干群关心理论问题:加入世贸组织机遇挑战并存
——《干部群众关心的25个理论问题》摘编（之二）
央视国际 (2003年02月17日 01:40)

　　北京青年报消息：具体来讲，加入世贸组织给我国带来的机遇是：第一，将加快国民经济市场化进程，有利于打破地区封锁、部门垄断，形成统一开放、竞争有序的市场体系，强化市场对资源配置的基础性作用。第二，促进我国企业更好地走出去，进一步开拓国际市场，如农业中的水果、肉类和蔬菜，工业中的一般机电产品、轻工产品、纺织品、消费类电子产品，服务业中的建筑、旅游等，都可能获得更大的国际市场份额。第三，履行关税减让、市场准入、非歧视原则等承诺，有利于我们引进更多的资金、技术和管理经验。第四，按照世贸组织规则行事，将会促进政府职能转变，促进决策科学化民主化，促进社会主义市场经济体制和法律体系的建立和完善。此外，加入世贸组织还有利于经济增长方式的转变、产业结构的优化升级，有利于中国消费者在降低关税、开放市场中得到更多的实惠，有利于中国企业利用稳定、透明、可预见的多边贸易机制更好地保护和壮大自己，有利于提升我国的国际地位。

　　■我们面临的几个挑战

　　加入世贸组织给我们带来的挑战是：第一，随着市场准入的扩大、关税的削减和非关税措施的取消，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业将面临更加激烈的竞争，尤其是粮食和那些资金技术密集型产业将经受严峻考验，如汽车、金融、保险、电信等。第二，我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合世贸组织的规定，对外经贸管理在观念和体制上存在着许多滞后的地方，政府机关的工作方式也有相当大的不适应，这些都会增加我们加入世贸组织后面临的风险与困难。第三，国内企业普遍对世贸组织规则了解不够，经验不足，因此加入世贸组织后多边争端解决机制的裁决也可能出现对我不利的结果。第四，加入世贸组织后，西方的文化产业、文化产品、文化观念大量涌入，西方腐朽思想、价值观念、生活方式也将对我国造成一定的冲击。在这种情况下，如何有效防止和抵御不良文化的侵入，巩固社会主义思想文化阵地，确实是一个重大的课题。

　　需要指出的是，我们在谈判中承诺的只是一种市场准入机会。实际上，是否进口、进口什么和进口多少，要取决于我们国内市场的实际需求和商业条件。我们在某些服务领域允许外资企业从事一定范围的业务是有条件的，允许不等于不要审批，不等于没有管理，外资企业的商业活动必须符合我国的法律、法规。

　　■我们怎样应对挑战

　　加入世贸组织，积极参与经济全球化进程是一把锋利的双刃剑，一面是利,一面是弊；一面有机遇，一面有风险。利要兴，机遇要抓住；弊要除，风险要化解。

　　积极应对加入世贸组织后面临的挑战，就要加快推进与加入世贸组织相关的法律体系建设，这是更好地适应世贸组织规则的需要，更好地保护我国加入世贸组织后对外经济合法权益的需要，也是我国法制建设的题中应有之义。我们必须抓紧做好清理、修订和完善相关法律法规的工作，加快推进社会主义法制建设。

　　积极应对加入世贸组织后面临的挑战，就要加快推进政府职能的转变。要通过一系列法律法规来规范政府行为，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要十分注意维护国家经济安全，审慎做好服务业等重要敏感领域的开放和监管，建立产业安全保障体系，合理保护国内市场和产业。

　　积极应对加入世贸组织后面临的挑战，就要努力提高我国企业的国际竞争力。我们只能在竞争中学会竞争，不断深化国有企业改革，建立和完善现代企业制度，从根本上转换企业经营机制。要积极推进科技创新，提高商品和服务的科技含量，精心打造优秀品牌，不断增强国际竞争力。

责编：赵玮宁