荆楚大地,活跃着一支优秀的女法官队伍。她们当中,担任各级法院院长或副院长职务的就有26人,审判委员会委员、庭长、副庭长达228人。湖北省女法官协会的统计数字表明,目前湖北省法院系统已有女法官1834人,占全省法官的17.5%。这些女法官以高尚的品质、精湛的水平维护着法律的尊严。本届全国人大代表、湖北省高级人民法院副院长吕忠梅就是她们中的杰出代表。吕忠梅是武汉大学、中南财经政法大学的法学教授、博士生导师,还是“全国十大杰出中青年法学家”。在“三八”妇女节来临之际,吕忠梅愉快地接受了本报记者的专访。
这个优秀群体究竟是怎样出现的呢?吕忠梅告诉记者,湖北省法院党组非常重视女法官的职业素质的教育和培养,她随口说出了王翠芳、吴培彬、周晓珉等一批女法官的名字,她说,每一个出色的女法官背后都有许许多多感人的故事。
王翠芳是湖北省黄石市西塞区人民法院冶钢人民法庭庭长。她被最高人民法院评为全国“人民满意的好法官”,两次被评为全省“人民满意的好法官”,2000年还被评为全省“人民满意的政法干警”。作为西塞区法院的一个榜样,人们最敬重的就是她的执著和认真。狠抓办案是她的一贯作风,多年来,她的年均结案数都在60起以上,去年她的民事、经济案件结案数超过了全庭总数的三分之一。
年年高居榜首的背后,王翠芳付出了多少汗水,她自己都说不清。这个已经有22年审判经历的老法官,先后从事过刑事审判、婚姻专项审判、民事审判,她常说:“我在职一天,就要认真一天,让人民满意一天。”年年评查,她所在庭办的案都达到了“三无”标准———无一发回重审案件、无一超审限案件、无一矛盾激化案件。
吴培彬是武汉市江岸区人民法院少年刑事审判庭庭长。15年来,她所在的少年庭依法成功地审结了各类少年犯罪案件七百余件、一千五百余人,挽救了一批又一批失足少年。
如果说调动一切积极因素服务审判工作是一个女法官的“分内事”,那么跟踪帮教已超出吴培彬的职责了。10年来,吴培彬坚持到湖北省少年犯管教所对实刑犯进行回访考察和跟踪帮教,很好地巩固了审判成果。每年春节前,吴培彬总要给少年犯捎去新年礼物。一年,吴培彬冒雨乘船赶到省少年犯管教所,徒步到山上山下11个队的45名少年犯进行全面考察。她组织少年犯开展的“中华英烈凭吊周活动”、“捐助灾区学生活动”,一次次震撼着少年犯的心灵。
吕忠梅向记者介绍说,在湖北法院系统,女法官审大案、办铁案,更是巾帼不让须眉,无丝毫逊色。
提起主审黄冈第一大案的周晓珉,黄冈市政法界个个竖大拇指。35个日日夜夜,她克服重重困难,率领专班成员,夜以继日,10个被告人中的9人被判死刑,1个被判有期徒刑13年。
黄冈“8·30”系列抢劫、诈骗犯罪集团案件在全国颇有影响,犯罪时间长,作案次数多,证据材料多,阅卷工作量大,被告人多达10个,每次犯罪均为交叉共同作案,审理难度大,被告人流窜12省56个县市区,涉及面广,涉案金额达540余万元。对此,周晓珉毫不犹豫地接过重任。这个集团的10名被告人中,有9人被指控犯有抢劫罪,其中有7人到过作案现场,实施了暴力劫财、杀人越货的行为,但被告人张武军、乔二堂并没有到过作案现场,只提供经费、车辆等,并参加接货、销赃,是否构成抢劫共犯,证据尚不充足,虽有被告人供述张、乔二人是幕后老板,但相互不能印证,直到庭审前,公诉机关也不能确定二被告人自何时起具有抢劫罪的共同故意。周晓珉在指挥法庭调查、引导控辩双方举证、质证的时候,将重点放在查明被告人张、乔二人是否具有抢劫罪的共同故意上。通过庭审质证得到了同案人的相互印证,锁定了二被告的定罪证据。铁证如山,张、乔二人受到了应有的严惩。周晓珉目前已被提升为黄冈市中级人民法院副院长。
吕忠梅说,在这个与时俱进、德才兼备的法律精英群体里,一些女院长充分发挥了女同志的优势,在工作中开拓创新,打开了审判工作的新局面。
襄樊市中级人民法院副院长侯新建与妇联携手,拓宽了维护妇女、儿童权利的方法和途径。针对当前婚姻家庭纠纷案件的新情况、新问题,侯新建带领襄樊中院展开了研究和探索。
