政协十届一次会议新闻发言人张国祥答记者问

央视国际 (2003年03月02日 18:16)

　　CCTV.com消息：3月2日，全国政协十届一次会议发言人张国祥在介绍完本次政协会议的简要情况后接受了与会记者的提问。

　　政协委员关心十大问题

　　有记者问到，参加本次政协会议的政协委员们主要关心什么问题。张国祥回答说，全国政协委员将列席人大会议，听取国务院总理所作的政府工作报告，并围绕政府工作报告，就经济和社会发展的重大问题进行研究讨论。从我们现在收到的大会提案和发言稿来看，政协委员比较关心的有十个问题：

　　■第一　实施积极财政政策问题。

　　■第二　社会就业和保障问题。

　　■第三　国有资产管理体制改革问题。

　　■第四　“三农”问题，就是农业、农村、农民问题。

　　■第五　财政金融体制改革问题。

　　■第六　社会信用问题。

　　■第七　非公有制经济发展和私有财产保护问题。

　　■第八　司法公正问题。

　　■第九　社会分配问题。

　　■第十　教育改革问题。

　　除此以外，有些问题也是比较热点的问题，比如农能源问题、重复建设问题、食品安全问题等等。

　　十届政协委员是民主的成果

　　当新华社记者提到本届政协会议新委员大副增加的问题时，张国祥说，十届全国政协委员的名单中，新提名的政协委员占50.1％，也就是超过一半。对这次政协委员的产生和委员阵容，我可以用两句话概括：第一，它是民主的成果。第二，它是团结的象征。

　　这些政协委员都是各党派、团体、各个单位和各个方面，经过充分地协商产生出来的。在这个过程当中，从酝酿、推荐到提名的各个环节、各个步骤都是充分发扬民主的，都是坚持按照已经制定的程序来进行，体现了集体讨论、民主协商的原则。因此，它是民主的成果。委员的构成和格局体现了中华民族的大团结、大联合。

　　港澳委员较多说明中央政府对香港、澳门非常重视

　　在香港《文汇报》的记者问到为什么本届全国政协委员中安排那么多的港澳委员时，张国祥说，在全国政协委员中，来自香港、澳门的委员是比较多的。这说明中央政府对香港、澳门非常重视，希望在政协安排当中能体现出香港、澳门在我国所处的政治地位和所应发挥的作用，也希望政协作为统一战线组织，作为中国人民发扬社会主义民主的渠道，能够听到香港、澳门同胞的声音。

　　地方政协发挥了突出作用

　　谈到地方政协的作用时，张国祥说，我国政协拥有四级组织：全国政协、省级政协、市政协和县政协。这些年来，各地政协组织在当地党委的领导下和政府的支持下，围绕中心，服务大局，认真履行职能，在地方的经济发展和社会进步当中发挥了突出作用。他们在工作实践当中创造了很多行之有效的做法，总结出了不少好的经验。比如有的地方政情交流、专题议题等活动，党政领导与政协委员直接沟通情况，交换意见，丰富了协商的形式，提高了协商的实效。有的地方对群众广泛关注的问题和行业开展民主评议，成立民主监督小组，又与新闻媒体联办节目，拓宽了民主监督的渠道。又如有些地方建立界别活动，委员约谈、委员走访等，充分发挥界别的优势和委员的主体作用。此外，还有许多地方制定和完善同有关部门联系的办法，健全各种议事规则和程序，促进了政协工作的规范和制度化建设。我对这些经验总的估价是，它丰富了人民政协履行职能的内涵，拓宽了人民政协参政议政的渠道，提高了人民政协的整体水平。

　　政协委员构成要“与时俱进”

　　在回答记者关于“新阶层有所增加”的提问时，张国祥说，本届委员中，经济方面的委员阵容十分强大：既有国有企业的老总，也有不少民营企业的“老板”。经济建设是我国社会主义建设事业的中心，政协工作要围绕中心来开展。至于说非公有制企业的管理人员增加、企业家增加，这和其发展非常迅速，在经济发展和社会进步当中所发挥的作用有密切的联系。

