迎接十六大特稿:事非经过不知难
————13年发展的启示
央视国际 (2002年09月19日 11:02)

　　新华网北京9月19日电　1989年6月，中国共产党十三届四中全会在海内外的广泛关注中召开。会议号召全党全国人民，克服前进道路上的一切困难，把社会主义现代化建设和改革开放事业继续推向前进。13年后的金秋，党的十六大即将开幕。已进入全面建设小康社会的中国人民，正以昂扬奋发的风姿，阔步迈向民族复兴的光辉前程。

　　从党的十三届四中全会到党的十六大，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，与时俱进，奋发有为，带领全国人民闯过一个个风口浪尖，用改革开放的辉煌成就，开辟建设有中国特色社会主义的新航程。

　　事非经过不知难。13年的不寻常历程，令人鼓舞、振奋，更给人以启迪、深思。

　　总揽全局，审时度势。13年，一个主题贯穿始终：牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务。

　　“没料到几乎每个商业区路旁都高耸着熠熠生辉的银行———其中不乏发展银行和商业银行。没料到处处都能听到此起彼伏的手机交响乐铃声……”2002年7月，美国《洛杉矶时报》专栏作家约翰·巴尔扎尔在文章中写道：“北京的速度令人惊叹”。

　　“13年的发展确实惊人。”日益繁华绚烂的京城，让年逾七旬的老人王孝涛发出由衷的感喟。作为一名全国政协委员，祖国13年来的艰辛开拓、辉煌跨越，成为王孝涛一生经历的至深铭记。

　　发展，是一百多年来中华民族复兴历程昭示的深刻主题；发展，是13年来有中国特色社会主义事业始终高扬的强劲旋律。

　　20世纪80年代末、90年代初，面对国际风云变幻，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体处变不惊，沉着应对，始终坚持党的以经济建设为中心的基本路线，坚持正确的外交方针，审时度势，趋利避害，在保持社会稳定的同时，实现了经济的快速发展。从解决温饱，到总体上实现小康；从香港回归，到澳门回归；从加入世贸组织，到成功申办奥运会；从万亿次的超级计算机诞生，到“神舟”号飞船成功升天……奋进的中国在一天天崛起。

　　“13年中，我们顶住了西方国家对我国施加的压力和制裁，捍卫了国家的主权和尊严。我国的建交国从137个增加到165个，国际地位空前提高。”外交部部长唐家璇由衷地说，“13年的外交成就，充分展示了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体驾驭复杂国际局势的卓越领导才能”。

　　在和平的环境下，发展也并非闲庭信步。经济全球化对各国的发展提出严峻的挑战：发展，面对的是国际市场的竞争角逐；发展，需要决策者宏阔的国际视野和深远的时代眼光。

　　中国人民银行行长戴相龙的回忆，让人仿佛又回到1997年下半年。金融风暴横扫东南亚。此时，中国提出建立社会主义市场经济体制才刚刚5年，中国的老百姓对“金融危机”几乎没有什么概念。人民币会不会贬值？中国的经济发展能否抵抗风暴的袭击？

　　可喜的是，风暴中，中国政府顶住压力，坚持人民币不贬值，为稳定亚洲金融市场和防止全球经济进一步恶化发挥重要作用；有条不紊地推进各项金融改革，逐步建立现代金融体系；努力扩大内需，实行积极的财政政策和稳健的货币政策……在以江泽民同志为核心的党中央的正确决策下，历经风暴洗礼的中国经济发展更加平稳健康。1998年以来，中国经济年增长率始终保持在7％以上。

　　任凭风浪起，稳坐钓鱼船。13年里，以江泽民同志为核心的党中央，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进道路上遇到的各种难题，驾驭我们事业的航船扬帆前行——

　　针对经济领域的“过热”苗头，灵活运用宏观调控手段，成功实现经济“软着陆”。从1993年到1996年，国内生产总值保持年均11.6％的增速，商品零售价格涨幅从高峰时期的21.7％降至6.1％；

