人民日报：不失时机地深化经济体制改革
——二论贯彻中央经济工作会议精神
央视国际 (2003年12月09日 07:05)

　　人民日报消息：中央经济工作会议提出继续深化改革，扩大开放，要求不失时机地深化经济体制改革，充分利用国际国内两个市场、两种资源。认真贯彻这一方针，对搞好明年经济工作具有重要的意义。

　　改革是发展的强大动力，只有加快推进改革，完善社会主义市场经济体制，才能进一步解放和发展生产力，才能不断增强我国经济的国际竞争能力和抵御风险能力，才能完成全面建设小康社会的历史任务。经过20多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，经济社会面貌发生巨大变化，综合国力显著增强，人民生活水平不断提高。但由于我国尚处于社会主义初级阶段，一些长期积累的深层次矛盾还没有得到根本解决，生产力发展仍面临诸多体制性障碍，存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等矛盾。加入世贸组织标志我国对外开放进入了新阶段。在我国经济与世界经济的不断融合中，既面临着许多发展的大好机遇，又面临着许多新的挑战。要解决这些矛盾，迎接新的挑战，就要继续深化改革。今年以来，我国经济增长较快，企业经济效益提高，国家财政收入增多，社会局面比较稳定，加快推进改革面临着难得机遇。按照党的十六届三中全会的部署，抓住有利时机，以完善社会主义市场经济体制为目标，有重点有步骤地推进各项改革，是一项十分重要而紧迫的任务。

　　不失时机地深化经济体制改革，要加快国有经济布局的战略性调整，加强国有资产的监督管理，大力发展和积极引导非公有制经济。进一步转变政府职能，把政府管理经济职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。加快投资体制改革，继续完善和推进垄断行业改革，深化金融体制改革，稳步推进财税和价格改革。维护和健全市场秩序，严厉打击各种经济犯罪活动。要妥善处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革发展稳定关系的结合点。要精心设计、稳步实施改革方案，切实协调好各方面利益关系。

　　坚持对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，是我们推进现代化建设的必然选择。全面提高对外开放水平，以开放促改革促发展，是完善社会主义市场经济体制的重要方面，也是适应加入世贸组织新形势，抓住机遇加快发展的客观需要。在当前国际生产要素重组和产业转移加快的新形势下，我们必须善于用战略眼光，从更大范围和更宽视野着眼来想问题、办事情，提高应变能力，增强风险意识，统筹国内发展和对外开放。做好明年对外经济技术合作的各项工作，要坚持利用国际有利条件和充分发挥我国优势相结合，坚持扩大引进技术和全面增强自主创新能力相结合，坚持利用外资和大力促进国内产业结构优化升级相结合，坚持实施“走出去”战略和缓解国内短缺资源约束相结合，增强我国经济的整体竞争力，开创对外开放的新局面。

　　改革开放是经济腾飞的两只翅膀。深化改革，扩大开放，将为明年以至更长期的经济发展提供体制保证和外部支持，促进经济持续快速协调健康发展。

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