时评：把思想统一到中央决策和部署上来

央视国际 (2003年12月03日 09:34)

　　新华社北京12月3日电 刚刚闭幕的中央经济工作会议深刻分析了当前国内外形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要任务和政策措施。当前，贯彻落实中央经济工作会议和各项要求，必须切实把思想统一到中央的决策和部署上来。这是做好明年经济工作的关键和前提。

　　要统一对经济形势的认识，尤其要居安思危，增强忧患意识。当前，我国经济和社会发展的总体形势很好。无论从国际看，还是从国内看，明年国民经济仍然具备较快发展的条件。因此，充分肯定成绩，看到有利条件，才能坚定信心，抓住而不是丧失机遇，加快发展。这次中央经济工作会议同时也强调，越是形势好，越要保持清醒的头脑，看到经济社会发展中存在的困难、问题和隐忧。主要有：农民收入增长缓慢，部分行业和地区盲目投资和低水平扩张倾向有所加剧，资源约束矛盾日益突出，货币信贷投放偏快，就业压力加大，经济与社会发展不够协调等等。这些问题有些是多年积累形成的，要立足长远，着眼当前，坚持用改革和发展的办法加以解决；有些是苗头性和局部性的，需要统一认识，未雨绸缪，采取有力措施，坚决防止演变为全局性问题。

　　要统一对宏观调控政策的认识。对明年宏观调控政策，中央经济工作会议提出要“稳定政策，适度调整”。也就是说，一方面，我们要保持政策的连续性和稳定性，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；另一方面，要根据形势的发展变化，适时适当调整宏观经济政策的力度和重点。这是基于对国内经济运行态势的科学判断所作出的正确决策，对保持经济平稳较快增长，防止出现大的波动，至关重要。稳定政策，主要是我国经济进入了新一轮增长周期的上升期，但供大于求的总体格局尚未根本改变，消费需求特别是农村消费需求不足的问题依然存在，消费价格水平仍然较低，不需要改变宏观调控的基本取向。适度调整，主要是由于经济运行中确实存在片面追求增长速度、部分行业盲目投资、货币信贷增长偏快等问题。这些问题虽然是局部性的，但必须予以高度重视，加以适度调控。

　　要统一对经济工作重点的认识。中央经济工作会议强调，要切实把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来。强调这一点，具有很强的针对性，既考虑了当前经济运行，又着眼于长远发展。我们要坚持把发展作为第一要务，但是，发展并不简单等同于增长。我们要坚定不移地推进经济结构的战略性调整，注重结构优化升级，遏制盲目重复建设，着力转变增长方式，合理开发和节约使用各种自然资源，努力建设低投入、少排污、可循环的国民经济和节约型社会。

　　要统一对树立科学发展观重要性的认识。中央在明年经济工作的总体要求中，写入了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，强调“统筹兼顾、协调发展”。这是25年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示。坚持科学的发展观，既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。因此，我们必须切实更新发展观念，坚持统筹城乡发展，继续把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，更多地关注农村，关心农民，支持农业；统筹区域发展，逐步形成东中西互动、优势互补、相互促进的格局；统筹经济社会发展，逐步解决“一条腿长，一条腿短”的问题；统筹人与自然和谐发展，使经济发展与人口、资源、环境相适应；统筹国内发展和对外开发，实现全面、协调、可持续发展。(新华社评论员)

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