为国计 代民言--基层代表带着民生话题上会

央视国际 (2003年03月06日 22:01)

　　CCTV.com消息（新闻联播）：人民选我当代表，我当代表为人民。在参加十届人大一次会议的近3000名代表中有相当一部分代表来自于基层，他们工作在各行各业，生活在大众之中，老百姓的所思所想，他们感同身受；老百姓的所企所盼，他们铭记在心。为国事献良策、为百姓鼓与呼，是这些基层代表最大的心愿。

　　今年74岁的申纪兰，可以说是中国人民代表大会制度的见证人，她是全国唯一的一至十届人大代表，从1954年骑着毛驴到北京参加人代会开始，这个来自山西省平顺县西沟村的老劳模没有一天忘记自己作为“人大代表”的职责。几十年来，申纪兰提交全国人大的议案和建议差不多有上百件，从兴建高速公路到拓宽农民增收渠道，从加强基层民主建设到开展多种经营。没有一件不是与百姓利益息息相关。

　　申纪兰说：“人们代表就是代表人民来说话，人民代表就是代表人民办事，我们要说实话，办实事。我们农村有8亿农民，真正要都走上奔小康的大路，我觉得前途也很光明，道路也很曲折，要真正减轻农民负担尽快地让农民富起来，这是我们一个总要求。”

　　在参加十届人大一次会议的代表中，有像申纪兰这样连选连任的老代表，但更多的是首次当选的新面孔，超过代表总数的7成多。

　　来自邓小平同志故乡——四川省广安县的唐燕子，就是今年新当选的人大代表。别看燕子年纪不大，几年来，她带领广安县牌坊村的乡亲们把邓小平故居保护区的农业开发搞得有声有色。得知燕子要来北京来开人代会，日子越过越红火的村民们纷纷托燕子把小平家乡人的心里话捎到北京。

　　人大代表唐燕子说：“我们农村经济收入得到了提高，生活水平得到了改善，非常感谢党的好政策。同时也希望党中央、国务院在农业开发工作中，进一步加大对科技兴农的投入，使农业依靠科技致富奔小康。”

　　代表中，年龄最大的是北京代表团的王忠诚，今年已经77岁了。作为世界知名的神经外科专家，他是全世界唯一完成1万多例脑外科手术的大夫，堪称这一领域的“世界冠军”。年龄最小的代表恰巧也是一位世界冠军——在赛场上叱咤风云、为祖国赢得巨大荣誉的体操运动员李小鹏，今年刚刚21岁。这一老一小尽管年龄相差半个多世纪，但他们都把老百姓的健康放在心上。

　　李小鹏说：“我就希望能够提倡全民健身，人大代表是一个比较神圣的职责。现在2008年奥运会也申办成功了，我希望有更多的人投入全民健身。”

　　本次人代会少数民族代表共有415名，全国55个少数民族都有本民族的代表。总共才有91名代表的云南代表团，就有48名少数民族代表，他们分别来自藏族、拉祜族、傣族、独龙族等22个少数民族。今天他们在这里共聚一堂，议省情，谋出路，团结携手奔小康。

　　民情看在眼里，民意记在心头，带着充分的准备来上会，是基层代表们共同的特点。为了把农民的心愿真正落实到自己的议案和建议里，河南代表刘志华几乎走遍了新乡的大小村落，乡亲们的迫切愿望汇成了她的《关于尽快使高科技进入农业产业化》的建议。

　　来自农民工输出大省安徽的代表汪春兰，长期关注农民工的生存状态，春运高峰期，她到各大车站码头调查走访，收集了大量案例，一份《关于尽快立法保护流动就业者合法权益》的议案正准备提交大会。

　　汪春兰说：“作为一名人大代表，我有责任有义务为他们呼吁。”

　　江苏代表张素萍是名户籍警，谁家有个大事小情都爱跟她念叨念叨。来北京之前，张素萍连续好几天拿上笔记本、带着录音机，利用社区居民晨练之前、午休之后的时间，收集了不少群众心声。

　　张素萍说：“我发现老百姓最关心生活安全方面的问题，我准备在这次大会上提出一个议案，倡导全社会全民创造一个更加安全的社会环境。”

　　来自上海的赵效定代表从网上的“百姓议案”中找到了一条了解民情民意的捷径。上海市民参政议政的热情，让赵效定倍受鼓舞和鞭策，他把其中的好点子都摘录下来，带到北京来。

　　赵效定说：“我想老百姓关心的问题也是我们人大代表关心的问题，我更应该积极地把老百姓的这些意见收集起来，自己进行消化，然后在我自己熟悉的领域。比方说国企改革、外资外贸的发展等等方面提出很好的意见和建议。”

　　基层代表们尽管来自五湖四海，口音不同、服饰各异，但他们“务实开明、关注民生“的作风却是相同的。来自吉林、黑龙江、辽宁、河北等老工业基地的基层代表们时刻关心着下岗职工和困难群众。

　　吉林代表刚占标说：“作为老工业基地的城市，就业和再就业任务更加艰巨，就要加快发展民营经济、发展第三产业、发展社区业，通过这些方面来扩大就业。”

　　河北代表李宝元是两届连任的全国人大代表，从九届人大开始，李宝元连续两年呼吁“切实解决城市低收入人员生活保障问题”。不少群众亲切地称呼他为“民生代表”。

　　李宝元说：“这些人的问题，如果得不到合理的、公平的解决，自然会酿成一种社会的问题。对我们‘发展’这个第一要务产生一些连带的连锁的影响。所以我觉得要锲而不舍地把基层的实际状况带到会上，向中央反映。”

　　三峡移民如何从搬得出、稳得住向逐步能致富过度，是重庆人大代表们共同关注的话题，在重庆代表团目前准备的150多份代表议案和建议中，就有近30份涉及到库区建设的方方面面。

　　马正其说：“我们还迫切的希望国家加大后期政策支持力度，而且改变过去输血型支持变为帮助我们库区造血型支持，以此推动库区经济恢复性的增长。”

　　百姓视角看民生，带着民声来上会。药品能不能再降点？看病能不能更容易？食品安全能不能更有保障？装修能不能更环保？……

　　老百姓惦记的事，就是基层代表们惦记的事。不管是来自浙江、福建还是来自内蒙、海南，代表们相距千里，但准备的议案和建议却有很多相似之处。

　　福建代表黄双月说：“我认为有必要加强住宅装修立法，保障民众身体健康。”

　　江西代表易敬林到京没几天就把驻地附近的药店几乎都跑遍了，来北京前，他们就对江西的多家药厂、药店进行了调研，现在又把调研的现场延伸到了北京。

　　易敬林说：“我们认为药品降价还有一定的空间。过去为什么药品的价格这么高，一个就是定价是虚高定价，第二个流通领域里面可能存在这样那样的问题。我们在这里建议，全国的药店都能够降低营运成本，减少中间环节，加强监管力度，我想药品的降价是会大有希望的。”

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