焦点访谈：全面建设小康社会（一）

央视国际 (2002年11月16日 21:32)

　　党的十六大提出全面建设小康社会是我们在新时期的主要奋斗目标，也是开创中国特色社会主义事业新局面的主要任务。那么究竟什么是小康？小康的标准又是如何制定的？未来全面建设的小康社会是个什么样子？从今天开始，《焦点访谈》推出系列报道，全面建设小康社会。回顾我国总体实现小康的发展历程，解读目前我国小康的现状以及今后的努力方向，并且展望未来全面建设小康社会的美好前景。

　　在这期节目开始的时候，我们先来认识三个普通的家庭。他们也是国家统计局城市和农村调查大队的调查对象。几年来，他们的家庭收入和支出状况一直被纳入调查的范围。作为家庭主妇，对于家庭的收支情况，心中都有一笔明细帐，通过她们的视点，能够真切感到，13年来我们身边发生的许多看得见，摸得着的变化。

　　何桂青是北京近郊的农民，丈夫从事个体运输，家庭的年收入在五万元左右。

　　记者：在1988以前，你们全家一年的收入有多少？

　　何桂青：1988年也就三四千块钱，现在我们真的算起来，得有四五万块钱。得十倍吧。

　　记者：搬进新居的时候，你们当时的心情怎么样？

　　何桂青：反正我觉得特有成就感。基本上家用电器全都全了。

　　彭东兰，下岗工人，通过再就业找到了新的工作，丈夫目前是一家国有单位的职工，家庭的年收入在两到三万元左右。

　　记者：现在的生活和下岗前相比，您觉得有什么不一样吗？

　　彭东兰：生活跟工资有很大的提高。虽然我们的工资不是特别高，但是三口人的日子过得平平淡淡，但挺温馨的。

　　刘华清是国家公务员，丈夫现在社团工作，家庭的年收入在五到六万元左右。

　　记者：在几年以前吃穿的消费在您的家庭总收入中所占的比例多少？

　　刘华清：大约占总支出的一半以上。

　　记者：现在在您的家庭的日常消费里，有哪几项是比较大的支出？

　　刘华清：比如说教育投资这方面，第二个比如说旅游方面。

　　在步入小康的进程中，这三个普通家庭在衣食住行等方面发生的变化，其实是13年来千千万万个中国家庭的生活质量显著提高，精神文化生活得以全面提升的一个缩影。而来自国家统计局的翔实数据是最有说服力的事实。13年来，百姓口袋的钱多了，曾经是财富的代名词的“万元户”早已过时。1990年到2001年，我们农村居民家庭人均纯收入实际增长62％，城镇居民家庭人均可支配收入增加了一倍多。13年来，百姓的住房越搬越大了，十几年前，一家三代共挤一间陋室的情景比比皆是，而如今，越来越多百姓的居住条件已经或正在得到改观。13年来，百姓吃的越来越究竟了。过去是否能吃饱是中国人关注的首要大事，而今天吃得科学，吃得健康，才是人们的追求。13年来，百姓的出行越来越方便了。十几年前个人拥有轿车，对绝大多数百姓来讲还是遥不可及的梦想，而从1998年开始，个人购车比例已经超过汽车销量的50％，城市居民中每万人拥有轿车达100多辆。

　　这些方方面面的深刻变化，标志着我们国家已总体上迈进的小康的门槛，但大多数老百姓在享受小康生活的同时，并不了解什么是小康的标准。

　　国家统计局副局长贺铿：我们参照了国际上的一般描述的方法，根据我们国家的实际情况，提出了五个方面的指标，一共十六个统计指标。这五个方面包括了经济发展水平，物质生活水平，精神生活状况和人均环境。

　　检测的结果是1990年我们按照这个标准来测算，我国的小康只实现了48％，到了2000年，我们实现了96％，总体上达到了小康水平。

　　统计部门的研究结果显示，人类生活的发展大体经历了贫困、温饱、小康和富裕四个阶段。小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。居民的生活质量在温饱的基础上进一步提高，达到丰衣足食，生活殷实，但还不够富裕的一种状态。我们国家从温饱过渡到总体上实现小康，走过了怎样的发展历程呢？

