除了学校，孩子们接触最多的是所居住的社区。很多政协委员注意到社区环境对青少年成长有很大影响。他们认为，社区教育是整体教育的重要组成部分，它在优化社会环境、促进青少年健康成长方面具有学校、家庭不可替代的作用。农工民主党的一批政协委员在一份提案中呼吁，大力发展社区教育，净化青少年成长的环境，促进下一代健康成长。
青少年犯罪往往是受周围环境影响，受流氓团伙教唆、胁迫、引诱造成的；有些是违法经营的文化娱乐场所诱发的。为什么有那么多青少年迷恋游戏厅、网吧和口袋书？这一方面是由于青少年容易受诱惑，缺乏辨别力，更主要的是课余缺少吸引力十足的健康活动场所。因此各级政府和教育部门应把城市社区教育摆上重要议事日程。
这些委员说，青少年学生的成长环境应当引起全社会的关心，让青少年在社区这个空间享受快乐时光的同时，得到良好的社会养成教育。这当中包括系统的法制教育，注重增强孩子的自我保护意识；组织他们多多开展公益性的社会实践活动，养成为社会、为他人服务的习惯。每个社区都要有富于吸引力的“少年之家”。
针对我国目前社区教育尚未受到全面重视的现状，他们建议，在社区内除了居委会之外，还应成立社区教育委员会。建立一个学校、家庭、社会紧密结合，多方参与的网络化育人体系。充分发挥社区教育在青少年成长中的特殊作用，上海、南京等城市已做了长期尝试，有成功经验可借鉴。
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