困难群体就医——百姓家中事 代表系心头
——两会组稿·社会保障
央视国际 (2004年03月10日 10:20)

　　新华社北京3月10日电 家住黑龙江省庆安县致富乡富有村的马丙文，这几天一直没有心思备耕生产。望着儿子腿上鼓起的大包，摸摸自己空瘪的口袋，他心急如焚。而此时，在首都北京，前来参加十届全国人大二次会议的人大代表徐秀玉提交了一份议案，内容是建议成立困难群体医疗救助基金。

　　

马丙文的儿子马树亮今年已经13岁了。几年前，他的膝盖两侧不知为何分别长出了两个大包。“孩子长一岁，大包长一圈，个头却一点不长。同学给他起了个外号叫‘小矬子’，一听别人这样叫，孩子放学就偷偷哭！眼看他年龄越来越大，上中学得去外地，可这腿咋办呀？”

　　富有村的村民说，马丙文不是不想给孩子治病。他是个半盲人，媳妇常年有病，家里地又少，光债务就有好几万元，现在医药费那么贵，让他拿啥给孩子看病？好在县里已经知道了，正联系干部帮助他家呢。

　　“国家富强了，医疗保障越来越好：城市居民有医疗保险，农村合作医疗正逐步完善，可以说百姓看病不成问题了。但还有一少部分生活困难的群体就医难。现在，社会各界和政府部门正组织‘一帮一’、‘结对子’等活动，帮助他们解决生产生活困难。可一旦他们生病，需要的支出就会猛增，不少脱贫户因此返贫。”现任哈尔滨医科大学肿瘤医院院长的徐秀玉焦虑地说：“我是人大代表，就是帮助群众解难的；我还是一名医务工作者，更要为病人的健康着想，因此，我想为他们交这样一份议案。”

　　成立困难群体医疗救助基金的想法，徐秀玉想了好多年。“今年总算成熟了，来北京前又征求了同事和群众的意见，前两天熬夜写成了议案，如果能得到政府的支持，我也算为困难群体患者做了一件分内的事儿。”

　　为什么建议成立这个基金呢？徐秀玉说，一是一部分困难群体确实无多余的钱看病，靠社会救济和“医生免费巡诊”都不能从根本上解决问题；二是各医院现在也必须考虑自己的经营，每年不可能过多地为这些患者免除医疗费用；三是就目前成功运行的癌症患者“临终关怀”基金来看，已经有成功的模式可以借鉴。

　　“这里要提一下设在我们医院的‘临终关怀’基金。这笔基金是由香港李嘉诚先生设立的。从员工招聘、资金使用、药品供应等都由李嘉诚基金会直接管理。看到已经有300多名癌症患者在他们生命最后的旅程中，仍然得到最好的免费治疗，我心里特别高兴。此事启发我，能否成立一个基金来帮助困难群体患者呢？”

　　钱从何而来？徐秀玉提出三个办法：政府投入，并把这部分钱纳入救助困难群体整体财政规划之中；利用社会福利彩票等方式向社会筹集资金；通过宣传介绍，动员民营和私营企业设立基金。

　　“一定要由民政部直接管理基金，并实行公开透明的监督。那些生活特别困难，无力承担医疗费的患者经过申请，可以取得基金的帮助。受理的医院也要制定一些配套治疗方案。只要大家齐心协力就能帮助困难群体患者渡过难关，恢复健康。”

　　“我来北京开会长了见识、开了眼界，认识了不少名人，但这些其实都不重要，能尽己所能踏踏实实地为老百姓办点事，比啥都强！”人大代表徐秀玉说。(记者崔峰)

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