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《北京青年报》:司法机关如何担起法治的重担


  3月11日,最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨,分别在全国人大做了工作报告。法治社会,司法机关在社会生活中起着极其重要的作用。高检、高法与国务院并称“一府两院”而直接对全国人大负责,司法机关的重要地位不言而喻。

  本次“两院”报告的共同特点,是以一系列数字,清晰地展示过去5年任期内的工作成绩。而读过这些数字之后,一方面深为“两院”5年来的工作成绩而感动,另一方面也为他们肩上的日益沉重的担子而担心。

  肖扬院长的报告中不但列举了过去5年来的工作业绩,而且与“前五年”的工作做了对比。按照肖扬院长的报告统计,全国法院系统5年来审结的暴力刑事案件、经济刑事案件、贪污贿赂案件、民事案件、行政案件、国家赔偿案件及非诉讼案件,分别比前五年提高了7%到83%,其中大部分都在20%以上。尤其是在贪污贿赂案件、行政案件和非诉讼及仲裁裁决案件方面,更是都比前五年提高60%以上。同时,高法还在五年中做出司法解释170件,比前五年增长近两倍。

  虽然韩杼滨检察长没有将这五年的数字与过去进行比较,但以检察院与法院之间的工作关联关系推测,检察系统的工作量,也会有相应的提高。

  如此快速提升的司法需求和司法任务,对司法机关造成的压力和考验很大。回想近年来司法机关不断提出的各种改革目标和措施,及各级人大、社会舆论对司法机关工作状况的意见和建议,这种压力也就不难理解。

  本届人大还没有就“两院”的工作报告进行审议和表决,还不知道“两院”交出的这份“答卷”能否让人民代表们满意。而且即使报告得以通过,中国司法机关的工作依然沉重,其改革工作仍然任重道远。

  2001年、2002年“两院”报告中提出的司法人员素质不高、办案水平低等问题,依然出现在今年的报告中。提高司法机关的人员素质和办案水平,依然是“两院”需要长期面对的任务;而在2000年和2001年,肖扬院长、韩杼滨检察长就在法院、检察院内部工作会议上提出,要在两年左右的时间内,有效遏制司法队伍中的违法违纪和腐败现象。时至今日,司法人员的腐败现象,依然是人民群众议论和痛恨的现象。韩杼滨检察长在昨天的报告中披露,5年来检察机关已经立案侦查涉嫌犯罪的政法机关工作人员24886人,力度不可谓不大。但人大代表还是在“两会”上指出:“在所有的腐败现象中,后果最严重、影响最恶劣的恐怕就是司法人员职务犯罪。”司法机关打击腐败的任务也还是任重道远。(记者 张天蔚)

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