从新政协委员名单看变化：新的阵容 新的面貌

央视国际 (2003年03月02日 07:13)

　　人民日报消息：举世瞩目的全国政协十届一次会议即将开幕，从十届政协委员名单中，我们看到了一系列新的变化，使人耳目一新；感受到一股新的气象，令人精神振奋。新名单、新面貌、新气象，是人民政协工作在新世纪全面贯彻党的十六大精神新的迈进，表明了统一战线的不断扩大，体现了中华民族的大团结、大联合。

　　据介绍，从委员人选的酝酿、推荐到提名等各个步骤、环节，都是由各方面郑重协商，在达成一致意见的基础上，充分发扬民主，严格按规定程序进行的。它的产生可以说是民主协商的产物。

　　

一“新”：人数总额超历届，表明了爱国统一战线的不断扩大

　　十届全国政协共有委员2238名，比政协九届一次会议增加42名，总人数创历届人数之最，基本囊括了社会各个阶层，总体上反映了当前我国社会结构的实际情况。

　　李瑞环同志曾在政协九届一次会议闭幕式上说：“人民政协是大团结大联合的象征，要把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分调动起来，把各方面的力量最大限度地凝聚起来，共同致力于中华民族的伟大振兴。”从委员的构成格局来看，十届政协委员的组成，也完全符合这一点。

　　“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”这是十六大报告郑重提出的。人民政协始终围绕团结和民主两大主题履行职能。十届政协总人数增多，各界代表人士聚集一堂，共商国是，这本身就是民主不断推进的过程。

　　在政协全国委员会中保持一定数量的民主党派成员，是坚持多党合作和政治协商的必要条件。

　　十届委员中，中共委员895名，占39.99％，非中共委员1343名，占60.01％。各民主党派成员为666名，比九届有所增加，体现了十六大报告提出的“坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。”

　　

二“新”：广泛的代表性和包容性，体现了中华民族的大团结、大联合

　　“扩大党的群众基础”是十六大提出的，政协的活力就在于同各方面群众保持密切的联系。

　　十届全国政协委员包括了各党派、各团体、各民族、各界别的优秀人物，其中有经验丰富的领导干部、德高望重的社会活动家、享誉中外的专家学者、成就卓著的实业巨子、受人喜爱的作家艺术家和为国争光的体育健儿，等等。55个少数民族、五大宗教团体、港澳同胞、台湾同胞、归国侨胞都有委员。

　　这种格局体现了人民政协具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性，反映了人民政协在“大团结，大统一，囊括一切代表人物”的方针下，尽最大可能地把各党派团体、各族各界的代表人物吸收进来，达到团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素的目的，为政协工作奠定了坚实的组织基础。

　　我们注意到，在社会变革中出现的新的社会阶层中的代表人士也进入了政协，其中包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。这种变化体现了十六大报告中“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结”的精神。非公有制经济代表人士在十届政协中有所增加，标志着新中国成立以来，非公有制经济走到了经济发展的前台。

　　在界别设置方面，新一届政协继续保持九届政协的34个界别，同样按照党派、团体、方面、特邀的顺序排列。只有一个界别在名称上发生了变化，原来的“社会福利界”改为“社会福利和社会保障界”。这是因为，社会保障问题是关系国计民生的重大课题，党的十六大又提出了要健全社会保障体系。界别名称的变化，扩大了政协的覆盖面，使从事社会保障事业的代表人士进入政协，有利于社会保障事业的健康发展。

　　

三“新”：新老交替，知识层次高，反映了人民政协兴旺发达

　　在2238名委员中，继续担任委员的1099名，占49.1％，新任委员1139名，占50.9％，体现了新老合作与交替的原则。

　　九届委员中有相当一部分人，由于年龄等原因而没有进入新一届政协委员名单，但他们在政协委员这个特殊的位置上，为国家、为人民做了很多有益的工作，为人民政协事业的发展付出了许多汗水和心血，是人民政协的一笔巨大财富，将永远留在人们的记忆中。新任委员为人民政协这个大舞台，增添了新鲜血液，增强了活力，充分反映出人民政协兴旺发达、后继有人，人民政协事业在一届又一届的新老交替中不断前进，长盛不衰。

　　新一届委员平均年龄56岁，比上届小3.3岁，且知识层次有所提高。

　　各方面的专家学者、界别的优秀人物，汇聚政协这个大舞台。具有大专以上学历的1909名，约占85.3％，比九届增加84人；具有高级职称的1367名，约占61.1％。107位“两院”院士进入十届全国政协，让人们再次感受到了邓小平同志提出的“科学技术是第一生产力”的思想。院士中，我们既看到了老一辈科学家：国家自然科学基金委员会主任陈佳洱、中国航天科技集团公司科技委顾问戚发轫；又看到了新一代后起之秀：35岁的空军第一试验训练基地一站副站长李鸿、39岁的上海市高新技术产业办公室主任傅新华。这说明，科教兴国战略思想在新一届人民政协的组成上得到了充分反映。

　　透过数字看变化，大团结、大联合的新阵容表明，新时期爱国统一战线在不断扩大，符合团结一切可以团结的力量同心同德全面建设小康社会的要求，也为人民政协工作实现新的跨越奠定了良好的组织基础。

　　新世纪、新面貌、新气象、新迈进，人民政协事业将继往开来，与时俱进，再创辉煌。

责编：赵国臣