　　贺铿：1980年我们的人均国内生产总值按美元计算的话，只有250多美元，到1990年，我们就达到了350美元，到2000年我们就超过了800美元。

　　在衡量小康的标准中，人均国内生产总值被认为是一项重要的指标。

　　贺铿：因为人均800美元，按照世界银行把世界各国的收入水平进行四个分类的话，800美元是属在中低收入水平的，因为当时的中低收入是545美元到2200美元，我们是800美元，中低下限的附近。

　　从温饱到迈进小康的门槛，我们奋斗了20年。江泽民同志在十六大报告中指出，21世纪头20年是一个必须紧紧抓住，并且可以大有作为的重要战略机遇期，我们要在本世纪头20年集中力量，全面建设汇集十几亿人口的更高水平的小康社会。使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，经过这个阶段的建设，继续奋斗几十年，到本世纪中叶，基本实现现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须认识到，我们现在所达到的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。

　　国家发展计划委员会政策法规司司长曹玉书：所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到了一定的规模了，但人均水平还比较低。我们才只有850美元，而中等收入国家的平均水平已经达到了2039美元，差距还很大，所以不全面。目前小康基本是处于生存型消费的满足，而发展型消费还没有得到有效的满足。所谓发展很不平衡，是指地区之间，城乡之间发展水平差距不小。比如，2000年东部地区人均国内生产总值已经达到了1400美元，而西部地区只有600美元的，两者相差一倍以上。

　　我们从衣食无忧的小康社会的初步阶段到迈向共同富裕的全面小康社会还有一定的途程，我们应该通过怎样的努力使美好的蓝图逐步变成现实呢？对于这个世纪头20年的幸福生活，普通百姓都有着自己的打算和憧憬。

　　何桂青：我特想买复式楼，所以我希望他能集体或者几个人联合起来搞一个大的运输公司或者集团，那样就会更好一点。

　　但是对于相当多数的农村和农民来说，要想实现全面建设小康社会的目标，还有一定的差距。

　　国家发展计划委员会地方经济发展司司长郭培章：首先还是要扎扎实实推进西部大开发战略，大力加强中西部地方的基础设施和生态环境建设，加快发展中西部地区的特色经济，培育优势产业。同时要积极实施经济结构的战略性调整，从整体上提高中西部地区的经济质量和竞争力。

　　进一步扭转地区之间的差距，进一步扩大的施趋，不仅是普通百姓关注的大事，而且不断缩小收入之间的差距，也是他们的期望所在。

　　国家发展计划委员会国民经济综合司副司长韩文秀：一手是指对高收入的调节，另外一手是指对低收入的调节或者说扶助，应当加快农村税费改革，切实地减轻农民的负担。

　　记者（黄瑛）：座落在北京西城区一条街道上的这座大楼就是国家统计局，每年的年底往往是这里的工作人员最为忙碌的时候，因为事关我们国家的经济发展和普通百姓衣食住行的各种最新的数据，都将出自这里。

　　记者：今年我国的人均国内生产总值会达到多少？

　　国家统计局副局长贺铿：我估计今年就可能达到1000美元。

　　记者：以目前按7％左右的发展速度，请您预计一下，到2020年的时候，我们国家的人均国内生产总值能够达到多少？那个时候，我们和国际上横向进行比较的话，我们大概处于一种什么样的水平？

　　贺铿：经过测算，按年均7.2％增长速度，2020年我们的国民生产总值应该相对于2000年再翻两番。那个时候人均国内生产总值应该是3500元以上。

　　国务院发展研究中心主任王梦奎：现在我们是刚刚进入中等偏下国家人均收入，到时候我们可能在发展中国家进入中等收入。如果说我们的过去20年发展为第三步战略部署打下很好的基础，再经过20年发展，可以说中国现代化就胜券在握了。

　　从温饱到迈进小康的门槛，我们经过了20年的不懈努力，而我们要实现人均国民生产总值800美元到3500美元的新跨越，在这个世纪的头20年，我们肩负着全面建设小康社会的历史重任。这一目标的实现将为我们在本世纪的中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。美好蓝图的实现将汇集到我们每一个人，同时也需要我们每一个人为之付出努力。

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