行机构,使执行效率得到了明显提高。
同时,黄英豪认为,内地司法机关在执行方面仍有待进一步完善。他自己不久前就曾碰到一场经济纠纷案,裁决之后迟迟得不到执行。“这种情况间接助长了一些企业不守合约的‘陋习’,”他忧心地说,“久而久之就会影响内地的投资环境,也会伤害到投资者的积极性。”
这位曾入选“1998年香港十大杰出青年”的法律专家说,内地正努力建设全面小康社会,并下大力气拉动内需,这将给在内地投资的各类企业提供更大的市场和商机。“在这过程中,必须加紧完善法制建设,特别是尽快解决‘执行难’的问题,以充分保障投资者权益,改善投资环境,从而进一步吸引来自民间和境外的投资。”
2002年,内地吸引外资的总额创造了历史新高;同时,内地民营企业也迎来了一个高速发展的“黄金时期”。黄英豪委员认为,内地经济的发展已经到了一个相当高的层次,“在这个时候,相关的法制建设也必须跟上,否则经济发展就可能会面临‘瓶颈’。”
市场经济从某种意义上看也就是法制经济。“完善的法制建设可以营造健康的经济发展环境,让那些守法、诚信的企业展开公平、有序的竞争,从而推动经济的持续增长以及小康目标的实现。”黄英豪说。
对于如何解决“执行难”的问题,黄英豪在本次“两会”上也提出了自己的一些建议,包括制定“执行法”、建立执行监督机制等。
中共十六大已明确提出要“切实解决执行难”;最高人民法院院长肖扬在“两会”上所作的工作报告中也表示,将“提高执行效率,最大限度地实现当事人的合法权益”。对于内地完善法制的决心,黄英豪委员表示了高度的肯定。“依法治国已经成为人们的共识,而这将为整个国家的发展打下坚实的基础。”
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