　　面对百年一遇的特大洪涝灾害，在党中央、国务院的领导下，全国军民万众一心，顽强拼搏，在1998年的夏季谱写了一部壮美的抗洪诗篇…… 。

　　改革带来的阵痛没有影响前进的步伐：国企改革、农村税费改革、投融资体制改革、干部人事制度改革……改革渗透社会生活方方面面，进一步推动思想观念和生产力的解放。 错综复杂的国际局势没有影响开放的扩大：从沿海到沿边，从东部到中西部，中国正以全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，自信地迎接加入世贸组织的风雨洗礼……

　　“事非经过不知难。看到今天的成就，想起13年的坎坷、挑战，不能不赞叹：我们有一个坚强成熟的党，有一个视野开阔、能力卓越的第三代领导核心。”戴相龙行长的感慨道出了人们共同的心声。

　　破解难题，创新实践。13年，一种精神伴随征程：以与时俱进的勇气不断开创有中国特色社会主义事业新局面

　　改革就是一场革命，就是在不断破解矛盾的过程中，为事物发展开辟道路。

　　把社会主义制度与市场经济结合起来，这是人类历史上前所未有的崭新事业。中共中央党校副校长李君如称之为“中国共产党人的伟大创造”，“当然不会一帆风顺。这里面最难的是国民经济中最有实力的国有经济，如何与市场经济结合。”

　　历史性的难题呼唤历史性的创新。党的十五大明确提出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。”、“股份制是现代企业的一种资本组织形式……资本主义可以用，社会主义也可以用。”这些理论上的一系列新突破，为国有经济寻找到与市场经济结合的方式、途径开辟了道路。

　　持续深入的改革，调整了国有经济的布局，促进了国有企业经营机制的转换。虽然近年来国有经济在国内生产总值中的比重有所下降，但到2001年底，国有资产总量达109316亿元，比1995年增长91.4％，国家财政收入的50％来源于国有企业。在市场经济大潮中，国有经济日益展现出蓬勃生机。

　　“破解正确处理改革、发展、稳定关系的难题，是以江泽民同志为核心的党中央总揽全局能力的一个集中体现。”中共中央党史研究室主任孙英回顾说，“党中央在实践中深刻认识到，改革是动力，发展是目的，稳定是前提，必须善于把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。”

　　孙英列举的两个实例，生动说明了党的第三代领导集体在处理改革、发展、稳定关系时的睿智—— “在进行国企改革攻坚之前，我们已着手建立社会基本养老保险制度、国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度等３条社会保障线。这就为改革的深化提供了必要的社会环境。在农村改革中，我们注意稳定完善家庭联产承包责任制，同时又实施‘八七’扶贫攻坚计划，确保了农业增产、农民增收和农村稳定……”

　　改革中难题重重，谋发展知难而进。13年来，以江泽民同志为核心的党中央带领全国人民与时俱进，大胆探索，用创造性的实践破解着一道道课题——

　　推动经济结构战略性调整，启动科教兴国战略，努力把经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，找到一条保持经济持续快速健康发展的正确道路；

　　不遗余力地实施可持续发展战略，努力控制人口增长，提高人口素质，合理利用资源，保护生态环境，初步理清经济发展同人口、资源、环境的辩证关系；

　　适时启动西部大开发战略，促进区域经济合理布局和协调发展，正确处理了东部地区和中西部地区的关系；

　　从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，初步回答了新的历史条件下如何进一步提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；

　　正视市场经济给人们利益关系、思想观念带来的深刻影响，不断加强精神文明建设，把依法治国与以德治国结合起来，稳步推进政治体制改革，大力发展社会主义政治文明……

　　“13年来，我们面对的都是建设有中国特色社会主义事业进入新的历史阶段后，迫切需要在实践层面作出回答的新课题。”国防大学马克思主义研究所所长黄宏认为，“从这种意义上说，党的第三代领导核心既是邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业的继承者，也是把这个事业不断推向新阶段、新境界的开创者。”　　

