50年没大变化 政协委员质疑"长不高的一米线"

央视国际 (2003年03月05日 16:28)

　　新华社北京３月５日电： “５０年都长不了１厘米。”儿童身高“一米线”在我国正遭遇诞生５０年来最大的挑战。正在此间举行的全国政协十届一次大会上，关注国计民生的委员们质疑这一几十年一贯制的“一米线”，建议让“一米线”长高。

　　说起“一米线”，多数人会想起银行里的黄色隔离线，但那不过是“一米线”中的小字辈。在新中国成立初期，我国城市公共交通、游览参观点、文化娱乐场所都设置了１．２米或１．１米的标准，根据儿童的身高为他们提供购票优惠。弹指数十年过去，中国儿童的平均身高长高了不少，然而这些“一米线”标准却始终没有变化。

　　中国少年报社社长海飞委员介绍，这个问题目前没有国家标准，造成各自为政，标准不一与标准老化的问题并存。这种情况造成的结果是，公共场合经常出现售票员与家长为孩子的购票问题发生争执，本是为孩子做的好事却给许多人增添了烦恼。我国有３．４亿名少年儿童，“一米线”问题看似小事，实际上是件大事，因为涉及的人数极为庞大。

　　儿童的确在“长高”。有沈阳市儿童医院提供的数据为证：在５０年前，全国７岁儿童的平均身高只有１．１４米；１９９５年全国６至７岁男童平均身高为１．１７９米，女童为１．１７１米；而目前辽宁省７岁儿童的平均身高是１．２６米。数十年前为儿童优惠票所定的“一米线”标杆已经过时，不能够满足服务儿童、儿童优先的初衷。

　　１９９７年１２月，铁道部率先对２０世纪５０年代制定的标准进行修改，将身高１米至１．３米的儿童购半票，调整为１．１米至１．４米。随后，一些省市也对旅游场所儿童购买半票的身高标准进行修改。去年１０月，辽宁省开始对城市公共交通、城市公园、文化娱乐场所和游览参观点儿童身高购票线作出调整，把购儿童票的上限一律调升为１．３米。

　　年龄相同，但你可能就因为高出１厘米而被拒在剧院或公园的门外。来自医药卫生界的方廷钰委员认为，修改后的标准仍然不能满足所有儿童的需要。标准的关键不在于孩子长多高，而在于孩子有多大。所谓“儿童优惠票”，既是有关公共部门优质服务的体现，也是儿童享受社会关怀的权利。如果还死守几十年前的老标准不变，只论身高称儿童，只看横线谈优惠，那今天很多年纪小小但身材高高的孩子就将被挡在权利之外，有失公平。从这个角度讲，“儿童优惠票”怎么优惠，应该从年龄上进行判断。

　　海飞委员则对这一建议提出质疑：儿童没有身份证，其真实年龄如何判断？如果外出都要携带儿童的年龄证明，其可行性并不大。方廷钰委员则认为，没有身份证不是关键所在，关键是要面对儿童身高增长这一客观事实，调整几十年不变的政策。

　　或调整身高标准，或按照儿童年龄收费。尽管政协委员意见不同，但目标一致，就是目前的“一米线”必须适时而动地进行调整，给“一米线”一个说法。（ 李斌 张小军）

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