市人大十二届一次会议上，陈良宇同志在《政府工作报告》中提出：坚持“科教兴市”战略，大力提升企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力和城市综合竞争力。
连日来，在京参加全国“两会”的上海代表、委员们站在国家战略的高度，认真审视上海新一轮发展之路，认识更为清晰：“四个竞争力”是有层次的，互为关联、相互促进。只要企业核心竞争力、国有经济主导竞争力和区域经济整体竞争力“三足鼎立”，就能托起城市综合竞争力，为上海新一轮发展集聚并注入新的能量。
攀升，需要强“推力”
犹如升空的火箭，上海一路疾飞，实现了连续11年的经济两位数增长，人均 GDP已接近5000美元，正向7500美元的新高度冲击。
面对重要战略机遇期，代表、委员们信心满怀：浦江两岸开发、浦东国际机场二期工程等一大批项目的启动，上海的投资需求将得到大大释放；住房、购车、教育、旅游，市民消费强劲，成为扩大需求的“有生力量”。
新起点、新高度，意味着新挑战。
傅新华委员说，从 5000 美元到 7500 美元，将是上海人均 GDP 的第二次飞跃，这不仅意味着上海经济“量”的扩张，更意味着产业结构、资本业态要有“质”的提升。不少代表、委员清醒地指出，上海资源相对缺乏，商务成本和人力成本上升，在一般资金密集型、劳动密集型领域，上海已处劣势。范秉勋等代表说，挑战还来自国内外的激烈竞争。放眼全国，百舸争流，千帆竞发，长江三角洲地区发展势头尤旺。代表、委员们感慨：上海必须清醒认识自己的优势和不足，抓住独特的机遇，发挥自身的特点，才能赢得发展的先机。一些代表形象地比喻：飞机不可能进入太空，而火箭可以，因为火箭发动机有着比飞机引擎更加强劲的推力。上海经济继续健康、快速增长的强劲推力是什么？代表、委员观点鲜明：以科技进步和科技创新为动力，全面提升“四个竞争力”。
“三力”托举“一力”
提升企业核心竞争力，是增强城市综合竞争力的基础，本质是技术创新，创造出具有自主知识产权的核心技术。毛增滇委员举事实为证：英特尔公司平均每天诞生 3项专利，后来者无论怎么干，都难以绕过它的专利壁垒。近观上海， 2001 年发明专利授权量仅 241 件。国产电脑用的是外国“芯”，组装大巴装的是洋“引擎”，在这些市场占有量很大的产品中，核心技术大都属于他人……代表、委员们大声疾呼：获取新技术不能只靠“引进、消化、吸收”，上海的企业应有志气拥有自己的核心技术，拥有新产品开发研究中心，拥有自主知识产权的产品，拥有自己的专利，从而不断增强核心竞争力，到国内外市场上去搏击。
增强城市综合竞争力，必须提升国有经济的主导竞争力。傅新华、赵国通等委员谈到，上海国有经济实力雄厚，去年底，上海地方国有资产总量达到 5700 多亿元，国有资产在支柱产业、基础性和公益性行业以及大型企业的集中度大大提高，加快了城市功能转型和产业结构升级。今后上海应继续充分利用这一优势，运用高新技术和适用技术，把传统工业改造为现代化的信息化工业，并带动第三产业协调发展。代表、委员们表示，应进一步加快国有经济战略性调整，形成国有资本“有进有退、能进能退”的机制，坚持有所为有所不为，充分发挥国有资本的基础性、先导性作用。
增强城市综合竞争力，还应提升区域经济整体竞争力。瞿世镜等委员提出，要致力于信息化建设、提高“大通关”速度，加快政府职能的转化、弱化、强化，构建政府服务“高地”，努力使上海成为国内外企业发展综合成本低、商业机会多、市场秩序好的地区。李金生等代表说，上海在提升区域经济整体竞争力方面已开始了有益探索，如针对“商务成本太高”的呼声，在一些区县试点，通过改革形成商务成本“盆地”、服务效率“高地”和外商投资回报“福地”。浦东新区进一步发挥先发优势，为中外企业提供公平竞争的市场环境，降低企业市场的准入成本；对中外投资项目的建设、生产、营销实行全程服务，降低企业的营运成本；进一步完善生产要素市场体系和中介服务体系，降低企业的管理成本。代表、委员们提出，同时还应努力营造设施先进、生态优良、城市文明、社会安定的综合环境……
企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力，三股力共同托举起的城市综合竞争力，定将为上海攀升新高度提供强劲推力。上海代表、委员对此充满信心！
推力之源：创新＋人才
提升城市综合竞争力，核心是创新。沈文庆委员说，必须努力建设以企业为主体的科技创新体系，鼓励重点行业和大中型企业建立技术开发中心，促进各类应用型研究机构进入企业或与企业进行多种形式的结合。同时，支持高新技术企业利用风险投资、上市融资、知识产权出让、股权转让等多种途径筹资，促进战略投资者进入高科技领域。一些代表、委员还提出，要充分发挥知识产权制度对创新的激励和保护作用，强调科技源泉建设。
要通过教育创新，为上海持续高速发展提供充足的智力支撑。郑惠强、王征等代表、委员提出，应大力发展高等职业技术教育、成人教育和职业培训等；加快高等院校学科结构调整，重点发展信息、生物、医药、新材料、国际金融、法律、工商管理等系科和专业；鼓励民办教育发展，积极发展国际合作办学和远程网络教育等。
提升城市综合竞争力，关键是人才。代表、委员们说，要想尽一切办法延揽人才。既要用类似足球运动员转会“摘牌”的方式引进一些紧缺人才，又要用完善的政策机制引进大批有用之才。张荣坤等委员十分赞赏上海推出的人才居住证政策，认为这对上海集聚人才，鼓励人才创业十分有利，堪称制度创新的典范。他们建议，上海应努力创造有利于人才成长和脱颖而出的机制、在世界范围内寻觅优秀人才的长效机制、人才创业扶助机制、市场化的“赛马场上选骏马”人才评价机制。“天下之才，为我所用”，上海一定会“一飞冲天”。
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