　　张国祥说，私营企业主是新的社会阶层的6种人之一，人民政协是广泛的爱国统一战线组织，政协构成应该体现经济发展所引起的阶层变化。要反映这些阶层在国家的地位和作用，也要倾听他们的建议和呼声。就政协自身来说，这应该叫做“与时俱进”。

　　人民政协工作有四大经验

　　有记者问到，人民政协的工作有何经验？张国祥说，人民政协是我们国家最广泛的爱国统一战线组织，它应该在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明中发挥不可取代的重要作用。人民政协具有广泛的组织代表性和政治包容性、鲜明的党派合作性和民主协商性。人民政协工作的主题就是团结和民主，人民政协工作的主题就是团结和民主。这些年来，人民政协组织围绕着这两大主题认真履行职能，在推进我国的政治建设当中起到了很大作用，作出了积极的贡献。政协在工作实践中也积累了一些经验，这些经验可以概括为四条：

　　■第一，进行专题调研，建言立论，是人民政协参与国事的重要途径。

　　■第二，了解和反映社情民意是人民政协履行职能的基础性工作。

　　■第三，注意发挥界别作用是人民政协组织的突出特色。

　　■第四，营造一个民主和谐的氛围是搞好人民政协工作的基本条件。

　　人民政协的特征、人民政协工作的主题和人民政协的经验总结起来、归纳起来，就是说它在发展我国社会主义民主政治当中应该发挥它应有的作用。我们相信，在新的世纪和新的阶段，人民政协在建设我国社会主义政治文明中所发挥的作用将会越来越大。

　　律师和会计师对于建设法治国家不可缺少

　　上海东方广播电台的记者问：“我关注到今天的媒体报道说，政协委员中首次有了律师和会计师。如果这个消息属实，能不能介绍一下会给政协工作带来哪些新气象？特别是在依法治国方面？”

　　张国祥回答说，律师和会计师是不是首次进入政协作为政协委员，我不清楚，因为我没有做过调查和比较。但我可以告诉你一点，既然律师和会计师被推选为全国政协委员，就说明我们政协工作对律师和会计师的重视。因为依法治国是我们治理国家的基本方略，建设社会主义法治国家是我国民主政治建设的重要目标。要做到依法治国，建设法治国家，律师和会计师的作用是不可缺少的。

　　人民政协对外交往成就显著

　　关于人民政协对外交往成就的问题，张国祥介绍说，九届全国政协的对外交往工作比较活跃，取得了积极的效果。这个工作简单概括为四个方面：

　　■第一，巩固和发展高层交往。全国政协主席、副主席多次应邀出访，提高了政协对外交往的层次，扩大了人民政协的影响。

　　■第二，积极组织并参加多边交往。21世纪论坛就是政协首创的一种多边交往的形式。我们充分利用高层次学术性的对话机制，举办了经济全球化亚洲与中国论坛，也还举办过绿色与环保不同文明对话国际研讨会。通过这样的论坛和国际研讨会，邀请国际上著名的政治活动家、著名的专家学者研究人类共同关心的重大问题，在国内外产生了巨大影响。

　　■第三，积极参与非政府组织活动。2001年7月，成立中国经济和社会研究会，参加了经济社会和类似组织协会，并被当选为管理委员会的成员，拓宽了政协对外交往的渠道。

　　■第四，我们采取多种形式开展对外宣传。1999年和2000年，在美国纽约的联合国总部大厦和在日本的东京举办了中国当代著名书画家的作品展。外国的书画作品到联合国大厦的大厅去展出，过去是没有先例的。举行开幕式时联合国秘书长安南夫妇都来参加。我们那次展出有一个主题，叫做《人与自然》。这项展出既宣传了中华民族的传统文化，同时也达到了宣传政协的目的。

　　17时50分，主持人宣布，全国政协十届一次会议新闻发布会结束。

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