建立婚姻家庭合议庭,走专业化审判之路,这是侯新建的第一个创举。1997年5月,襄樊中院接受市妇联的建议,在民二庭设立了婚姻家庭合议庭。5年来,合议庭共受理婚姻家庭纠纷案件30521件,审结了29428件,收到了很好的社会效果。曾在该市轰动一时的女婴错抱一案,经过市妇联和法院的不懈努力,受害人得到了9万余元的赔偿。
与妇联携手,选择优秀女干部担任人民陪审员、参与审判,这是侯新建的又一创举。妇女干部对妇女的工作、生活、思想动态有较深的了解,吸收她们参加婚姻家庭案件的审判,既有利于发挥她们的特长,又促使法院公正审判。1999年该市中院与市妇联联合举办了妇女干部任陪审员法律培训班,使妇女干部的法律知识水平进一步提高。几年的实践表明,妇女干部作为陪审员参与审判,不仅增加了审判人员的维权意识,还做好了少数不懂法律、提出不合理要求甚至无理缠诉当事人的工作,防止了矛盾激化。
吕忠梅说,事实表明,很多女院长上任后都很有魄力、胆识,法官的职业塑造了她们,她们也为法官的管理者行列增添了不少靓丽的色彩。
韩凌,武汉市蔡甸区人民法院院长,这个以95%以上票数当选的区人大代表被当地誉为“花木兰”式的好院长。
2002年12月,韩凌打破论资排辈的旧框框,亲自做通了3名审判委员会委员的工作,使他们愉快地离开了委员的岗位。经过严格考核、测评和组织的认真研究,两名年轻、受过高等教育的中层干部进入了审判委员会,审判委员会的年龄、文化层次得到优化。
蔡甸区原有5个法庭,存在着“僧多粥少”的现状。而院机关近年来退养、退休人员增多,人员非常缺乏。怎样解决这两个不平衡?这将牵扯到很多人的利益。经过深入调研,韩凌果断地提出:将5个法庭合署为两个中心巡回法庭,在不影响便民诉讼的前提下,使法庭人员的工作日趋饱和,将十余名干警及车辆、微机等资源充实到急需的业务庭。新机制落实后,再也没有地方严重缺人了,同时大大降低了诉讼成本。
“全国法院系统指导民调工作先进集体”、“湖北省人民满意的好法院”、“武汉市人民满意的政法单位”,作为这一系列头衔的领军人物,谁能想到竟是个女中豪杰?田双鄂在领导岗位上同样树起了女法官的形象。
“让公正的阳光照进每一个角落”,武汉市汉阳区人民法院院长田双鄂上任伊始,就抓住了治理好法院的一个关键———公正。不久,田双鄂碰上了第一件上访案件。1994年底,原告肖某将丈夫出车祸身亡获赔的3万余元借给被告欧阳万豪。1996年,欧阳身患绝症,临终前,他当着儿女和肖的面讲“我死后,一定要我的子女们还”。1997年3月,在多次索要剩余欠款未果后,肖将欧阳的5个子女告到法庭。9月,还款未能兑现,肖申请强制执行,5名被告在各拿出2000元后,竟消失得无影无踪,欧阳遗留的一栋价值8万元的3层楼房也被悄悄转卖。这一切法院全然不知,一件并不复杂的债务纠纷变得扑朔迷离。漫长的讨债路、无辜无助的母子俩,令田双鄂心情十分沉重,她带领法官们重新梳理分析案情,几经周折,终于收回了土地证、房产证,并由法院依法予以查封,迫使3被告偿还了欠款。
从这件事上,田双鄂看到了信访工作的重要性。几年来,她认真搞好院长接待当事人工作和信访申诉工作,从聆听群众对审判工作的意见出发,着力改进全院工作,为群众排忧解难。
通过强化内部监督制约机制,形成立案、审判、执行、审判监督各负其责、相互监督制约的机制;通过调整人民法庭,加强基层建议,进一步加强法庭的审判管理;通过健全完善申诉制度,对裁判确有不当的案件依法纠正;通过竞争上岗,公开选拔审判长和中层干部,群众自己当裁判,不拘一格选人才。由于田双鄂领导有方,该院平均结案率逐年上升。
记者从湖北省高级人民法院了解到,1998年以来,湖北省法院系统女法官有46人获省级以上表彰,其中1人被最高人民法院评为全国人民满意的好法官,2人被最高人民法院评为全国法院优秀女法官,8人被评为全省人民满意的好法官或全省人民满意的政法干警。
吕忠梅最后深情地说,荆楚大地上,女法官们尽显风采,她们,无愧于肩上的金色天平。
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