在十届一次全国人大上海代表团会议上，江泽民主席谆谆嘱托上海人民，要面向全国，面向世界；要牢固树立“两个大局”的思想。两个面向也好，两个大局也好，都要求上海在全国发展的大格局中找准自己的位置，更好地服务全国。积极支持中西部建设，这是上海义不容辞的责任；上海只有在为全国服务、在积极参与中西部地区开发中才能加快自身的发展，这也是上海赢得新发展、争取新突破的内在要求。
按照国家的战略，经过20多年的改革开放，沿海地区较快地先发展了起来，在这个事关大局的问题上，中西部作出了巨大的贡献。而现在发展到一定时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这同样是一个大局，我们沿海地区也要服从这个大局。党中央关于西部大开发的决策，是一个重大的国家战略，上海理应立足国家战略，服从大局需要。上海人民决不会忘记上海这些年的大发展、大变化中，凝聚着多少中西部人民心血和汗水，上海人民决不会因为人均 GDP 已经接近5000 美元而“自顾自”。上海是全国人民的上海，上海一定要在实现新发展中，发挥对长江流域经济发展的龙头带动作用，在支持和参与中西部开发中更好地为全国服务。
参与中西部大开发，是上海的责任，也是上海的机遇。上海要按照社会主义市场经济的规律，积极探索与中西部兄弟省区市优势互补、平等互利、联动发展、共同繁荣的新路。上海支持中西部开发，决不是简单的产业梯度转移，而要努力做到“三个先行”。一是参与建设先行，发挥上海在三个“三年大变样”中形成的工程队伍优势，鼓励上海企业积极参与中西部重大项目投资、建设和管理；二是智力支持先行，发挥上海人才、教育、科技的优势，鼓励各类人才到中西部创业，为中西部输送和培训各种人才；三是提供服务先行，发挥上海中心城市综合服务功能优势，鼓励各类服务企业加快在中西部的网络建设，引导更多的国内外资金参与中西部开发。
总之，上海要把中西部资源丰富、市场广阔的优势，同自身资金、技术、人才和管理优势结合起来，形成带动上海与中西部共同发展、共同繁荣的综合优势；把各级政府、各类企业、各个民间团体和各种专业人才结合起来，形成全社会共同参与中西部开发的整体合力；把政府的规划和政策导向同社会主义市场经济的发展要求结合起来，既服从中央部署，集中力量办好大事，又运用市场机制办事，有计划、有秩序地推进开发中西部的国家战略的实施，为全国的大局作出上海的新贡献！
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