　　把握机遇，开创未来。13年，一条道路指向辉煌：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想。

　　回首过去，辉煌的业绩已载入民族复兴的史册；展望未来，建设有中国特色社会主义事业迎来新的机遇，面临新的挑战：

　　——如何按照邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，不断结合新情况、新实践，加深对建设有中国特色社会主义规律的再认识，以不断加深的规律性认识，指导我们的事业再创新的辉煌？

　　——如何集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，顺利实施第三步战略目标，使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶？

　　——如何以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力？

　　——如何从根本上改变粗放型经济发展方式，以提高经济效益为中心，注重依靠科技进步和加强管理，提高经济增长质量？

　　——如何适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，拓展经济发展空间，全面提高对外开放水平？……

　　“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’要求，努力开创建设有中国特色社会主义事业新局面。”“纵观全局，二十一世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”2002年5月31日，江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话语重千钧，催人奋进。

　　形势逼人，不进则退。解放军后勤指挥学院教授、全国党史研究会常务理事邵维正深刻地指出，放眼今日之世界，经济全球化大潮既起，科技革命日新月异。“各主要大国都已瞄准未来5至10年，设法为21世纪综合国力竞争抢得先手。从美国把21世纪初定为维持其‘一超’地位的‘机遇期’、俄罗斯将未来5年定为强国战略‘重大考验期’，到日本‘经济新生计划’、欧盟‘电子欧洲’计划、印度的‘跨越性发展战略’……十年一瞬，决定着盛衰之机。”

　　把握世界大势，指引发展方向，江泽民同志要求全党“在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”。中共中央党史研究室副主任谷安林认为，江泽民同志一句话中包含5个“新”字，言之切切，其义深深。表明党中央面对新形势、新任务，从实践层面为中华民族的未来发展作出了规划。

　　与时俱进的事业，呼唤与时俱进的理论。“13年来，建设有中国特色社会主义事业成功闯过一个个关口，一条重要经验就是——始终高举邓小平理论伟大旗帜，团结带领全国人民，在实践中继承、丰富、发展邓小平理论。江泽民同志‘三个代表’重要思想正是这种继承、丰富、发展的最新理论成果。”中国社会科学院马列所所长李崇富指出：“坚持邓小平理论，全面贯彻‘三个代表’重要思想，是过去我们成功的保证，也是我们在新的实践中不断克服挑战、缔造辉煌的唯一正确指南。”

　　创新是民族进步之魂。世纪之交，党的第三代领导集体始终强调要坚持解放思想、实事求是的思想路线，强调要抓住机遇而不可丧失机遇、开拓进取而不可因循守旧，强调要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，勇于进行理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新，中央党校教授赵曜说：“这是以江泽民同志为核心的党中央在实践中展现给人们的开拓创新形象。”

　　一个负责任的政党，总是自觉把民族使命担在肩上；一个永葆生命力的政党，总是时刻走在时代前列，勇敢迎接每一个挑战。“历史证明，中国共产党是一个心胸开阔、放眼世界、放眼未来的党，是一个不断开拓、不断进取、永远走在时代潮流前面的党，是一个朴朴实实、扎扎实实为中国百姓办事的党。”中共中央文献研究室常务副主任冷溶激情满怀地说：“创新，创新，再创新，这就是‘三个代表’思想指引下的中国共产党，面向未来的精神状态。”

　　“且持梦笔书奇景，日破云涛万里红。”从十三届四中全会到党的十六大，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，带领全国人民风雨兼程，锐意进取，不断开创有中国特色社会主义事业的新局面，不断开辟马克思主义发展的新境界。这是辉煌实践的13年，这是理论创新的13年。沿着邓小平理论、“三个代表”重要思想指引的方向，中国共产党一定能够带领中国人民，在建设有中国特色社会主义的康庄大道上，实现中华民族的伟大复兴。（孙承斌 杨国强 李术峰） 　　

责编：张敏